淺析水利水電工程質量管理

摘要 水利水電工程建設是國家興修水利，造福百姓的重要舉措，控制好工程建設質量，對于保證國家投資效益發揮，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。工程質量控制就是監控工程建設的效果，使材料、機械、人工等施工因素在一定控制內保證按照設計文件及施工規范進行施工的過程。筆者從影響施工的因素、保證施工質量的方法兩方面做了論述。

關鍵詞 水利水電 工程質量 施工管理

水利水電工程建設是國家興修水利，造福百姓的重要舉措，控制好工程建設質量，對于保證國家投資效益發揮，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。水利水電工程質量控制是工程建設管理一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。其實，只要能健全質管機構，完善制度體系，建立質控大綱，分清責權界限，充分授權監理，加強監理考核，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程的質量控制也不是一件難事。大規模水利水電建設過程中，如何采取有效措施解決質量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經常思考的課題。

一、影響水力工程質量的因素

水利水電工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。因此，只有找出工程施工管理的特點， 才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特點如下：

（1）涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利水電、交通、城建、環保等諸多領域。

（2）涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。

（3）涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利水電、交通、土地、環保、城建等相關部門的法律法規。

（4）不確定性。對工程施工管理的影響因素主要有兩類，一類是人為因素，另一類是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利水電工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂等社會災害，是由不可抗力引起的。

（5）地區差異大。全國各地存在著一定的社會經濟環境差異，甚至在一個縣、一個鄉、一個村，也存在著不同的社會經濟環境。如通常人們所說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。

（6）缺少統一的量化標準。由于施工管理的表現形式不同，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、保證水利工程施工質量的措施

1、事前主動控制

這個時期的質量控制主要是指技術和組織的控制，主要內容是管理工作。確定合理的施工工期，充分預見影響施工質量的客觀因素，并做出相應的應對措施，不應盲目追求完工期限。配備組合好項目部的施工隊伍，保證擁有一支了解有關現行法律法規，善于管理，專業配套，人員數量、資格都合乎工程建設要求的施工隊伍。做好施工前的技術交底工作，組織施工技術人員一定審核施工圖紙，熟悉施工合同的有關規定，精心組織做好技術交底工作。

工程項目前期工作主要有項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等，包括工程項目的規模、建設內容、產品的構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等是否深入全面，各項數據是否符合實際，這些均直接決定著項目的前途和命運。做好前期工程的質量管理，一是要牢固樹立“質量第一”的思想，認真做好質量管理的前期準備工作；二是要建立健全質量責任制；三是制定項目質量計劃；四是建立咨詢工作成果的質量評審制度。

2、事中積極控制

在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多， 有工程技術環境如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境如質量保證體系、質量管理制度等；勞動環境如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，應根據工程項目的特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。

施工過程即工程質量的形成過程，強化人工人員的質量意識，加強參建人員的責任感和使命感，加強施工過程中質量檢查，在自檢的基礎上配合監理人員的綜合檢查，一道工序合格后才可以進行下一道工序的施工。發現不合格的環節，立即進行整改和返工，直到質量合格為止。按照投標文件中安排的各種機具設備、人員組合、各項施工技術保證措施等承諾進行項目的實體工程建設。把好材料進場關，對原材料、構件的品級質量嚴格控制，從采購、包裝、運輸、檢驗、堆放、儲存、保管、出倉等幾個環節做好材料的質量控制工作。同時做好材料的試化驗工作，質量不合格的材料一律拒收，以求質量的穩定性。嚴格按照施工規范施工，強化工序的控制檢查，上道工序質量不合格，不能繼續下一道工序的施工，及時整改后才可以繼續后續工序的施工。做好工程變更的申請和記錄，為日后決算時的索賠做好材料準備。

3、事后嚴肅把關

所謂事后把關是指在供需施工完成后，再嚴格復測、復檢，特別是一些關鍵部位的質量控制，抓住質量控制要點，對幾何尺寸、沉降等因素進行嚴格的復測。如果發現有疑問或者質量有問題，必須返工。一些分部工程要有項目部自檢再經過監理工程師復檢合格后才能進行后續的施工。實施施工企業質量保證金制度，對工程投入使用后一定期限內，進行質量缺陷彌補和修繕。做好工程的試運行試驗，保證在設計負載條件下進行，實施最后的驗收。

三、結束語

改革開放以來，水利水電施工行業競爭越來越激烈。水利水電工程項目施工涉及的面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上水利水電工程項目生產流動、結構類型、質量要求、施工方法、建設周期、自然條件等不同情況，均直接影響施工項目的質量。施工企業的項目質量管理是一門科學，質量是企業永恒的主題。搞好項目施工質量，樹立企業良好的形象，不斷探索質量管理的新途徑，摸索先進科學的管理措施，是水利水電施工企業共同追求的目標，只有不斷地學習、探索、借鑒國內外先進的管理技術，完善企業管理及技術標準，保證項目施工優質、高效，才能使企業在激烈的市場競爭中得到生存與發展。

（作者單位：宿遷經濟開發區管理委員會交通水務局）

參考文獻：

[1]鐘慶華.水利工程質量檢查與控制[M].安徽科學技術出版社，2003.

[2]李強坤.水利工程建設的質量控制[J].中國水利水電市場，2004（3）.

[3]趙宏龍.試議提高水利工程質量的方法[J].治淮，2001（1）.