“學生自治”理念下年級管理創新模式初探

摘 要：高校學生自治的探索已經有上百年的歷史，但是多數教育工作者研究方向側重于學生會與學生社團自治的研究，而忽視了高校思政管理中最基礎的年級管理機制在學生自治方面的探索。華東理工大學生物工程學院在年級管理的思政工作中，運用過程教育的思想，創建了年級事務管理委員會平臺，構建平臺—形式—目的的良性循環反饋模式，在學生自我管理的過程中實現學生的自我教育、自我服務，起到鍛煉學生能力的目的。

關鍵詞：學生自治；年級管理；過程教育；自我管理；自我教育；自我服務

中圖分類號：B844 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）15-0184-02

一、學生自治的起源與發展

1.學生自治的起源

中世紀意大利博洛尼亞大學是學生管理校園事務、教師服從學校規章制度的“學生大學”的鼻祖。在博洛尼亞大學，由學生進行管理，自主權十分廣泛。16世紀以后，由于永久性校園的建立，教授成為公務人員和當地青年成為大學的主要生源，大學教授逐漸掌握了學校的管理權，學生掌權史便宣告結束。學生治校以“學生社團”的組織形式保留了下來。

我國大學由清末的學監制發展為民初管理和訓練自治相結合的模式，現代意義的學生自治在我國的正式開端是五四時期。倡導者陶行知先生，批判地吸收了西方先進的教育理論，并結合我國國情，形成了自己的教育思想。他認為，學生自治從內涵上講應包含三層意思：“學生”是指全體學生；“自治”是指自己管理自己；“學生自治”是一種學習自治的過程。

（二）學生自治的發展

當代大學生自治管理，是學生在學校的指導下根據教育目的和培養目標的要求，運用現代科學管理方法，對自己的思想和行為進行自我調節和自我控制的過程，是學生自我認識提高、自尊心形成、自覺行為習慣品質養成和自我奮發精神培養的過程。提高學生的自治能力不僅能使學生在校期間恪守規范，有效地學習知識文化，培養專門技能，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；也是學生未來走出校門能否立足于社會，稱職于社會工作崗位的必備能力。因此，充分認識大學生進行自治管理的重要性，提高其自治的意識和能力，不斷提高學生的自治水平，是高校學生工作的一項重要內容。

二、我國現有學生年級管理模式的不足

（一）管理觀念相對滯后

長期以來，我國高校學生工作的服務性質一直被忽略，覺得學生工作就是管理，不是服務，管理在內容上重外在行為規范，手段上仍停留在制度、處罰等層面。學生工作者沒有走出防御型、被動式的工作誤區，呆板僵化，缺乏“以人為本、學生第一”的服務理念。教育管理者在日常管理與教育中，習慣于運用一些灌輸的方式，沒有認識到學生工作是輔導、指導、引導和開導。在對待學生的態度方面，通常自覺或不自覺地把學生置于教育和管理的對象，把自己放在強勢地位對學生進行教育。

（二）影響學生主體作用的發揮

長期以來，輔導員是管理者，學生是被管理者，所以學校或者年級的學生工作主要是按照輔導員的要求，雖然有些要求是以學校制度為依據的，但學生沒有任何參與意見和發言權。高校的年級思政管理中，學生處于一種被動接受信息的地位，而沒有對自身所處環境、所接受的教育、所遇到問題的一個交流反饋過程。學生對于已有的管理模式或有不滿，但缺乏反饋途徑，導致對已有制度表現出消極情緒，比如不執行或執行不力，敷衍了事等等，這種心理嚴重阻礙了學生的成長。

（三）信息的上傳下達效率低下

信息的上傳下達包括同學意見提案的收集上報和年級信息的發布兩個方面。以往年級提案是由校學代會組織收集的，其弊病有二：一是工作周期太長。每學期只收集1次～2次提案，兩次提案征集之間的時間空隙過長。另外其操作為各班學生代表征集提案，層層上報，每次征集提案都要花費大量的時間用于提案層層的整理與匯報，導致單次征集提案工作的周期也很長。因此提案征集不足，征集到的提案也不能及時解決。二是校學代會是校級組織，對學院的實際情況了解不夠清楚，也不利于問題的解決。

（四）不利于學生中不良現象的反映和解決

在學習和生活中出現問題后，學生認為自有班干部負責，班干部則認為發現問題解決問題是輔導員的任務，縱然看見同學中有不良現象，也保持中立，不會指出。年級各班干部只是完成上傳下達任務，而對于班級內部出現的問題和總結出的經驗缺乏交流，造成班級之間出現良莠不齊的狀況。由于長期受傳統教育思想和教育模式的束縛，學生已經習慣于做一個在家服從家長，在校聽從老師的乖學生，但隨著競爭的不斷加劇，人才需求模式的轉變，按傳統教育模式培養出來的大學生已遠不能適應當今時代發展的要求。

三、年級管理的新模式的探索

為了避免傳統年級管理模式線條單一、學生自主性不強等缺點，華東理工大學生物工程學院探索了年級管理的新模式。在學生工作委員會的領導下，各年級輔導員具體指導，由班長、團支書和學生代表組成年級事務管理委員會（以下簡稱“管委會”）。旨在以管委會為平臺，以管委會的四項日常工作（制定實施年級管理條例、處理獎貸助補免等日常事務、年級信息的上傳下達、各班班委考核）為主要形式，在過程教育中鍛煉學生的能力，實現學生自我管理、自我教育、自我服務的“三自”目標（如圖1所示）。

（一）年級事務管理委員會的工作舉措

1.制定并施行年級管理條例

新生入學伊始，管委會就分別組織各班同學共同商議《年級管理條例》（以下簡稱《條例》），針對每個年級的實際情況對《條例》進行修改，最后由管委會對《條例》修改意見進行匯總并最終產生適合本年級實際情況的《條例（草案）》，再由各班級對其進行表決。《條例》不是一個一成不變的規定，針對學生所處的不同年級階段和在實施過程中不斷出現的問題和矛盾有所增減。例如，《條例》中的《德育分評定細則》，在每次新的德育分評定之前都要根據本學期的實際情況與上一學期中評議過程中出現的問題重新修訂。

2.以管委會例會取代班團例會

成立了管委會后，管委會例會取代以往的班團例會，日常事務工作具體的實施環節由管委會商議制定，使工作的施行更加符合年級實際情況。各班將工作的成果向管委會匯報，由管委會評議各班工作進程，商討出下一步工作計劃。所有工作均向管委會輪值主任匯總，由輪值主任向輔導員匯報工作。管委會例會的另一項內容是交流班級管理經驗，共議班級工作中出現問題的解決辦法，及時優化年級與班級管理。

3.年級信息的上傳下達

管委會自行收集提案，創建了年級提案公共郵箱，同學只要有問題需要解決就能發郵件到公共郵箱。管委會每周匯總提案，年級和學院能解決的問題及時解決，不能解決的問題由輔導員向學校反映情況，由學校統一解決。管委會成立以后，在保留原有模式的基礎上，依托網絡平臺發布年級信息，創建了生工學院各年級博客和微博，及時發表年級最新信息，同學們只需上網查看年級博客，也能第一時間收到微博的及時訊息。

4.年級班委考核工作

管委會結合以往的經驗自行進行班委考核，兩月一次。考核形式不以傳統的細化打分為主，簡化考核步驟，只要學生給每個班委打出心目中的一個分數，并提出意見即可。管委會成員在考核會上也應該對各班委作出客觀評價，寫出綜合考核結果。并及時將結果通知各個班委，以督促他們的工作，對于不想繼續工作與不負責任的班委及時更換以免耽誤年級工作的運行。

（二）年級事務管理委員會的主要優勢

1.分享經驗提高年級事務運行質量

管委會定期召開例會，交流近期年級存在的問題，分享各班先進治班方法，做到了問題及時解決，經驗及時分享。對于今后年級的工作，也是由管委會成員共同商議，貫徹年級的精神，制定年級下一步的工作綱要，并針對各班不同情況制訂各班具體的計劃，分別付諸實施，并定期向管委會匯報實施情況。年級事務由管委會負責，管委會成員分工負責年級事務，每個人都能有更多的精力投入更有針對性的事務中，年級的管理將會比傳統模式更加順利和完善。

2.聽取意見廣泛代表學生意愿

以往學生事務主要由輔導員負責，在聽取同學意見的基礎上貫徹實行。年級事務由管委會負責，管委會成員將會更多地聽取同學們的意見，更了解同學的意愿，能夠以更易于同學接受的方式實行年級的各項工作。無論從年級工作的內容方面還是執行上來說，都比傳統方式更順應學生的意愿。

3.過程教育幫助學生更快成長

通過管委會各種平臺、全體學生、和學校情境的交互作用，激起學生的自我存在意識，不斷產生出自治的目標。自治充分重視學生的自我意識和創造性，學生不能再被當做管理的旁觀者，而是自然地內在于管理之中，有利于學生主體精神的張揚和求異思維的培養，發現生活的樂趣。學生自治就是為學生提供適合于自己發展的平臺，使學生感受到自己的體驗過程及結果，以求得體驗的共享。在管委會的整個運作過程中起到教育學生成長成才的作用，激發學生的主觀能動性，在管理水平、團隊合作、信息共享等方面起到積極教育的作用。

（三）年級事務管理委員會進一步發展的思考

在年級管理的進一步發展中，管委會將尋求與學院學生組織之間進行更加密切的合作，諸如長期固定的志愿服務、穩定的班級（團日）活動和其他有利于學生積極向上健康成長的團學活動等，幫助學生在思想道德、專業能力和社會交往等方面大幅提升，豐富校園生活。隨著管委會成員的變化和流動，管委會成員常任制的研究將成為新的課題，如何選拔能夠代表學生利益的同學進入管委會，使管委會的工作更加公開、公正和透明，讓學生真正能體會到自我管理的感覺。為了更好地規范和監督管委會的工作，年級輔導員、管委會自身和全年級學生三個層面上對管委會進行考核、監督，這需要有切實可行的機制和統一的量化標準作為保障。

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（責任編輯：石銀）