2012年第二季度廣西壯族自治區公共就業服務機構市場供求狀況分析

一、供求狀況數據來源

本供求狀況分析的數據來源于2012年第二季度廣西壯族自治區本級和全區14個地級市公共就業服務機構市場采集的供求狀況信息，均為第二季度有效數。數據經匯總分析，反映了廣西公共就業服務機構市場運行的基本情況。

二、供求總體狀況

如表1所示，2012年第二季度，廣西公共就業服務機構市場供求狀況呈現以下幾個特征：一是提供就業崗位467766個，與上季度相比就業崗位減少125891個，環比減少21.21%；二是進入市場登記求職的人員340581人，與上季度相比，環比減少10.5%；三是市場供求總體呈現需求和供給都同時下降的狀況；四是本季度的求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率，即市場中每個求職者所對應的崗位空缺數）為1.37，與上季度相比，求人倍率僅下降了0.19。求人倍率的變化幅度不大，說明第二季度廣西公共就業服務機構市場就業壓力水平和上季度基本持平。

如表2所示，需求量最大的三個城市分別是南寧市、河池市和柳州市，這三個城市需求人數合計222570人，占廣西第二季度人力資源總需求量的47.58%。求職人員則主要集中在南寧市、柳州市和玉林市，這三個城市合計求職人數193027人，占總求職人數的56.68%。

在供求對比方面，第二季度只有來賓市和柳州市公共就業服務機構市場的求人倍率小于1，其他地區的公共就業服務機構市場求人倍率均大于1，說明來賓市和柳州市的就業崗位競爭的壓力高于區內其他地區。而廣西自治區本級的求人倍率偏高為19.38，說明在自治區本級公共就業服務機構市場需求大于供給情況相對比較突出，崗位等人的情況明顯。其余12個城市的求人倍率在1.02至3.47之間，同樣是需求大于供給的情況，但供需雙方矛盾趨于平和，競爭壓力相對較小。與上季度相比，除自治區本級的公共就業服務機構市場變化幅度較大以外，其他各個城市公共就業服務機構市場的求人倍率均有小幅變化。

三、供求狀況的特征分析

（一）從產業需求方面看，第二季度，以第三產業為主體的產業需求格局繼續保持穩定。與上季度相比，第一產業和第二產業需求比重分別下降了2.04個百分點和0.07個百分點，第三產業的需求比重上升了2.11個百分點。具體情況見表3。

從需求總量看，第一、二、三產業需求人數所占比重與上季度相比，第一、二產業的需求分別下降了2.04和0.07個百分點，第三產業的需求上升了2.11個百分點。雖然第三產業的用工需求僅上升了2.11個百分點，但與第一產業和第二產業相比，仍然是廣西人力資源需求的主要產業，由此可見，繼續重視和大力支持第三產業的可持續發展，特別是優先發展現代服務業，可促進服務業提供更多的就業崗位，使求職者盡快就業。

（二）從行業需求方面看，批發和零售業、住宿和餐飲業、制造業三大行業占據行業需求前三位，三者合計需求人數占總需求的37.52%。 具體情況見圖1。

從各行業需求看，以農、林、牧、漁業為主的第一產業需求比重為9.58%；第二產業中則是以制造業的用人需求為主，占總需求人數的11.15%，與上季度相比，需求比重上降了0.63個百分點。在第三產業中的批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業的用人需求量較大，三者合計為35.07%。

（三）從用人單位需求方面看，企業用人需求仍占主體地位，企業類用人單位占據人力資源需求比重為97.09%，其中有限責任公司、股份有限公司和股份合作公司占用人需求的前三位，三者合計需求人數占總需求的46.52%。說明這三種類型的用人單位繼續保持吸納勞動者就業的主力軍的地位。具體情況見圖2。

（四）從職業（大類）需求方面看，商業和服務業人員、專業技術人員以及辦事人員和有關人員排在用工需求的前三位，其中商業和服務業人員求人倍率最高為1.61，說明第二季度選擇商業和服務業人員這類崗位的求職人員競爭壓力相對較小。具體情況見表4

1、從各類職業的需求狀況看，商業和服務業人員以及專業技術人員成為用人需求的主體，兩者合計占全部用人需求的60.61%。此外，用人單位對于辦事人員和有關人員用人需求量也較大，所占比重為16.35%。

2、從求職情況看，求職人員相對集中的職業是商業和服務業人員以及專業技術人員，兩者合計占總求職人數比重為56.27%。而辦事人員和有關人員、生產運輸操作工的求職比重分別為18.54%和9.93%。

3、從供需狀況看，商業和服務業人員、生產運輸操作工和專業技術人員求人倍率相對較高，分別為1.61、1.36和1.26。

4、按職業大類分組的各個職業求人倍率均略高于1，說明第二季度就業市場呈現崗位等人的現象，求職人員有一定選擇崗位的機會。

第二季度需求大于求職缺口最大的前十個職業中（具體情況見表5），商業和服務業的工種占了絕大部分，其中缺口數最大的前三個職位是推銷展銷人員、飯店服務人員和餐廳服務員。

推銷展銷人員和保險業務員仍舊在需求大于求職缺口最大十個職業中，由于這兩類工作的薪酬主要以業務提成為主，做好工作需要面對較大的業績壓力，因此這兩類職業長期維持著用人單位需求多，求職人員應聘少的供求狀況，如果求職者愿意選擇從事推銷展銷人員和保險業務員這兩類職業將有較多的選擇機會。

商業、服務行業的工作中餐廳服務員和飯店服務員等餐飲服務類的工種由于工作時間長、待遇偏低、人員流動性大等因素，使從事此類服務行業的求職者經常變換工作，所以用人單位已經對這類工種形成了長期的需求。

而治安保衛人員類的崗位由于受到職位發展空間限制，使得從事此類工種的求職者工作時間都不會很長，求職者如果有更好的發展就會立即辭掉原有的工作，因此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業主要集中在商業服務業，說明這些職業就業容量較大，可以提供較多的就業崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關崗位的要求，從而造成上述職業的缺口數較大。

需求小于供給缺口最大的十個職業中（具體情況見表6），缺口最大的三個職業分別為：營業人員、收銀員，秘書、打字員和行政事務人員，供需最不平衡的職業（求人倍率最小的職業）分別是保管人員、機動車駕駛員和體力工人，求人倍率分別為0.45、0.47、0.47。一方面，表明此類職業在就業市場的需求趨向于飽和的狀態，求職者在選擇這些職業就業時將面對多人競爭一個崗位的情況；另一方面，公共就業服務機構應該繼續加強和改善職業指導服務，幫助求職者根據就業市場的趨勢變化適時轉換自己的求職策略，盡快實現就業。

（五）從求職人員類別方面看，失業人員依然是求職主體，其中新成長失業青年（以應屆高校畢業生為主）、就業轉失業人員和其他失業人員占所有求職人員的68.18%。與上季度相比，求職人員上升幅度較大的是新成長的失業青年，上升了6.92個百分點；下降幅度較大的是在學人員，下降了4.65個百分點。具體情況見表7。

從求職人員構成來看，失業人員所占比重為68.18%。新成長失業青年占27.15%，其中應屆高校畢業生占新成長失業青年的91.81%；就業轉失業人員占31.35%，其他失業人員占9.68%。與上季度相比，新成長失業青年、就業轉失業人員和失業人員的求職者分別上升了6.92個百分點、0.88個百分點和2.69個百分點。在學人員、下崗職工和在業人員的求職量分別下降了4.65個百分點、4.33個百分點和2.83個百分點。

（六）從招聘、應聘條件分析

1、從性別上看，與上季度相同，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同。具體情況見表8。

如表8所示，絕大部分的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為48.77%，對女性的需求為44.86%。用人需求對求職者的性別無要求的僅占6.36%。從供求狀況對比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.36和1.36，雖然男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，但在當前的就業市場上，性別的不同對求職者就業時的影響作用正在逐漸越少。與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率分別下降了0.2和0.18個百分點，說明按性別分組方面，男性和女性的求職壓力略高于上季度。

2．從年齡上看，16-34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數的79.29%，同時求職人員也多集中在此年齡組。具體情況見表9。

（1）從用人單位對人力資源的年齡要求來看， 99.3%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。

（2）分年齡組看，16-34歲的人力資源構成用人需求的主體，占總需求的79.29%，其中對16-24歲、25-34歲人力資源的用人單位需求比重分別為25.32%和53.97%。

（3）從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以年齡在16-34歲之間者為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數的77.78%；其中16-24歲的求職者占24.93%，25-34歲的求職者占52.85%。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

（4）在求人倍率對比方面，16-24歲、35-44歲的求人倍率高于其他年齡組，其求人倍率為1.4和1.41，說明就業壓力低于其他年齡組。與上季度相比，除了45歲以上這個年齡段的求人倍率小幅上升以外，其余年齡段的求人倍率均是小幅下降，說明按年齡分組方面，大部分年齡組的求職壓力略高于上季度。

3、文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結構和用人需求結構基本一致。具體情況見表10。

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，97.5%的用人單位對求職者文化程度有要求，要求高中文化程度的用人單位占總體需求的39.61%，其中職高、技校、中專的用人需求占89.68%；大專、本科和碩士文化程度的用人單位需求占總體需求比重的51.93%；初中及以下文化程度的用人需求比重為5.96%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的64.6%，其中高中文化程度的求職者占34.98%，大專文化程度的求職者占求職總量的29.62%。

（3）從求人倍率對比看，除初中文化這個分組的求人倍率小于1外，其他各個文化程度分組求人倍率均都大于1，都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠遠小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度及去年同期相比，按文化程度分組的求人倍率都有小幅的變化。

4、技術等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務這四類技術等級上。具體情況見表11。

如表11所示，對技術等級有明確要求的占需求人數的65.41%，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，其所占比重合計為51.68%；從求職人員的技術等級構成看，61.67%的求職者都具有某種技術資格等級，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，所占比重50.79%；從供求狀況對比看，職業資格五級（初級技能）、職業資格四級（中級技能）、初級專業技術職務、中級專業技術職務的求人倍率分別為1.62、1.79、2.17和2.45。

（撰稿人：周團）