為什么說制度是印企的根基?

印刷企業的管理比較復雜，專業性強、環節多、產品周期短、流水速度快、印刷品的質量要求高。在這種復雜的生產運作中不理順各因素之間的關系，就不能保證整個生產有序進行。印刷企業要達到有序運行，關鍵在管理，管理的依據則在制度。

許多印刷企業成功與失敗的經驗、教訓告訴我們，有了管理就有了人才，有了管理就有了市場，有了管理就有了發展。大多數印企，特別是民營印企始于家族創業，管理靠感情、工作憑自覺，公司做大后，各種問題可能就出來了。創業時大家同心協力，可以共苦，但不一定能同甘。兄弟各持己見，最終不得不無奈分家。造成這種局面，問題大多出在制度建設上，沒有制度，或制度形同虛設，執行力度不夠。

企業管理最終體現在規章制度建設上，最終結果表現在制度執行上。管理企業靠制度，制度落實靠執行力。只有這兩個方面都做到了，企業的發展才有保證。

建立健全內部管控制度

企業要生存，制度應建立；企業要發展，制度應更新。新材料、新工藝、新技術，以及思想活躍、敢于嘗試的“80后”、“90后”新生力量，造就了新形勢下的現代印刷企業管理與傳統印刷企業管理不同的特點。與時俱進，建立健全各項規章制度是現代印刷企業發展的客觀要求。

如果說管理是樹木，制度就是滋養萬物的土壤。只有肥沃的土壤，才能培育出茂盛的植物；只有健全、完善、合理的制度，才能使企業實現規范、有效的管理。制度是實現管理目的的手段，是推進管理流程的基本工具，是規范、有效管理的前提。制度的制定與實施，是一只潛伏于整個企業組織運行體系中隱形的手，左右著這個組織的生存與發展，決定著其實力的強弱。沒有科學合理、順應潮流的制度，或者沒有堅持按制度辦事，就會在管人、管錢、管物、管事等方面出現無章可循、有章不循的現象，或者是發生合情不合理、合規不合法的問題。任何一個企業要做強、做大，必須在企業內部建立起一套符合實際、合法合規的制度，訂立科學嚴密的管理制度和操作規程，做到各項經濟行為有章可循，明確各方關系人的權利和責任，使每個科室、車間員工的行為都處在企業管理層的監督和控制之中，避免出現控制的真空地帶或控制盲點。“國有國法，家有家規”，建立規范的現代企業管理制度，依靠制度來防范各種違規、違紀行為，使企業管理走上法制化、規范化、制度化的軌道，已成為各企業共識。有效的內部控制可以保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略的目標。

“王子犯法，與庶民同罪”。制度的價值在于執行，再好的制度如果不去執行，也會形同虛設，淪為一紙空文。因此要維護制度的權威性，做到制度面前人人平等，只有一視同仁，以嚴格執行制度為核心，才能推動企業的良性發展。

堅持責任和權利相對等的制度理念

胡錦濤總書記曾說，“全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度?！焙倳浀闹v話，為我們企業描繪了一幅制度建設的清晰“路線圖”。好的制度，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，也會使好人無法做事，甚至會走向反面。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，是從源頭上管控企業健康發展的根本途徑。

一個制度光有明確的要求和規定還不行，還必須要有相應的考核和約束機制，一個經不起考核的制度，一個沒有約束的制度，最終是不能成為制度的。而能考核和能約束的基本條件是企業管理者與被管理人既要有責任，也要有權利。

制度建設的體系化和科學化是責任與權利對等的表現。所謂體系化就是指各種制度之間要有有機的聯系，各種制度不是簡單的堆積，不是搞匯編，而是要有內在的體系要求，要有根本的、管制度的制度，有實施細則，有行為規范，有落實要求，這主要表現的是責任，各級的責任。所謂科學化是指制度本身要邏輯清晰，結構合理，權責明確、對等，既有要求，也有權利，不同的責任給不同的權利，不同的權利提不同的要求。責任與權利相對等的制度才是一個合理的制度，也是一個容易讓人接受、容易得到執行的制度。制度建設如果權利和責任不對等，就容易出現在制訂制度時是“高標準”——把制度的內容人為地拔高，超出了制度作為工作規范的范圍，而在執行的時候又變成了“低要求”——對道德式的、教條式的制度，缺乏執行的基礎，最終流于形式，難以執行，更談不上考核。比如，過去我們的企業常提倡職工要發揚主人翁精神、要“愛廠如家”，這作為一種精神要求是可以的，但是作為一種制度要求，顯然是難以落實的。

制度的執行實際上是責任與權利的相互利益補償機制。對于嚴于執行制度的員工，要給予認可和表揚；對于執行制度好、有業績的員工，應該給予晉升；對于不執行制度的人，要給予懲戒。好的給予獎勵，差的給予懲戒，這就是補償，企業就是在這種不斷進行補償的過程中得到完善和進步。補償機制能否得到有效運用，關鍵是要側重于看行為，而不是看結果，對于執行制度而言，好結果也不能成為違反制度的擋箭牌。制度執行得不好，在很大程度上與管理層有關，有不少制度首先就是從管理層開始破壞的，特別是領導帶頭破壞的。當然，有時候制度執行不好，還有一個重要原因是制度本身有問題，有的是制度的要求太高，成為了道德層面的內容，一般人達不到；有的是制度太模糊，操作性不強；還有的是制度太超前，超出了企業大多數員工所能理解和接受的范圍，成為空中樓閣。因此，制定一套科學合理的可操作制度，始終堅持責任和權利相對等的制度理念，就能夠在激烈競爭中給企業帶來無限生機。

用制度提升工作效率和效益

當前印刷行業普遍面臨著成本居高不下、骨干力量青黃不接、招工難的局面，嚴重影響了企業發展。如何讓企業立于不敗之地，關鍵是建立一套公平、合理、有效的管理考核制度。通過考核，全面評價員工的各項工作表現，使員工明白自己的工作表現與取得報酬的多少、福利待遇的高低，以及通過努力獲得向上改善工作崗位的關系。一是堅持從多勞多得到優勞優得原則。速度提高效率，質量決定效益，單位時間內完成的合格產品越多、效率和效益也就越高。隨著現代企業的發展，傳統的平均主義薪酬制度已經不再適應，有時甚至會對企業的發展造成阻礙。獎優罰劣、論功行賞已經成了現代企業薪酬制度的主流。因此，我們不但提倡多勞多得，更鼓勵那些優勞優得的員工，加大對優秀員工的獎賞力度，使優秀員工與普通員工薪酬有明顯的差距。績效考核是企業對員工工作質量評估的一種理想有效的方式，是按勞取酬、按優計酬的主要依據。制定的績效考核標準要合情合理、符合實際，對員工的考核要體現公正、公平。考核要與員工薪金、提升和培訓機會掛鉤，真正發揮其應有的激勵作用。通過績效考評，讓員工感受到在這里“同勞不同酬、干好干壞不一樣”，這樣才能最大限度地提高下屬的積極性，激發他們的潛能。使巧勁、動腦筋、降低成本干活的員工越來越多，同時給企業帶來的效率和效益也越高，企業的競爭力愈強。二是堅持多樣化的獎勵激發員工熱情。有人說當下員工只認錢，別的都是假的，其實不然，人的需求是多樣化的，物質獎勵、精神鼓勵、身心需求、名利榮譽等等都是企業文化的一種感召力。要調動員工的積極性，提高工作效率，最重要的是采取多種制度使員工發現自己所從事工作的樂趣和價值，能從工作的完成中享受到一種滿足感，這樣員工個人價值和欲望達到了，就會全身心地投入到本職工作中去，努力工作，為企業不斷創造出效益，整個企業的目標也就達到了，事業與人性兩個方面得到了統一，進而增強整個企業的凝聚力。三是堅持良性競爭提高效益。有競爭才有壓力，有壓力才會有動力，有動力才會有活力。企業引進競爭機制，培養員工的競爭意識，能有效地激勵員工追求進步，激發他們的學習動力，而企業上下也將生機勃勃。這是管理者做好管理工作的藝術，也是企業取得成功的關鍵。良性競爭對一個部門是有利的，他能促進員工之間形成你追我趕的工作氣氛，大家都在積極思考如何提高自己的能力、如何掌握新技能、如何取得更大的成績。這樣一來，整個部門的工作效率就會極大地提高，部門內的人際交往也會更加順暢，企業更加和諧。事實上，素質較高的員工看到別人的進步和長處時，會鞭策自己，努力工作，刻苦學習，趕超對方。把羨慕渴求的心理轉化為學習、工作的動力，通過競爭來縮短彼此間能力的差距。反之，個別人會由羨慕轉為嫉妒，甚至是嫉恨。這時就要積極引導員工端正態度、提高認識，開展良性競爭，有針對性地采取措施防止惡性競爭的出現。通過健康合理的競爭，使企業內部車間與車間、部門與部門、員工與員工間形成比學趕幫超的良好廠風，進而激發大家的工作熱情，推動企業不斷取得新成績。

成功的管理，需要制度作為保障。“木受繩則直，金就礪則利”，一個企業能否做到政令暢通，讓制度為企業服務，其中最為關鍵的就是對制度不折不扣的執行。其目的是要更好地幫助企業實現既定的發展戰略。居安思危，防患于未然，以一種前瞻性的眼光來關注制度的改進，以一種對企業和員工負責的責任感來關注制度的完善，并且降低制度成本，是實施制度化管理實現企業迅速發展的基礎。管理者要謹記，只有依靠制度，企業才能保證正常有序地發展，才能做強做大。

（作者為第二炮兵印刷廠廠長）