一年以來

到年終的時候，固然有迎接新年的欣喜，但也有盤點、回顧的必要。即將過去的2011年，對學前教育事業(yè)的發(fā)展而言，確實是不同尋常的一年。去年底，學前教育政策暖風頻吹，學前教育界如沐春風，歡欣鼓舞，暢想著“春天”的來臨。轉眼又到年底，“待到山花爛漫時”，學前教育工作者的臉上能否現(xiàn)出會心的微笑呢？

國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（“國十條”）給學前教育的發(fā)展定了基調，或者說是重申了多年以來被忽略的學前教育的定性問題。長期以來，學前教育成了教育的一塊“短板”，在基礎教育領域中，似乎也沒有獲得同等的“公民”待遇。這當然是非常不應該的事情，也是讓我們學前教育工作者感到十分尷尬的一件事情?！皣畻l”提出把學前教育擺在國計民生的重要位置，突出強調了它的教育屬性和社會公益屬性，明確指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。這當然是很好的信號，這就是我們對2011年充滿期待并對學前教育健康發(fā)展充滿信心的源頭。

2011年，學前教育在行動，因為沒有理由不行動。不到半年的時間，各?。▍^(qū)、市）政府確定學前教育發(fā)展目標，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃。當然，計劃是停留在紙面上的東西，貴在實施。教師節(jié)前，國家三部委有關負責人就學前教育三年行動計劃和國家學前教育重大項目答記者問，宣布各地學前教育三年行動計劃的編制工作已經(jīng)全部結束，進入全面實施階段。引人注目的是：“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農村學前教育，并提出了扶持普惠性民辦幼兒園，實施幼兒教師“國培”計劃，建立學前教育資助制度等具體措施。這是新中國成立以來，首次在國家層面上實施學前教育系列重大項目。2011年，國家發(fā)改委安排資金15億元，在中西部25個省實施農村學前教育推進工程試點，重點向貧困落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這些都是切實的行動，并且這些措施都向中西部及農村地區(qū)傾斜。我們確實希望把錢用在刀刃上，做到“雪中送炭”，而不只是做“錦上添花”式的投入。

到年底的時候，教育部研究制定了《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿），在全國范圍內公開征求意見?！皣畻l”提出保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，既要解決學前教育發(fā)展的“量”的問題，也不能忽視“質”的問題。而要保證學前教育發(fā)展“質”的問題，教師隊伍建設當然是重中之重，這是抓到了要害的問題。當然，在強調幼兒教師專業(yè)化發(fā)展水平，嚴格幼兒教師資格準入制度的同時，必須輔以相應的配套措施，尤其是對幼兒教師身份的明確和待遇的落實。讓全體幼兒教師能夠體面地工作，體面地生活，或許這就是學前教育事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展的一個標志吧！

回首今年，我們確實看到了學前教育在行動，對比以前，有些動作還是相當大的，這讓我們倍感欣慰。展望來年，各地將進入“三年行動計劃”的第二年，希望那些在紙面上的承諾能夠一一付諸實施。學前教育事業(yè)確實承載著國家和民族的未來，只有看到所有適齡幼兒都能接受有質量的學前教育，像花朵綻放一樣笑逐顏開，學前教育界也才能真正“在叢中笑”吧！

2011-12-27