對城市化內涵的科學理解

什么是城市化？城市化內涵有什么實質含義？不同的學科從不同角度都有不同的理解。隨著社會的發展和進步，人們對城市化的研究越來越深，但是城市化的含義至今沒有統一說法，本文是筆者對城市化內涵的一些見解，僅供參考。

城市化是城市的動態發展過程，是社會經濟發展的必然趨勢，城市化的發展過程不僅可以促進城市的發展，而且還可以帶動農村的發展，從而推動整個社會的發展。理解城市化的內涵必須從以下幾個方面著手。

一、城市化的實質是城市的發展

城市是社會地域分工的產物。隨著第二產業、商業從第一產業中分離出來，人口向城市集聚，加快了城市的發展。加之以服務性為特征的第三產業崛起，城市內部的經濟結構、產業結構發生了變化，為農村剩余勞動力提供了大量的非農就業崗位，因此吸引越來越多的人口逐步從事第二、第三產業。而從事第一產業的人口越來越少，城市人口迅猛增長，并出現地域上連片的大城市群或城市帶，使原有單一的城市向組合城市發展，城市數目增多，城市規模擴大，推動了城市化的進程，城市化水平大大提高。因此，城市化的實質是城市的發展。

二、城市化的基礎和動力是社會經濟的發展

城市化是人口從農村向城市不斷聚集或農村逐步轉化為城市。城市化的主要表現是城市的人口不斷增加，農村人口減少；城市的規模不斷擴大，城市的現代化水平不斷提高。城市化的基礎和動力是社會經濟的發展，社會經濟發展到一定階段促進城市的發展，而城市化的實質就是城市的發展，城市化的發展與社會經濟的發展是密不可分的，社會經濟發展的快慢直接決定城市化發展的進程。因此，城市化的基礎和動力是社會經濟的發展。

三、城市人口比重是衡量城市化水平的重要指標

一個地區經濟、社會發展水平是衡量其城市化的重要指標，一般來說城市化水平越高，從事非農業生產的人口數量就越多，居住在城市的人口越多。因此一個國家的城市人口數量或者從事非農業生產的人口數量越多，這個國家的城市化水平越高。當然這個數據不能完全衡量一個國家的城市化水平，還需考慮其他方面，但是城市人口的比重確實是衡量一個國家城市化水平的重要指標。不同國家或不同地區總人口的數量是不一樣的，肯定城市人口數量也不一樣，確實不能僅僅根據城市人口的數量來確定一個國家或一個地區城市化水平的高低，但是可以作為衡量城市化水平的重要指標。例如美國居住的城市人口有2.43億，總人口3億左右，而中國城市人口5.6億左右，中國城市人口比美國總人口都多，但是中國總人口多，美國81%的人住在城市，中國住在城市的人口僅僅占總人口的43%。

四、城市化不僅要求數量的擴大，還強調質量的提高

城市化數量的擴大主要體現在城市人口比重的提高，城市數量不斷增加，城市規模不斷擴大。城市化質量的提高主要體現在城市經濟、文化、環境等各個方面的提高和進步。把城市化的數量和質量統一起來是城市化發展過程唯一正確的方法。城市化只注重數量，而不注重質量，就會帶來一系列問題如貧富懸殊、環境污染、交通擁擠、住房短缺等。只有把城市數量和質量統一起來，才能實現城市經濟現代化、城市社會現代化、城市基礎設施現代化、城市自然環境生態化、城市管理現代化和居民素質現代化。

五、實現城鄉一體化是城市化的最終目標

城市化的進程是分階段的，世界城市化的進程一般要經過三個階段。而城鄉一體化是我國城市化發展到一定程度出現的一個新階段，是城市化進程經過的最后一個階段。是以城市為中心、城鎮為紐帶、鄉村為基礎，城鄉依托、互利互惠、相互促進、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系。只有實現城鄉一體化才能縮小城市和鄉村的距離，實現城鄉之間經濟、文化、社會的協調發展，才能消除工農差別、城鄉差別，才能實現真正意義上的城市化。

城市化的程度是衡量一個國家和地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標志。城市化不僅僅是一個理論問題，也是一個實踐問題。城市化是社會發展進步所必須經歷的一個過程，是一個綜合性很強的過程，但是城市化的過程帶來的并不都是好的影響，也會帶來一些不好的“音符”。在城市化進程當中，我們會遇到這樣那樣的問題，會出現這樣那樣的矛盾，但是我們要在探索的過程當中，不斷地解決這些問題，緩解這些矛盾，有序地推進城市化的進程。只有這樣，才能對我國的發展起到重要作用。

（責任編輯 黃曉）