行政管理:“大總管”生涯

隨著社會的發展，在“就業前景好”“薪酬較高”的普遍社會認知下，經濟學、會計學等老牌社科類專業備受熱捧，行政管理、人力資源管理這類新興社科類專業也欣欣向榮。

作為一個只在國內發展了十幾年的專業，人們對“行政管理”仍然不甚明了。行政管理到底“管”什么？從這個專業里能學到什么？今后又將面臨怎樣的職業選擇？……帶著大家的種種疑問，我們拜訪了一些相關人士，一探究竟。

行政管理不是“杜拉拉”

講述人： 李楠，浙江大學行政管理專業大三學生

對于行政管理專業，我的不少親戚朋友至今仍然缺乏概念。我剛進入這個專業就讀時，周圍的人大多會問：“這是管理什么的？將來是要當官的吧？”后來，徐靜蕾演的《杜拉拉升職記》火了，親友們頓時“恍然大悟”：“原來學出來了就是杜拉拉??！”每當這個時候，我只能無奈地一笑。今天，我要在這里強調一下，行政管理不是“杜拉拉”！

行政管理專業在中國只有十幾年的發展歷史，但是，它在國外已經發展了半個多世紀。它的英文名是Administration Management，我們把它翻譯成“行政管理”，但它在國外的意思卻是“公共行政和公共管理”。因為目前中國大多數高校的行政管理專業偏重于管理方面，而國外大學的行政管理專業在行政和管理兩方面投入的精力比較均衡。

從廣義上說，行政管理就是社會上一切團體、組織、單位對自己事務的管理。譬如在《杜拉拉升職記》中，杜拉拉最終當上了公司的行政主管，說白了就是企業日常事務的大總管。從狹義上說，行政管理是政府對于社會公共事務的管理，所以“學行政管理就是去當官”這種想法也不是完全沒有依據。不過想必你也明白，并不是每個人都能平步青云，更多的時候，行政管理專業的畢業生會在政府、企業里從事著較為基層的工作。

浙江大學行政管理專業的手冊里有這樣一句話：“高水平、高技能的行政人員、科研人員是行政管理專業的培養目標，這不僅是為了給政府、企業培養優秀人才，更重要的是為推動政府改革和社會進步?！彼孕姓芾砣说墓ぷ髡f小了是管人、管事，說大了是管企業、管社會。從“小管事”到“大總管”，這就是行政管理人的終極奮斗目標。

雙管齊下才能學好行政管理

講述人： 田傳浩，浙江大學公共管理學院副教授

行政管理到底學什么？怎么學？許多同學都這樣問過我。在我國，行政管理學一直隸屬于政治學。直到1998年，行政管理才真正成為一個獨立的社科類專業，它的課程也變得非常全面，既包括政治學、管理學、行政學、法學等基本理論，又包括理論研究、政策分析、調查研究等實踐訓練。

在浙江大學，行政管理專業的同學們在大一時都要學習基本課程，如微積分、管理學、宏觀經濟學、微觀經濟學和政治經濟學等，這些知識是同學們進入社科類專業學習的必備知識工具。從大二開始，同學們會接觸到行政法、公共管理學、公共經濟學和社會研究方法等內容，開始了解管理尤其是政府管理的相關知識，并掌握一些研究方法。到了大三，同學們一方面會學習電子政務、區域經濟管理等更為細化的課程，了解并探索政府管理的奧秘，另一方面會通過戰略管理、人力資源管理、企業管理等課程學習企業層面的知識。大四的時候，同學們的主要“工作”就是探究行政管理的前沿問題與理論成果，并結合社會現狀進行一些調查研究和專業實習。

文理兼容、政企兼顧是行政管理專業的一大特點，也是行政管理和其他管理類專業最大的不同。為了還原我國的政府管理、社會管理的現狀，行政管理的一些專業課內容甚至會細化到《公務員制度》這種課程。而績效管理、人力資源管理等課程不僅和企業管理完全契合，若將它們稍加變化，還可以用于政府管理。

要學好行政管理，關鍵在于雙管齊下，既要關心社會與政治，又要關心企業與經濟，對“政”“企”兩方面的學習都不能偏廢。同學們還應多進行社會研究，學會實戰技能，爭取早日成為合格的行政管理人。

從行政管理的角度看問題

講述人： 高菲，浙江大學行政管理專業大三學生

進入行政管理專業學習后，《公共政策》是我接觸的第一門專業課。一開課，老師就分析了一個杭州市政府政策的案例。作為一個土生土長的杭州人，我第一次意識到自己對身邊的社會與政府竟如此不了解。比如，城市的道路不時會進行整修，對老百姓來說也就意味著一段時間出行會有點麻煩，整修結束后一切又恢復正常了。但這不起眼的現象背后也體現了政府從上至下的決策管理、決策實施的過程。道路要整修，也許是因為積水嚴重，也許是因為路面開裂，也許是要鋪設光纜……政府每作出一個決策，都要預先做大量的“功課”。一次小小的整修，其實涉及政府規劃、政府部門協調、政府預算、政府公示等一系列復雜的問題。

那堂課的課后作業是研究杭州出租車調價的問題。為了完成作業，我瀏覽了杭州市政府的網站，硬著頭皮查閱相關紅頭文件。記得當時大部分人對出租車調價的反應都是：“怎么又漲價了？”但等我深入了解了這個政策之后，才知道杭州市政府是借鑒了歐美、亞洲等國家的經驗，結合杭州的實際背景，以調整出租車運營價格和服務質量為大方向，開發出了一個龐大的出租車智能公共服務系統。這個系統將通過考查出租車的車容車貌、評價出租車司機的服務態度、合理調度出租車資源、完善投訴和監督渠道等手段，改善杭州市出租車經營中的種種弊病。出租車價格調整只是系統中的一小部分內容。如果這個系統運作良好的話，杭州市民和中外游客都將受益良多。

這是一個高而廣的舞臺

講述人： 馬霜霜，中國移動通信設計院浙江分公司人事主管

我覺得，行政管理會潛移默化地影響我，讓我重新思考待人接物以及認知社會的方式。本科四年來，行政管理如同一個高而廣的舞臺，讓我全方位地認識現在的社會，規劃自己的未來。

本科畢業的時候，有不少同學報考了公務員，畢竟行政管理和“政”靠得更近一點。就本科學習而言，行政管理專業無論在專業課設置還是技能訓練上都非常適合考公務員。記得當初上《公務員制度》的時候我們就開玩笑，其他專業的學生報班復習幾個月都不見得有我們上這門課學到的應試技巧和專業知識多，因為公務員考試本身就是公務員制度的核心一環。不過這幾年公務員考試的競爭非常激烈，很多同學沒能成功入選，最后又轉去考研。

由于我們專業本身就和“管理”沾邊，因此在考研的時候除了報考本專業以外，還可以報考人力資源管理、工商管理等相關專業。如果你對國際政治、國際關系等專業感興趣的話，也可以報考，這些也是行政管理研究的延伸方向。

我本科畢業的時候打算將來進企業走行政路線，所以在讀研時選擇了人力資源管理專業。研究生畢業后找工作的時候，有個人力資源管理本科、經濟學碩士背景的女生和我競爭。她的學校背景和我不相上下，面試表現也非常強勢，但公司最后還是選擇了我。這中間的原因肯定有很多，但我相信具有政治、政府的相關知識背景一定在就業時給了我不少幫助，因為哪怕在企業人事主管的崗位上，很多時候也要和政府打交道，了解和理解政策的動向。

我們這一屆的同學如今有當公務員的，也有在企業里從事人事管理、行政管理工作的，還有同學跨專業去了銀行、房地產行業。個別同學讀到了博士，畢業后去高校當了老師。有兩位同學出國讀研，一個最后選擇了移民，另一個回來后進了外企。雖然他們在研究生時期讀的都不是行政管理專業，但行政管理肯定在個人發展方向上給過他們啟示。

行政管理的舞臺的確能讓人站得更高、走得更漂亮，但前提是你得有目標、有理想。對未來的行政管理專業的學妹學弟們，我想說的是，舞臺已經建好了，能不能演一場精彩的戲，關鍵還要看你自己。