學校管理當與教改同行

進入21世紀，隨著經濟全球化的到來，教育國際化的趨勢日益明顯。中國教育如何做到“三個面向”，與時俱進，如何構建有中國特色的“新教育”很快成為全社會共同關注的熱點。2001年6月教育部制定并頒布的《基礎教育課程改革綱要（試行）》，標志著中國教育的深層次改革拉開了序幕。時至今日，各項教改已在神州大地上層層推進，全面展開，再不是原來的星星之火。許多地區實驗和實踐的成果也較顯著，讓人倍感欣慰。慶幸之余，筆者卻想到了當前學校頗為陳舊的管理制度。

教育改革作為社會改革的一個方面，當然要體現全民的意志，反映大眾的呼聲；也要與其它改革相互配合，相互促進。我想，教育改革不僅要關注學生，而且要關注老師，關注一切與教育相關的人群。以往改革的成功經驗告訴我們一切社會改革都必須諧調、全面、深入與徹底。如果沒有發展的先進的管理觀，沒有相應的管理體制的改革，單是教育技術、教材、考試、教學方法局部改革，那么教改只會是一種沒有保障的浮夸和大肆的浪費行為。這種單一的改革不過是局部的膚淺的改良，如此孤軍作戰，結果總是要注定失敗的?？v觀中國教育近十幾年的發展歷程，在肯定教育獲得巨大成就的同時，我們也不得不遺憾地承認，中國教育，尤其是基礎教育中的功利主義色彩較多，“為升學考試而教育”、“為分數人數而教育”普遍存在，片面的追求與現實的適應和協調，在一定程度上反而削弱了教育引領時代、提升社會、科教興國等功能。由于教育體制、教育管理與教育教學的規律特點的不適應，學校管理制度的不健全，“問題教育”、“問題學生”正因此大量存在。目前我們還沒有真正的轉入到“為全中國發展而教育”、“為全人類進步而教育”的軌道上來。因此，我們不能為現實的功利所羈絆，被實利主義限制改革意義的深入拓展，對于教育中純功利的沖動理應有很好的矯正和平衡。

學校管理的主體是老師，而客體卻既有學生也有老師。該用什么樣的制度和方式來管理這支龐大的隊伍，不會是件容易的事情，必須切實做到以人為本，符合實際。我以為，教育改革中重點加強對師范隊伍的管理，是教改成功的關鍵，也是實現教育現代化的關鍵。只有老師管好了，老師會管了，才能管住學生，管好學生，學校對學生的管理水平也才能有相應的提高和全面的保證。師范隊伍的管理，應當加強職業崗位培訓，專業技能鑒定以及綜合素質的測驗。對一些考核不達標、不適應的教師，特別是缺乏現代教育管理理念的校長、教育局領導，應當毫不客氣地叫他待崗、下崗或者轉崗。這幾年，在商品意識、官本位情結和黨同伐異思想的影響下，部分中學因人設室，教學管理機構臃腫，書記、校長、副校與各處室主任乃至干事幾十個，爭名爭位爭職稱，就是不爭一線教學的扎實工作、務實研究，更不贊成表彰那些一線教師在教育教學方面的探索與創新。這種泛名利的狀態不改，教改難免受挫，而且還會給整個社會的發展留下沉重的包袱。為此，各級政府領導應當尊重現實，放出眼光，積極組織，加大投入，加強引導監督、加強管理協調、加強學習轉變，以更快更好的服務于教改的推進。要知道，實現傳統管理觀念向現代教育管理觀念的轉變乃是基礎教育改革的先決條件。當代教育多元化的智能理論認為，只有承認并尊重教育教學對象的個別差異，在學校廣泛深入的開展個別差異性教育教學，才能真正的讓每位師生都得到應有的自我發展，真正的讓學校做為師生成就的舞臺。既然不同地區不同學生要使用不同教材進行不同教育，那么不同地區不同師生當然也要采用不同方式實行不同管理了?？梢姡c此相對應的就是多元化的差異管理。差異性管理要求學校既能看到管理的一般性和普遍性，又能看到管理的特殊性與差異性，在立足教育教學的客觀現實的基礎上，承認并尊重本地區、本學校師生的個別差異，實行目標管理、分層管理及優化管理。對于校長來說，這就要注意區域間改革的協調一致，南北方教育存在的各種差異，切實處理好國家、地方和學校的三級課程管理，增強課程對地方、學校及師生的適應性，促進課改與學校管理的同步發展，不斷總結教改的成果經驗，并加強學校間的交流合作，完善競爭與激勵機制，因人而異，因地制宜的實行多元化的差異性管理。教育教學要承認和尊重對象的個別差異，學校管理也該如此。兩者之間是相互適應，相互促進，共同發展與共同完善的。

據調查了解，我國南北方的基礎教育，學校管理都普遍采用全封閉式的半軍事化管理，中小學學校與軍事禁區似乎也沒有什么分別。當然，如此管理主要也是針對學生。事實上，這樣的管理方式和管理制度，早已無法同當代教育教學的過程特點與規律性質很好的適應，結果是不斷出現各種各樣的“問題學生”，甚至也出現少數“問題老師”。曾記得，去年網上還有人專門給當代中學生歸納出九大墮落表現，看了后你會不得不信。面對學生的那些不良表現，國人該做何感想？驚訝，憤怒，不屑，還是毫不在乎？事實上這些都沒有用。雖然新課改進展順利，但預期結果究竟如何誰都不敢妄下結論。眾所周知，我們之所以把學校稱為象牙塔，主要是因為它的三重圍護：一是圍墻和鐵柵，二是教室和宿舍，三是教師和學干。其中，第三者是一種無形的圍護，是學校管理的核心。想想看，高高的圍墻，鋼鐵的柵欄，前后門有人看守，宿舍有人看守（有的學校教學樓也有人看守），課堂教室有老師看守，還有值周領導和值日教師定時巡邏，再加上民警的掛點衛護，這可是一件大好事啊。一來學?？梢陨偈苌鐣箫L大浪的影響，校園環境平靜簡單而且有序；二來學生們的人身財產安全得以充分的保障，能夠專心致志的讀書；三來交際關系單純，主要是師生、學生之間的交往，學生的心思受干擾小，此等好事何樂而不“圍”呀？但任何事物都有利弊的兩面，當它不能適應社會時代的發展時，弊端就凸現了。近些年，我國頻頻出現的學生自殺、學生犯罪、學生出走、學生同教師及宿管人員對抗、學生經常夜間大吼大叫、畢業時非得“打”“砸”“扔”甚至“燒”等惡性事件，無不與學校的管理失度或管理不當密切相關。當前很多學校的管理都越來越趨向監獄化，作息上的緊張嚴酷甚至超過了監獄，與人性化、人文化的管理相距甚遠。

南方多數學校早上五點多就得起床做早操，接下來是早自習、早讀，再下來就是上午的四節教學課；下午兩點多便上課，共三節教學課（有的地方四節）；晚上六點多又開始上自習，這一上就是四節，到九點半后才下；十點半左右便熄燈，不管你在干什么，干沒干完什么。多數學校除了早自習早讀課三十分鐘外，其它每節教學課都四十五分鐘。一天下來，鐵定的學習時間就有十小時左右，但老師們誰都清楚學生的學習時間遠不止這個數字。每個學期，作息時間的調整至少會有三次。這樣做，一方面是為了適應季節的變化，另一方面則是為了加強對學生的管理。再來看看學校管理結構的兩座金字塔：領導管老師與老師管學生。姑且不論前者，我們來分析一下老師管學生的這座金字塔。通常情況下，各年級都設班級組，班級組成員由班主任組成，負責本年級的班務工作和教學管理。學校另設有學生會，由團委負責，旨在配合學校管理與班主任工作。其中，班主任是學校管理和班級管理的重心，科任老師從旁協助。班主任傳達學校有關的班務工作安排或文件通知后，督促班委負責落實具體事務，班委又以班長為領導核心，班干部、科代表、寢室長和組長各司其職，管紀律、管學習、管勞動、管班費、管宣傳、管安全……這樣的金字塔式管理結構怎不令人想到我們的國家機關？麻雀雖小，五臟俱全。課堂上，教室的門窗雖然開著，可是老師把它們鎖上了，因為老師的威嚴就是一把無形的大鎖，打進入小學的那天起就已這樣。在某種程度上，它遠遠超過了那些“鐵將軍”。哪怕是下了課，有老師在或看到老師來了，學生還敢隨意的玩耍說笑嗎？其實，縱然老師不在，學生也沒幾個敢忘乎所以的放任自己個性的，因為老師的威嚴在學生的心里無時不在。何況還有眾多班主任的“親信耳目”在旁盯著？試想，在這樣的環境中成長，學生的思想言行不成人化才怪！于是，學生管班主任叫老大，小學生都開始賄賂班干，班干競選懂得如何拉選票等系列的問題也就迎刃而解了，那是“物競天擇，適者生存”啊！至于規章制度就更不用說了，中學生守則、新生入學須知、學生日常行為規范、學生違紀處罰規定、班規班約、各科老師的口頭條例，甚至還有你想不到的小組規定，一條條清規戒律只把學生整的畢恭畢敬、噤若寒蟬。真有點“白色恐怖”的味道呢。殊不知，太封閉必然會造成壓抑，過于壓抑必定要出問題。難道一件件血淋淋的事情還不夠引起我們的重視嗎？有人給當代中學生擬出九大墮落表現也就不足為奇了。只可惜，有些地方的學校出了問題卻偏偏采用隱瞞包庇或花錢消災的方式處理，管理上的封閉禁錮還變本加厲，以為這樣就能解決實際問題。到頭來，不幸和悲劇的發生顯然是一波未平一波又起。國內有位知名教授說：“中小學的教育就是聽話，老師管學干，學干管同學，孩子們都學會了成年化的處世方式。這是害人??！這樣強迫性地做了一些好事后，沒有把做好事與做人準則結合起來去培養，學生而只學會了拍馬屁、陽奉陰違、說成人話，世故圓滑?！笔茄?，現在的學校都額外造就了一批怎樣的人才？教師是在呵護他們還是在呵斥他們？是在尊重他們還是在鄙視他們？是在培養他們還是在摧殘他們？放眼世界，這是一個張揚個性、崇尚自由、講究尊重的時代。學校惟有徹底轉變自己的教育管理觀念，才能適應新時代教育發展的要求。

中國教育，漫長的改革之旅，七年、八年、九年……究竟會走出什么樣的天地，譜寫什么樣的篇章，國人在拭目以待。倘若只是“舊瓶”（學校陳舊的管理制度）裝“新酒”（新課改、素質教育），那么結局可想而知。

作者單位：寧夏彭陽縣第三中學。