
2012年,國際經濟形勢復雜多變,呈現三個特點:歐債危機愈演愈烈,國際金融市場動蕩;經濟增長格局出現分化;初級產品價格回落。在全球經濟減速的背景下,石油、礦石等初級產品價格出現了較大幅度回落。
此外,歐美應對危機的發達經濟體推進再制造業化戰略、第三次產業革命、美國的能源獨立戰略、歐元區的財政一體化等措施的長期影響也需要關注。
當前的國際經濟形勢對中國既有挑戰,又有機遇。一方面外需不足會影響到我國出口增長速度,加劇出口企業的困難,同時國際金融市場動蕩可能威脅我國外匯儲備的安全;另一方面,初級產品價格回落有利于降低資源能源進口成本,減少通貨膨脹壓力,為宏觀經濟政策提供更大空間。同時,為我國“引進來”與“走出去”相結合,推動技術進步與結構升級帶來難得戰略機遇。
預計全年我國出口將呈現“前低后高”的態勢,有望實現兩位數增長。為實現這個目標,在政策取向上要加強國際協調,穩定外需;保持出口產業的國際競爭力;不失時機地加快出口結構升級。