60萬農家書屋為農民送上“文化大餐”

中國農民曾有一個夢，夢想在家門口就能讀上書、看上報。今天，夢想已經變成了現實。2012年8月，新聞出版總署宣布，農家書屋工程全面竣工，共建成農家書屋60萬家，覆蓋了全國有基本條件的行政村。這一時間比原定在“十二五”末期完成的既定目標提前了整整3年。

5年建成60萬家

毛澤東同志曾說：“中國的問題，關鍵在農民。”但長期以來，我國農村文化建設的投入嚴重不足，農村公共文化資源匱乏?！?004年全國國民閱讀與購買傾向抽樣調查報告》顯示，農村識字者家庭中有45%基本沒有藏書。不包括學生的課本，農民人均擁有圖書量僅為0.1冊。

自十六大以來，黨和政府把加快農村文化建設作為一項戰略任務提了出來。2005年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于進一步加強農村文化建設的意見》，提出堅持以政府為主導，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。作為文化的重要組成部分，新聞出版業面對小康社會的宏偉目標，面對新農村建設的美好藍圖，面對農民群眾日益增強的文化需求，積極探索新的服務模式。

新聞出版總署署長柳斌杰說，我們當時主要考慮的是如何為農民建設一個“常在村”的讀書看報場所，如何保證書屋的讀物能讓農民看得懂、用得上、留得住。按照設想，每個農家書屋按照2萬元標準建設，配備不少于1200種1500冊圖書，不少于20種報刊，不少于100種的電子音像制品。

2005年，新聞出版總署在甘肅、貴州、北京等省市開展了試點工作。2006年，農家書屋工程被寫入《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，列為國家文化重點工程。2007年，作為全國公共文化服務體系建設的五項重大工程之一，農家書屋工程在全國全面推開。

自啟動之日起，農家書屋工程就不停地加速向前推進。2005年250家，2006年2550家，2011年504406家。截至2012年8月，全國共建成農家書屋600449家，覆蓋了具備基本條件的行政村，比原計劃提前3年竣工。這意味著8億多農民足不出村就能在家門口讀上書、看上報，一直困擾中國農民的讀書難、看報難的問題已經基本解決。

新聞出版業的“一號工程”

農家書屋工程實施以來，全國累計投入資金120.24億元，其中中央財政下撥資金58.56億元，共建成農家書屋600449家（其中達標書屋占99.12%，配備5000冊以上圖書的書屋有4608家），共計配送圖書9.4億冊、報刊5.4億份、音像制品和電子出版物1.2億張。農民人均圖書擁有量達到1.13冊，人均報刊擁有量達到0.65份。這意味著僅僅7年時間，我國農民人均圖書擁有量增加了10倍。農民缺書少報的現象基本成為歷史。

作為一項覆蓋面廣、投入巨大、建設周期長的大工程，農家書屋能夠在短時間內實現全覆蓋，并保證建設質量，離不開黨和政府的高度重視和堅強領導，離不開各相關部門的通力協作，也離不開社會各界的大力支持。農家書屋先后16次被寫入中央文件和政府工作報告。胡錦濤、溫家寶、李長春、習近平、回良玉、劉云山、劉延東、李源潮等中央領導同志多次視察農家書屋。

在農家書屋工程建設的關鍵時期，中共中央政治局常委李長春同志作出“加大力度、加快進度”的重要批示，對推動農家書屋工程建設全面提速、提前實現竣工起到了至關重要的作用。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉云山稱農家書屋是“民心工程”，是一項“投入較少、容易推廣、效果較好、農民歡迎的文化惠民工程”。

新聞出版總署作為農家書屋工程的牽頭部門，為了做好這項利國利民的工作，傾注了無數心血，從署領導到各司局負責同志殫精竭慮、不遺余力，分析研討、制定政策、巡查暗訪、檢查督促……中組部、中宣部、財政部等部門共同推動，積極為農家書屋建設提供場地、設備、人員等資源。農家書屋的快速發展也帶動了社區書屋、職工書屋、連隊書屋、民工書屋的建設，極大豐富了新聞出版公共服務的內涵。

全國31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團都將農家書屋工程列入重點民生工程，28個省（區、市）成立了由省委宣傳部部長或副省長任組長的農家書屋工程建設領導小組，確保工程建設順利推進。

造就大批新型農民

農家書屋好不好，最有資格評價的是農民。

海南省海口市瓊山區紅旗鎮紅旗村村民周海峰說，以前我們村和別的村一樣，“寧可挑大糞，不愿學理論”，但2007年村里建了農家書屋以后，情況大為不同。一批中青年村民通過讀書學習，掌握了科學技術，打開了致富之門。村民李榮吉辦起了一個年出欄5000頭豬的養豬基地；曾廣武承包了1200畝水塘養魚……農民群眾親切地稱農家書屋是身邊的“文化糧倉”“文化氧吧”，是春耕備耕的“高參”，是學科學、快致富的“加油站”……

近在家門口的農家書屋點燃了農民的讀書熱情，在豐富農民生活的同時，也給農村培育了健康文明的新風尚。農民們編了順口溜：“如今農民跟時代，鋼筆本子隨身帶；不打麻將不摸牌，有空就到書屋來?！标兾魇σ呀浗ǔ傻牟糠洲r家書屋閱讀情況的調查回訪得知，大多數農家書屋自建成以來圖書借閱次數都在1000人次以上，占所在村人口的50%。湖南省桃江縣高橋鄉栗樹咀村農家書屋建立不到一年的時間，借閱登記簿足足用了兩大本，借閱量達1000多人次。

在農家書屋建設之初，第五次全國國民閱讀調查的研究結論顯示，在已建成農家書屋的地區，人均6.7次/年的使用頻率，與城鎮公共文化設施中公共圖書館6.5次/年、社區閱覽室6.9次/年的人均使用頻率基本相當。

2011年第九次全國國民閱讀調查顯示，在建有農家書屋的行政村，46.5%的村民表示使用過農家書屋。從使用頻次來看，在建有農家書屋的行政村，24.6%的村民表示每月至少使用一次農家書屋。平均來看，人均每年使用農家書屋10.35次，這一數據比工程建設之初的2007年人均6.7次/年的使用頻率提高了54.5%。

廣大農民對農家書屋這一好用、實用、管用的文化惠民工程是滿懷感激與驚喜的。云南省昆明市晉寧縣普達村農家書屋管理員夏侯珺武說：“農家書屋簡單嗎？簡單，不過是一間小屋，幾張桌椅板凳，1000多本書。農家書屋難嗎？難！中國農民足足等了幾千年！歷朝歷代哪個王朝想過要給農民送書看？只有在共產黨領導下的政府做到了！”

7年，2500多個日日夜夜，60萬家農家書屋拔地而起，無數散發著墨香的書報像一股股清泉在960萬平方公里的國土上靜靜流淌，它們必將匯成中國文化的壯闊海洋。