對華國鋒的爭議從何而來

繼毛澤東之后，華國鋒作為中國最高領(lǐng)導人，任期四年零八個月：1976年10月至1981年6月；作為權(quán)力核心實際主政，卻只有兩年零三個月：1976年10月至1978年12月。如今，華國鋒已逝，官方也有了一些新的評價。但蓋棺卻并未論定，關(guān)于華國鋒，還有許多事實需要還原。

1980年以來，官方對華國鋒主政兩年的評價盡管有貶有褒，卻貶多于褒。最權(quán)威的結(jié)論，可用“一正四負”來概括。

“一正”：“在粉碎江青反革命集團的斗爭中有功，以后也做了有益的工作”。“四負”：一是“推行和遲遲不改正‘兩個凡是’的錯誤方針，壓制關(guān)于真理標準問題的討論”；二是“拖延和阻撓恢復老干部工作和平反歷史上冤假錯案的進程”；三是“在繼續(xù)維護舊的個人崇拜的同時，還制造和接受對他自己的個人崇拜”；四是“對經(jīng)濟工作中的求成過急和其他一些‘左’傾政策的繼續(xù)，也負有責任”。

很長時間里，筆者相信“一正四負”的評價。近些年來閱讀更多史料和口述回憶后，筆者發(fā)現(xiàn)：“一正”的結(jié)論過輕，“四負”和衍生的負面評價不少有違事實或過于武斷。本文希望通過對歷史材料的梳理，把以往對華國鋒的一些“負面”看法做一些說明，以澄清華國鋒同志在“文革”之后的一些歷史問題。

華國鋒沒有阻撓鄧小平復出

一個流傳至今的說法，稱華國鋒堅持“批鄧”、阻撓和拖延鄧小平的再次復出。近些年披露的一些材料說明，事實恰好相反。據(jù)吳德口述，1976年10月，抓捕“四人幫”之后的一次政治局會議上，華國鋒宣布了三條：第一條是請鄧小平出來工作；第二條是要在中央會議上堂堂正正地出來；第三條是要為鄧小平出來工作做好群眾工作。會后，李先念、陳錫聯(lián)、吳德一起去北京西山看望了鄧小平，表達了中央請他出來工作的愿望。

事實上，粉碎“四人幫”之后，鄧的境遇很快得到改善。據(jù)葉劍英辦公室主任王守江回憶，粉碎“四人幫”之后，葉向他傳達中央的指示，為鄧小平今后工作的方便，由王給鄧小平送閱中央文件。王守江說的是“傳達中央的指示”。鄧小平的女兒毛毛在回憶錄里也說，是“中央作出決定”恢復鄧看文件的權(quán)力。既然是“中央”意思，也就是華國鋒的意思。

毛毛的回憶與王守江的敘述有一點不同。王守江說給鄧送閱文件，是葉劍英安排鄧小平住到北京西山以后的事情。據(jù)毛毛的回憶和《鄧小平年譜》，鄧是1977年2月3日出院住到西山的。而毛毛說第一批文件是送到醫(yī)院的，這比王守江說的時間，早了近兩個月。鄧患前列腺炎、嚴重尿潴留，于1976年12月10日住進解放軍三○一醫(yī)院。毛毛稱，12月14日，中央就作出決定，恢復鄧小平看文件。12月16日，華國鋒、汪東興批示同意為鄧小平進行手術(shù)治療。據(jù)《鄧小平年譜》，鄧住院期間曾被接到北京西郊玉泉山，聽取華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興介紹粉碎“四人幫”的情況。恢復閱讀文件，批準實施手術(shù)，高規(guī)格的集體面晤，對尚是“待罪”之身的鄧小平來說，不只是生活和醫(yī)療待遇的改善，更是政治上的松動。很可能華國鋒和高層這時已經(jīng)知會鄧，請他重新出來工作。

鄧小平閑居西山時，好幾位政治局成員曾前往探望。前引吳德口述就提到，他和李先念、陳錫聯(lián)去西山看望鄧，明確表達了中央請他出來工作的愿望。蘇振華、倪志福也曾去西山向鄧小平匯報上海的工作情況。蘇、倪對鄧說：現(xiàn)在“四人幫”粉碎了，全國清查“四人幫”篡黨奪權(quán)的罪行取得了很大的成績，形勢很好，你出來工作的條件也成熟了，請你盡快出來領(lǐng)導我們工作吧!鄧說：我也老了。前臺工作還是由華國鋒同志和葉帥他們?nèi)プ霭桑铱梢越o你們當個顧問。蘇、倪連忙表示：你要出來就不是當顧問，你水平高，經(jīng)驗豐富，毛主席早有評價，我們都擁護你。政治局成員看望鄧小平，不會是個人行為，沒有高層決定恢復鄧的工作的背景，斷不會作出這種表示的。

暫緩叫鄧小平出來，主要是策略考慮

華國鋒和高層的打算，是過一段時間再恢復鄧小平的工作，而不是馬上讓鄧出來。但這不是“拖延”，而是華和高層的一種策略考慮。抓捕“四人幫”和華國鋒繼位，是中共歷史上一次前所未有的權(quán)力更替。執(zhí)政以后，中共高層權(quán)力的變更從來都由毛澤東決策，毛作出的決定，一言九鼎，不容置疑。毛生前欽定華國鋒出任中共中央第一副主席、國務(wù)院總理，雖然有向華交班的意圖，但從無解除王洪文、張春橋、江青、姚文元職務(wù)的打算。1975年，在江青等人同鄧小平的矛盾日趨激烈時，毛曾指責江青等人搞“四人幫”，說過要“解決”江青等人的問題。但是毛認為江青等人“問題不大”，而且話里有話地告誡“不要小題大做”。

毛逝世后，尸骨未寒，華國鋒等人就抓捕毛的遺孀和毛倚重的幾個人物。嚴格說來，的確是一次非程序的強力行動，不能不說冒著極大的政治風險。抓捕“四人幫”之后，海外即有華搞“非毛化”的輿論，國內(nèi)也有華搞“右派政變”、“宮廷政變”、為鄧小平“翻案”的流言。“批鄧”畢竟是毛澤東的意旨，撤銷鄧的職務(wù)也是毛作的決策。華和高層不能不擔心，剛剛抓捕了毛的遺孀，又馬上停止“批鄧”、恢復鄧的工作，極有可能授人以柄，坐實“非毛化”和“政變”、“翻案”之類的說法，引發(fā)華和高層背離毛澤東遺志的更多非議，威脅新的權(quán)力核心的鞏固和國內(nèi)政局的穩(wěn)定。

1977年1月6日的政治局會議上，談到解決鄧小平的問題要“瓜熟蒂落，水到渠成”時，華國鋒說：“現(xiàn)在有人不主張這樣搞，主張打倒‘四人幫’后，小平馬上就要出來工作。如果一打倒‘四人幫’，鄧小平就要馬上出來工作，可能要上‘四人幫’一個大當……如果急急忙忙提出要鄧小平出來工作，那么四號、五號文件，毛主席處理的這些問題，還算不算數(shù)？這樣人家會不會說是為鄧小平翻案？是不是不繼承毛主席的遺志？”華國鋒事后也曾解釋：“中央決定當時要繼續(xù)提批鄧、反擊右傾翻案風的口號，是經(jīng)過反復考慮的。這樣做，就從根本上打掉了‘四人幫’及其余黨利用這個問題進行反革命活動的任何借口，從而有利于穩(wěn)定全國的局勢，有利于對‘四人幫’斗爭的全局。”極力主張恢復鄧小平工作的葉劍英當時也說過：小平是要出來工作，不過要晚一點。車子轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得太急要翻車的。小平這個事是毛主席提的，政治局通過留黨察看、以觀后效的，現(xiàn)在一下子馬上出來不行，要有一個過程。不然，真成了宮廷政變了。葉還說，小平晚一點出來，也可以顯示華主席的能力。現(xiàn)在粉碎“四人幫”很得人心，但是他在其他方面怎么樣呢？還要讓群眾看一看嘛。可見，經(jīng)過一個過程再恢復鄧的工作，不是華國鋒一個人的意思，而是高層的共識。

“兩個凡是”經(jīng)典表述不出自華國鋒

1977年1月，是周恩來逝世一周年。年初開始，北京許多市民已經(jīng)到天安門廣場送花圈，寫詩詞，貼標語。除了紀念周恩來，很多內(nèi)容涉及天安門事件和鄧小平，表達了對高層的不滿。

1月6日，中共中央政治局召開會議。華國鋒肯定“小平同志的問題，要解決，但不要急”。關(guān)于天安門事件，華承認“此事確實受到‘四人幫’壓制”，甚至說“天安門事件是壓出來的”，但也說“確有少數(shù)反革命”。他強調(diào)此事“毛主席有指示”，“一定要說毛主席指示錯了，會在群眾中引起很大爭論”。對這些動向，華顯然不滿，但態(tài)度卻比較溫和容忍。對天安門廣場的情況，他表示“悼念周總理，貼大字報，送花圈，讓他送”，還說“有些不同的看法不要緊，要引導，領(lǐng)導這一層要講清楚”。總的精神，華是要求“服從同‘四人幫’斗爭這個大局”，“毛主席、毛澤東思想這把刀子不能丟”。華和高層不是不解決兩件大事，但希望事情按照高層設(shè)想的步驟解決，以免干擾高層預設(shè)的“大局”，其關(guān)鍵是不能“損害毛主席”。這是華和高層的政治底線。

第二天，汪東興指示中共中央辦公廳副主任李鑫組織寫一篇社論，注意引導大家學文件，把對天安門事件、鄧小平問題的注意力轉(zhuǎn)過來。過了幾天，情況有變化。14日，汪東興布置新任務(wù)，為華主席起草兩個講話，一個是在小范圍內(nèi)談?wù)勑∑酵締栴}，一個是在學大慶會議上的講話。

1月17日，李鑫主持討論講話提綱的起草問題，講了這樣一些意見：現(xiàn)在人們提出的問題，一個是鄧小平同志出來工作的問題，一個是天安門事件的問題，解決這些問題要從大局講起；干部和群眾的言論和行動要服從中央的整個戰(zhàn)略部署。還說：要講高舉毛主席的旗幟，處理這兩個問題要肯定毛主席正確，不能損害毛主席的形象。按照李的意見，理論組寫出了講話提綱的第一稿。

1月21日，理論組討論修改第一稿。在李鑫主持下，第一次在稿子里寫了這樣兩句話：“凡是毛主席作出的決策，都必須維護，不能違反；凡是有損毛主席形象的言行，都必須制止，不能容忍。”這是第一次提出“兩個凡是”，即“兩個凡是”的第一個版本。

為什么寫了這樣兩句話？李鑫后來說：“在起草過程中，最難處理的就是，在當時的情況下，要穩(wěn)定局勢，就要高舉毛主席的旗幟，不能講毛主席有錯誤，不能提‘批鄧、反擊右傾翻案風’是錯誤的；同時，又要講請小平同志出來工作是正確的，必需的。這樣，起草工作就十分為難，怎么說也說不圓滿。由于我強調(diào)了高舉毛主席的旗幟，穩(wěn)定局勢，在講話提綱第二稿中出現(xiàn)了‘兩個凡是’的提法。”這說明，“兩個凡是”有特定的指向，針對的不是鄧小平復出，而是當時有關(guān)鄧小平復出和天安門事件平反的社會輿論。

講話提綱稿修改到第四稿，情況又有變化。高層原擬召開的中央黨政軍機關(guān)負責人會議不開了，改為召開中央工作會議。2月3日，李鑫再次召集起草者開會，傳達汪東興的指示：講話推遲，先發(fā)表社論。李鑫還說，汪東興同志要求把講話稿中關(guān)于“高舉”的那些話加到社論里去。“高舉”的那些話，就包括“兩個凡是”。汪東興顯然此前看過了已經(jīng)起草的稿子。理論組再次回過頭來修改社論稿。按照汪的指示，李鑫要求起草者將講話提綱里“高舉”、“維護”的意思加到社論稿里面。“兩個凡是”的提法就這樣移植到了社論稿里。當然，不是原封不動地“移植”，而是作了些修改，后半句話改成“凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”。這是社論的第五稿。

第二天，李鑫將稿子報送汪東興。汪批示：“這篇文章，經(jīng)過李鑫同志和理論學習組同志多次討論修改，我看可以用。”1977年2月7日，《人民日報》刊出《學好文件抓住綱》。社論最后說到：“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循。”這兩句話成為“兩個凡是”的經(jīng)典表述。

上述經(jīng)過說明，這個經(jīng)典表述不出自華國鋒。華國鋒說沒說過“凡是”呢？說過，但與這個經(jīng)典表述的背景或詞句并不一樣或不完全一致。一次是1976年10月26日同中央宣傳部門負責人的談話。談到揭批“四人幫”問題，華國鋒說：批判中要注意，凡是主席點過頭的、批（示）過的不要去批，比如八個樣板戲還是要肯定的，某演員不好，可以換人。在這里華針對的是揭批運動的具體問題，提醒揭批“四人幫”不要觸及毛澤東。一次是1977年3月在中央工作會議上的講話。他說：“全黨全軍全國各族人民，在揭批‘四人幫’的斗爭中，一定要注意，凡是毛主席作出的決策，都必須維護；凡是損害毛主席形象的言行，都必須制止。”

華國鋒不曾拖延和阻撓恢復老干部工作

拖延和阻撓恢復老干部工作、平反冤假錯案，被認為是華國鋒的主要錯誤之一。但是說到具體情形，幾乎所有的著述都是講的汪東興；至于對華國鋒，只有簡單的政治結(jié)論，事實則含糊不清。

1980年11月，中央政治局連開九次會議批評華國鋒。胡耀邦在發(fā)言中說過這樣一段話：“對大批受迫害的、有能力的老同志的解放、使用，我覺得國鋒同志不積極，不熱情，不公正。我當組織部長以后，國鋒同志公開地同我講哪一個人不能解放，這倒還沒有。我總要講一個公道話，從1978年以后，確實沒有過。但是，我經(jīng)常向他反映一些干部的情況，他總是說，哎呀，這個事我不熟悉，把材料弄清楚吧。多半是這種情況。”華國鋒主政時期，胡耀邦是中組部部長，又曾經(jīng)與華共事，對華比較了解，他的評論應(yīng)該有分量。胡耀邦說得很清楚，華沒有反對解放哪個老干部，只是“不積極，不熱情”。“不積極，不熱情”同有意“拖延和阻撓”當然不是一回事。

事實上，一些史料和口述，還反映出華的另一種狀況。以胡耀邦本人為例。1976年“批鄧”運動中，胡耀邦受到嚴厲批判，已經(jīng)被邊緣化，在家中賦閑。胡耀邦透露，1977年2月26日，華國鋒、汪東興曾找他談話。談什么，胡耀邦沒有說。據(jù)胡耀邦女兒滿妹的著述，華找胡耀邦談的是請他出來工作的事情。滿妹回憶，抓捕“四人幫”后，經(jīng)葉劍英提議，華國鋒親自登門看望胡耀邦，請胡到中央黨校工作。胡婉拒了，華登門無果。1977年2月26日，華再次邀胡到中南海商談工作問題。這次是華國鋒、汪東興一起同胡耀邦談的，華告訴胡：中央黨校即將恢復，請胡去黨校主持工作；胡仍不從。后來是葉劍英出面，胡才答應(yīng)。

張愛萍的復出，同樣是華國鋒親自召見談話的。張愛萍“文革”前任副總參謀長兼國防科委副主任，“文革”發(fā)動之后不久，1967年即被逮捕入獄，1972年4月方出獄。1975年初期復出，任國防科委主任；1976年“批鄧”運動中再次被打倒。據(jù)張愛萍之子張勝記述，粉碎“四人幫”之后，華國鋒召見張愛萍，告訴他：中央專委現(xiàn)在由他來接。華和葉帥商量過了，相信張一定能把“兩彈一星”抓上去。華還說，通過1975年，他就看出張愛萍來了。張勝還記述了華對張愛萍一番頗為坦誠的談話。

胡耀邦、張愛萍都是“文革”初期的“走資派”，還在剛剛過去的“批鄧”運動中被誣為鄧小平的“黑干將”。華以中央主席、國務(wù)院總理、中央軍委主席的身份，或登門，或約見，求賢若渴，一片誠心，不僅沒有“阻撓和拖延”，甚至也看不出“不積極，不熱情”。

在“真理標準”討論中很開明

按照官方敘史，華國鋒壓制了“真理標準”問題的討論。但相關(guān)材料和著述，大多也是講的汪東興，涉及華國鋒往往語焉不詳。

1978年，理論界提出許多問題，議論蜂起。中宣部的官員顧慮甚多，希望華國鋒能出面講講理論問題，以統(tǒng)一思想。華的看法是：現(xiàn)在議論多，思想活潑，知識分子從“臭老九”變成了“香老三”，又一步登天了，成了工人階級自己的一部分。至于理論問題，諸如“資產(chǎn)階級法權(quán)”、“按勞分配”，華認為講早了不好。他還是主張讓大家討論，各抒己見，他說講早了人們會認為黨中央主席講了，大家就不好說了。客觀上給了人們討論問題以某種寬容。

“真理標準”文章發(fā)表前一天，華國鋒出訪朝鮮回國。據(jù)華本人說，因為有許多事情亟待處理，沒有顧上看。6、7月間，華聽到關(guān)于這篇文章的爭論情況，才知道對文章有不同看法。可以肯定，當時絕非所有常委都認為文章主題好。但沒有材料顯示，華國鋒本人否認主題好；也沒有材料證明，華對這場爭論施以了打壓。

“真理標準”討論受到責難，主張者一時壓力不小。有材料顯示，華國鋒不贊成戴政治帽子的做法。1978年7月4日，華國鋒同胡耀邦、譚啟龍談話，對“砍旗”的帽子有批評：“現(xiàn)在有一種苗頭，動不動就說矛頭對準誰，就說你要砍旗子。這樣說，你叫人家怎么辦呢？胡耀邦說，我們搞‘四不’（即不戴帽子，不打棍子，不抓辮子，不裝袋子）。有人愛整人，結(jié)果整到自己頭上。”這一番話，對著“真理標準”文章的組織者胡耀邦講，不說是對胡的支持，至少說不上是“壓制”。1978年8月18日，胡耀邦在中央黨校介紹了一個情況：“王任重問華主席，實踐是檢驗真理的標準是怎么回事？華主席說，這是一個重要的問題，要搞清楚，從團結(jié)的愿望出發(fā)，達到團結(jié)。”華承認“真理標準”是“一個重要問題”，要求“要搞清楚”，說明他不僅包容了討論，而且給予討論某種支持。

一個值得注意的現(xiàn)象是，“真理標準”文章發(fā)表后，一些主要報紙和理論刊物非但沒有停止反而繼續(xù)發(fā)表有關(guān)文章，地方官員也紛紛表態(tài)支持，倒是反對的觀點在報刊上鮮見。如果華真要“壓制”這場討論，事情也許更加曲折。

改革開放的倡導者之一

關(guān)于改革開放起源的歷史敘述，很少提到華國鋒，似乎華與改革開放無緣甚至是對立的。其實這是一個誤解。粉碎“四人幫”之后，華國鋒最早提到“改革”，是1977年5月公開發(fā)表的一篇文章。文稱：“在社會主義社會里，生產(chǎn)力的發(fā)展也必然會使經(jīng)濟制度和政治制度上的不完善的地方暴露出來，喚起人們?nèi)ゼ右愿母铩！碑斎唬@是秀才班子起草的稿子，屬于官樣文章；而且這里所說的“改革”源自主流意識形態(tài)的理論，同后來的改革含義殊異。

在借鑒和學習外國經(jīng)驗問題上，華國鋒不是一個保守的領(lǐng)導人。1975年他任國務(wù)院副總理分管科技工作時，就曾感嘆“科技人員不敢看外國書，思想有顧慮”。1977年初，項南（時任第一機械工業(yè)部黨的核心小組成員兼農(nóng)機局局長）向他匯報考察美國農(nóng)業(yè)機械化的情況。項南一邊匯報，一邊放映拍攝的紀錄片，華對美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)達和農(nóng)業(yè)機械化的先進程度感到驚詫。一個人種1600多畝地、一年生產(chǎn)150萬斤糧食的事實尤其給他留下深刻印象。項南感慨地說：“華主席，我們總在說要縮小三大差別。實際上，我在美國看到的真實情況是，美國的城鄉(xiāng)差別、體力勞動與腦力勞動差別比我國小。”他向華國鋒建議：“我們搞四個現(xiàn)代化，應(yīng)該借鑒資本主義的先進經(jīng)驗。”華“內(nèi)心有所觸動”，對項南說：“我相信你說的情況是真的……”。他說：“‘四人幫’閉著眼睛，不學外國技術(shù)，那才是真正的爬行。”

華國鋒認為：“我們搞四個現(xiàn)代化，要堅持獨立自主、自力更生，同時學習外國的先進經(jīng)驗。要學習外國，就得出去考察了解……出去考察一下，看來很需要，可以解放思想，看看國外有什么好東西，看看資本主義的弱點，聯(lián)系自己作為借鑒。”對干部的思想保守現(xiàn)狀，華國鋒十分感慨：“現(xiàn)在有個問題，高干思想跟不上，怎么辦？多出國，多考察……我們是坐井觀天，夜郎自大。中國不僅是毛澤東思想的故鄉(xiāng)，也是夜郎自大的故鄉(xiāng)。”

最早醞釀“經(jīng)濟特區(qū)”

考察外國反饋回來的信息，給華國鋒很大刺激，更堅定了華國鋒改革的決心。從哪些方面進行改革？華國鋒當時比較關(guān)注的是行政效率、企業(yè)管理、分配制度等問題。他主張精簡行政和管理人員，對企業(yè)干部實行考核，在企業(yè)里實行政治掛帥和獎勵相結(jié)合的分配制度。華國鋒還指出了過分集中的問題，“要警惕我們的部片面強調(diào)集中統(tǒng)一，各部什么事都想抓在自己手里，都想自己管”，他要求“要發(fā)揮兩個積極性”。尤其值得注意的是，華國鋒當時就主張“要利用價值法則，加快資金周轉(zhuǎn)”。他舉例，現(xiàn)在鋼材庫存1380萬噸，正常庫存有600多萬噸就夠了，多了700噸，這反映企業(yè)管理有問題，積壓了物資、資金。他說：“資本家多積壓一個月就不得了，半年就不顧一切往外拋，賠了本是要跳樓的。資本主義的意識形態(tài)不能學，他們的技術(shù)、管理方面好的經(jīng)驗可以學，洋為中用嘛！”由此提出：“要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，計劃為主，也要利用價值法則。”

說到前瞻性，還有件事情值得一提。1978年6月，赴港澳經(jīng)濟考察組提出一個十分新穎的建議：利用寶安（即今深圳）和珠海毗鄰香港和澳門的地域特點，把寶安和珠海建成具有相當水平的工農(nóng)業(yè)結(jié)合的生產(chǎn)基地和對外加工基地，建成吸引港澳游客的游覽區(qū)，使其成為新型的邊防城市。華國鋒非常關(guān)注這個動議，他說：“有些意見我很贊成，有些要進一步探討。比如在寶安、珠海兩個縣搞出口基地，那里的工資問題、工廠擺法問題要研究……加工訂貨，進料加工，來料加工，原則定下來，具體問題還要研究，最好搞個文件，經(jīng)過討論，發(fā)下去執(zhí)行，首先在上海、廣州、北京、天津把來料加工搞起來。總的意見，參觀以后，看準了的東西，就要動手去干，不要議而不決，決而不行。看準了，就要抓落實。比如來料加工，不要議論議論、熱鬧熱鬧就完了，要切實落實，把它辦起來。”這實際上是后來建立深圳、珠海經(jīng)濟特區(qū)的最早醞釀，也是對外開放實施“兩頭在外”戰(zhàn)略的最初萌芽。然而，很長時間以來，這個史實幾乎無人知曉，幾近湮滅。

十一屆三中全會后離開政治舞臺

1978年11月至12月召開的中央工作會議和12月召開的十一屆三中全會，是中共歷史上最為民主的一次會議。但對華國鋒來說，這次會議成了他政治上的“滑鐵盧”。富有意味的是，這個結(jié)果同他的包容和寬厚有關(guān)。

中央工作會議一開始，不少與會者即提出解決歷史遺案的問題，并對包括“兩個凡是”在內(nèi)的許多問題提出批評，直指幾位政治局委員包括中央副主席汪東興，也間接觸及華國鋒本人，會議氣氛尖銳而激烈。華國鋒作為主持者，沒有采取壓制和對立的姿態(tài)，反而多次肯定會議發(fā)揚民主，開得生動活潑。大家各抒己見，暢所欲言，“這樣敞開思想討論問題，是很好的”。會議的最終結(jié)果，同華的包容、寬厚不無關(guān)系。然而，無論他是否意識到，這次會議之后他實際上已開始失去權(quán)力核心的地位。

中共歷史上，華國鋒不算是強勢政治領(lǐng)袖。他主政的兩年多，高層權(quán)力核心經(jīng)歷了兩次變化：一次是毛澤東逝世后最高權(quán)力真空的填補，一次是從他本人轉(zhuǎn)移到了鄧小平。經(jīng)歷如此大的變局，中國內(nèi)地保持了平穩(wěn)和安定，避免了可能發(fā)生的新的震蕩，并開始了深刻的社會變化和轉(zhuǎn)型。胡耀邦在1978年12月的一次會議上說：“我個人的看法是：粉碎‘四人幫’兩年多來，是撥亂反正的兩年，是扭轉(zhuǎn)乾坤的兩年。兩年多，我們搞了一場政治上的搏斗，階級斗爭的大搏斗，確實是一場政治大革命，出現(xiàn)了多少驚心動魄、雄偉壯觀的場面。”兩年多時間“扭轉(zhuǎn)乾坤”，原因自然不是單一的，而主政的華國鋒不能不是一個重要因素。

錯誤的根源在長期的“專政”制度

1977年1月，周恩來逝世一周年。民間自發(fā)舉行了聲勢不小的紀念活動，一些地方出現(xiàn)要求為天安門事件平反，追究吳德、陳錫聯(lián)、吳桂賢等人責任的大字報，令高層十分緊張。華國鋒當即指示“對此反革命大字報，應(yīng)該追查”，并親自簽發(fā)通知，要求各地了解“有沒有出現(xiàn)關(guān)于天安門事件的大字報、大標語以及政治謠言的情況”，報告中央。按照這個指示，1月份，北京市和一些地方逮捕了一批所謂“謠言制造者”和“反革命分子”。

1977年2月8日和22日，中共中央先后發(fā)出《關(guān)于堅決打擊政治謠言的通知》（即中發(fā)l977年五號文件），批轉(zhuǎn)《全國鐵路工作會議紀要》（即中發(fā)1977年六號文件）。兩個文件認定，“在一些地方，出現(xiàn)了攻擊和污蔑中央領(lǐng)導同志的大標語、大字報。現(xiàn)在社會上還流傳不少政治謠言”，“政治上十分反動，惡毒攻擊一些已經(jīng)去世的和現(xiàn)在的中央領(lǐng)導同志，妄圖蠱惑人心，煽動群眾挑撥離間，分裂以華主席為首的黨中央”；要求“對攻擊毛主席、華主席和以華主席為首的黨中央的現(xiàn)行反革命分子，要堅決鎮(zhèn)壓”。

華國鋒本人就親自批發(fā)了北京市關(guān)于“李冬民事件”的報告。李冬民系北京重型機器廠工人，時年32歲。1976年，李曾參與“四五運動”，寫大字報對“批鄧”表示不滿。1977年1月8日前后，李和十多位年輕人在北京長安街貼出大標語，要求讓鄧小平出來工作、為“天安門事件”平反。李的活動被北京市公安局跟蹤，市委第一書記吳德武斷地認定李是借紀念周恩來，以“天安門事件”做文章，“陰謀策劃先提‘保鄧’口號，讓鄧出來工作，然后宣布打倒‘四人幫’是右派政變，打出保王洪文口號，號召推翻以華主席為首的搞‘右派政變’的黨中央”。2月25日，北京市公安局將李冬民逮捕。28日，北京市委給中共中央上報《關(guān)于一個反革命集團案件的請況報告》。此后，一些地方和部門又逮捕了一些人。有關(guān)逮捕的準確數(shù)據(jù)，迄今未見官方公布的材料。更厲害的是，3月28日，國務(wù)院發(fā)出三十號文件，要求對攻擊毛主席、周總理、華主席和以華主席為首的黨中央，破壞揭批“四人幫”斗爭的現(xiàn)行反革命分子，要堅決逮捕法辦；“對極少數(shù)罪大惡極，證據(jù)確鑿，不殺不足以平民憤者，要堅決殺掉”。據(jù)一些材料稱，抓捕“四人幫”之后，全國處以死刑的所謂“反革命分子”達44人（還有兩種模糊的說法，一說四十余人，一說五十余人）。

華和高層的處置，自然是出于對可能發(fā)生的政治動蕩的憂慮。深究起來，這個錯誤的根源并不在華國鋒，而在于長期的“專政”制度和傳統(tǒng)。“文革”時期的“惡攻罪”，將以言定罪推到極致。1967年1月13日，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于在無產(chǎn)階級文化大革命中加強公安工作的若干規(guī)定》，即“公安六條”。其中第二條規(guī)定：“凡是投寄反革命匿名信，秘密或公開張貼、散發(fā)反革命傳單，寫反動標語，喊反動口號，以攻擊污蔑偉大領(lǐng)袖毛主席和他的親密戰(zhàn)友林彪同志的，都是現(xiàn)行反革命分子，應(yīng)當依法懲辦。”這項沒有經(jīng)過立法程序規(guī)定的“罪名”，成為政治斗爭、派系斗爭的工具，導致了難以計數(shù)的冤假錯案。1977年的“打擊政治謠言”，當然不能與“文革”相提并論，但手段卻沿襲了“文革”，只是把“攻擊毛主席和林副主席”的罪名換成了“攻擊毛主席和華主席”。從性質(zhì)上說，它是“專攻”制度悲劇的重演，而這一點才是最應(yīng)該反思的。

（選自《文史參考》2011年第15期）