他將“中國經濟”解密給世界

不久前，世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫離任回到北京。我在參加了他的一次演講會后，有幸采訪了林毅夫。

林毅夫是世行成立以來首位中國籍的首席經濟學家，這一特殊身份為其公眾形象增色不少。但是在經濟學界，林毅夫的一些觀點卻備受爭議，連他自己也自嘲并非主流經濟學家。比如最近，當歐洲和美國經濟不振、中國經濟增長減速時，林毅夫預測中國至少還有 20年的高增長期，在 2030年之前，中國GDP將繼續維持平均 8%左右的年增長率?？瓷先?，似乎沒有比林毅夫更樂觀的經濟學家了。

但是，林毅夫卻非常認真又自信地對我說，中國改革開放30多年，取得了各個方面的偉大成就。中國政府成功應對了國際金融危機的挑戰。盡管目前中國經濟仍面臨諸多困難，甚至主流經濟學界不乏有唱衰中國經濟的人，中國經濟還是充滿希望！

不唯上 只唯實

林毅夫說，“雖然我在多個場合一再提到中國經驗的成功之處，但是，作為世行高級副行長兼首席經濟學家，我必須立足全球視角，探尋解決全球經濟問題的途徑?！笔紫洕鷮W家相當于行長顧問，歷史上一直由國際著名經濟學家擔任，其職責主要為政策制訂的決策者提供建議。在擔任世行首席經濟學家期間，林毅夫負責主管 250位來自世界各地的經濟學家。在堅持自己的中國視角和激發這些世界一流經濟學家的智慧之間，林毅夫需要尋找一個平衡點。

這并不容易。諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾在 1997年擔任世行首席經濟學家。不過，個性倔強不喜妥協的斯蒂格利茨因為在任期間對世行提出過尖銳批評，于 2000年任期尚未屆滿就被要求辭職。林毅夫對我說，他喜歡閱讀老子《道德經》等中國古典論著，崇尚中庸之道，試圖在任何復雜矛盾中保持平衡。在重大議題上，林毅夫自稱他不唯上，只唯實，愿意用“一雙嬰兒的眼睛”來觀察世界。

2008年，林毅夫到任不久，世行的大多數經濟學家認為，當時這場金融危機將很快過去。他們的主要依據是，歷數第二次世界大戰以來的歷次經濟危機，其持續時間多在三到七個季度之間，此次危機亦不會例外。林毅夫的觀點卻恰恰相反，他認為這次危機的影響將是深遠和持久的，歐美發達國家有可能陷入長期的經濟低迷期。過去的經濟危機多發生在一個國家，這個國家可以通過貨幣貶值、外需拉動來度過危機。而 2008年的經濟危機波及全球，注定了這場危機的深遠性和持久性。實際情況印證了林毅夫的預測。

林毅夫并不懼怕爭議。事實上，在中國經驗、金融危機等多個重大議題上，他幾乎都保留了自己的觀點。但他沒有把這種堅持已見化為專斷獨行。他告訴我說：“從我的前任斯蒂格利茨的辭職經歷可知，缺乏包容心在世行首席經濟學家的位置上是不可取的。”

憑借蘊藏在溫和微笑背后的鋒芒與堅持，林毅夫在世行任內留給人的印象，并非只是一個和事佬。林毅夫離任后，世行網站上公布的同事對林毅夫的評價中有人這樣寫道：“林毅夫的經濟學思想并非主流，但是在世行期間，他促使更多的經濟學家參與討論他的觀點。林毅夫是第一位把‘中國經驗’系統解密給世界的中國人?！?/p>

林毅夫說，“四年前，我離開北京大學去世行赴任前夕，曾在一次演講中說道，只要天下還有貧窮的人，那就是我們自己的貧窮；只要天下還有苦難的人，就是我們自己的苦難?！笔佬腥温毸哪曛?，林毅夫走訪了世界 60多個國家，作了數百場演講、報告。他竭盡全力，努力工作。世行行長羅伯特 ·佐利克評價說，林毅夫在世行出色地完成了歷史賦予他的使命。

求發展 需轉型

世行任職四年之后，林毅夫不變的是對中國發展前景的樂觀態度。從去年以來，中國經濟增速有所下降，今年 5月居民消費價格指數增速同比創下近兩年新低，顯示中國經濟增速進一步放緩。來自全球的經濟學家對中國經濟的發展前景看法各異。但是，林毅夫依然是最為樂觀者中的一位。他的判斷是，未來中國的后發優勢潛力仍然很大，中國經濟至少還可以保持20年8％左右的增長。他說，“針對此次的經濟增速下滑，中國可以在必要時刻啟動下一輪經濟刺激方案。2008年為了應對全球金融危機，中國出臺了 4萬億經濟刺激方案，成績還是主要的”。

在我參加的這次演講會上，有人不無調侃地反問林毅夫，如此樂觀是不是在放衛星（我理解此話的意思就是有點牛皮兮兮）。林毅夫卻很認真地回答道：“我是不是在放衛星？ 1994年我出版了《中國經濟奇跡》，很多人就說我放衛星，當時的衛星現在已經變成行星了。因為到 2030年中國經濟規模將趕上美國，這一點基本上已經變成了共識！”

在林毅夫看來，過去的三十多年間，中國崩潰論的聲音一直未能停歇。主要原因是，中國走的是符合中國特色的漸進式改革之路，而很多西方經濟學家是用理想主義的市場經濟作為參照系來觀察中國。他說，“許多經濟學家都會這樣指指點點，你看你們這個沒改，那個沒改。但是你應該知道，政府資源和政府力量的能力都是有限的，你要全部都一下子改善，需要花多少時間？也許二三十年還是改善不了，那么這一代人還要不要生活，要不要發展呢？”林毅夫與堅持中國崩潰論的經濟學家的差別在哪里？他的答案是：“我不會那么理想主義，把必須達到全優最優作為參照系。中國作為轉型期國家，沒有問題就不是轉型國家也不需要改革了，要在發展中解決問題?！?/p>

新理論 新創意

世界銀行統計顯示，按照購買力平價計算，2008年，中國的人均收入是美國的 21%，這相當于 1975年的臺灣地區、1977年的韓國、1951年的日本跟美國比較的水平。從 1951年到 1971年，日本維持了平均每年 9.2%的高速增長；臺灣地區從 1975年到 1995年，每年維持了 8.3%的高速增長；韓國則在 1977年到 1997年維持 7.6%的高速增長。

上述種種數據，讓林毅夫對中國經濟的未來感到非常樂觀，只要中國充分利用比較優勢，挖掘后發優勢，中國應該能夠繼續維持 20年的高速增長。在林毅夫的預測中，至 2030年時，內地人均收入將能達到美國 50%，按照人口比例換算，屆時中國 GDP將達到美國的 2倍左右。

在中國未來如何發展的理論框架層面，林毅夫提出了有創意思想的新理論——“新結構經濟學”。這是什么樣的理論？林毅夫告訴我，經濟學家盧峰將他的這個學說簡述為“兩個中心、兩個基本點”：必須發揮市場和政府的協同作用，政府的政策和各種制度安排必須考慮不同發展水平的結構性特征，這些結構性特征在很大程度上受各個發展中國家的經濟基礎結構及其市場力量所內生決定。林毅夫說，“這方面，被頻頻引用的例子就是基礎設施建設領域。在這一領域，中國政府不但要制定宏觀戰略，還要參與到項目的建設運營之中?！?/p>

盡管相對西方只強調市場作用的經濟學家相比，林毅夫認為政府干預不可或缺。不過，林毅夫說，“目前，亦有一些領域，政府管控過多。比如，中國在金融領域政府應該更為開放，中小型銀行改革可以作為改革突破口。中國以大銀行為主的格局，導致多數資金由工農中建四大國有商業銀行支配，勞動力密集型中小企業很難得到貸款。能夠從銀行獲得貸款的大企業，實際上享受了勞動者儲蓄低利率的補貼，是‘窮人在補貼富人’。這種情景實在不能再持續下去！”

在堅信中國經濟發展有希望的同時，林毅夫亦擔心中國的收入分配不公問題。收入分配首先在于政府、企業和居民在國民總收入的大盤子中如何分蛋糕。西方發達國家居民收入占GDP比重一般為 50%～ 65%，中國城鄉居民收入占 GDP的比例卻由從 1985年時的 56.18%下降至 2010年的43%。居民之間的貧富差距問題近年來一直也未能緩解。中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯在 2010年做過一個調查顯示，中國收入最高的 10%家庭與收入最低的 10%家庭的人均收入相差 65倍。

對此，林毅夫認為，可以從二次分配中增加對有錢人的扣稅，用轉移支付的方式來補貼那些低收入的人群。但更為重要的是，要在一次分配上面達到公平和效率的統一。比如，發揮勞動力成本較低的比較優勢，發展勞動密集型產業，以及資本密集型產業中勞動密集特點明顯的產業，這將會使就業需求增大。在此過程中，勞動力的需求旺盛，其收入水平也可得到提高。但是整體而言，林毅夫對中國經濟的樂觀始終如初。他將“中國經驗”解密給世界，讓世界更加了解一個發展中大國崛起的偉大。

（本文作者系《解放日報》駐北京記者站資深記者）