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資訊集錦

2012-04-29 00:00:00
現(xiàn)代工商 2012年10期

胡錦濤在APEC 會議上警告金融危機潛在影響遠未消退

華爾街日報(中文版)報道,中國國家主席胡錦濤9 月8 日在俄羅斯亞太經(jīng)濟合作組織會議上警告說,金融危機的潛在影響遠未消退。他呼吁在貿(mào)易自由化、投資及基礎設施建設等領(lǐng)域,全球經(jīng)濟體要加強區(qū)域合作。

胡錦濤說,亞太地區(qū)總體保持較好發(fā)展勢頭,在世界經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。當前形勢下,保增長、促穩(wěn)定、謀發(fā)展仍是亞太各成員共同的首要任務。

胡錦濤建議,第一要深化改革,為增長添加動力,推進以國際金融體系改革為核心的全球經(jīng)濟治理體系建設進程,改革和完善國際經(jīng)濟治理機制,推動建立公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟格局。第二,要堅定開放信念,堅決反對各種形式的保護主義,繼續(xù)推進多哈談判,推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,共同營造自由、開放、公平的國際貿(mào)易環(huán)境。第三,要建立更加平等、更為均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

胡錦濤指出,亞太經(jīng)合組織今年將“融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮”作為合作主題。這就需要:抓住重點,進一步深化貿(mào)易和

投資自由化、區(qū)域經(jīng)濟一體化;夯實基礎,進一步加強糧食安全合作;突破瓶頸,進一步建立可靠的供應鏈;開拓思路,進一步加強創(chuàng)新增長合作。創(chuàng)新是各成員轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要支撐。

在談到中國問題時,胡錦濤表示,中國經(jīng)濟仍然面臨顯著的下行壓力。2012 年中國政府的工作重點是維持物價和經(jīng)濟穩(wěn)定,并繼續(xù)推進經(jīng)濟改革,拉動國內(nèi)消費需求。

中國經(jīng)濟減速工資水平反升解開了中國領(lǐng)導人樂觀之謎

美國華爾街日報記者TOMORLIK/BOBDAVIS 日前報道說,盡管中國經(jīng)濟大幅減速,其工資水平卻在迅速上升,許多企業(yè)感到招工難。這表明勞動力市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺,或?qū)⒂兄谥袊谡畏€(wěn)定的前提下適應慢速的經(jīng)濟增速,同時增加消費者對外國商品的需求。報道分析說,以勞動力市場從緊的現(xiàn)象來

觀察,據(jù)中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),上半年城鎮(zhèn)居民工資性收入同比名義增長13.0%,外出務工勞動力月均收入同比增長14.9%。中國人力資源和社會保障部對91 個城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞動力需求大于供給的缺口還創(chuàng)下了紀錄新高。這就意味著中國的失業(yè)率很低。

報道說,中國勞動力市場供求關(guān)系從緊和美國歐洲令人堪憂的失業(yè)率形成鮮明對比,同時也有助于解釋為什么北京不急于推出類似2009 年實施的大規(guī)模刺激經(jīng)濟計劃。也正因為如此,中國領(lǐng)導人看起來對經(jīng)濟增長的放緩還是很樂觀。

不過,工資上漲也會帶來風險。中國工資增長的起點非常低,但速度非常快。按目前速度,到2015 年民營制造業(yè)的工資水平將是2011 年的兩倍,到2017 年將達到三倍。這會削弱制造業(yè)競爭力,同時影響在中國前期經(jīng)濟增長中發(fā)揮關(guān)鍵作用的出口。

轉(zhuǎn)型結(jié)果對于中國經(jīng)濟迅速變化過程中的贏家和輸家都將產(chǎn)生后果。工資的上漲在開始令中國商品喪失國際競爭力的同時,應該也會提高中國對消費品的進口需求。

中國用工成本越來越高估計4 年內(nèi)將趕上美國

美國洛杉磯時報報道,在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 增幅、勞動生產(chǎn)率增幅低于去年同期的同時,中國最低工資標準漲幅也在放緩,但仍處于高位。隨著中國工人薪酬與社會保障的提升,一些國際研究機構(gòu)相信中國的勞工成本可能在四年內(nèi)趕上美國。

法國外貿(mào)銀行的研究報告指出,2005 年中國勞動力成本只有美國的22%,到2010 年上升到31%。2010 年, 中國工廠工人每小時的報酬是8.62 美元,美國南部是21.21 美元;到2015 年,預計長三角大陸工廠工人每小時報酬將上升到15.03 美元,而美國南部是24.81 美元。未來四年里,中國勞工成本將趕上美國,五年里將趕上歐元區(qū)國家,七年里趕上日本。由于生產(chǎn)成本強勁上升,在中國生產(chǎn)將很快失去競爭力。

中美成本差距日益縮小,將導致美國制造業(yè)回流。《時代》周刊發(fā)表《中國廉價勞動力時代終結(jié)》一文,引起美國許多研究機構(gòu)的認真調(diào)查。中國生產(chǎn)成本的升高,主要是由于商業(yè)用地價格、原材料價格、物流成本等不斷攀升。研究報告還指出,中美生產(chǎn)成本差距縮小,未來五年在美國一些地區(qū)制造的商品,生產(chǎn)成本將只比大陸沿海城市略高5% 至10%。成本縮小的同時,美國的生產(chǎn)效率更超過大陸。因此,部分美資企業(yè)已開始從大陸撤離回流到美國,中國制造(MadeinChina)已變身成為美國制造(MadeinAmerica)。其中已經(jīng)回遷美國的企業(yè)至少有耳機生產(chǎn)商、玩具生產(chǎn)商、重型工業(yè)設備制造商、ATM 機器生產(chǎn)商,發(fā)光二極體生產(chǎn)商、就連福特汽車也開始在美國本土制造某些零部件。

達沃斯傳遞中國經(jīng)濟信心溫家寶否認增長已到盡頭

德新社天津報道,9 月11 日溫家寶總理在天津出席第六屆夏季達沃斯論壇開幕式時說,“盡管全球經(jīng)濟衰退帶來困難,但是中國經(jīng)濟增速仍保持在年初確定的預期目標7.5% 區(qū)間內(nèi)。我不贊成那種認為經(jīng)過30 多年的改革和發(fā)展,中國的增長速度已經(jīng)到盡頭的觀點。”

溫總理說,“中國是有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ膰?,是有著巨大市場的國家。今后相當長的時期內(nèi),中國依然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年確定的目標。我們有這個信心。”

回顧中國經(jīng)濟近年來的發(fā)展時,溫家寶總結(jié)說:堅持加強和改善宏觀調(diào)控,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是國際金融危機爆發(fā)后,中國把擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需結(jié)合起來,把增加投資和刺激消費結(jié)合起來,把調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)和推動科技創(chuàng)新結(jié)合起來,把拉動經(jīng)濟增長和保障改善民生結(jié)合起來,把克服當前困難和促進長遠發(fā)展結(jié)合起來,全面實施一攬子計劃,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好,也為全球經(jīng)濟走向復蘇發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

溫家寶指出,這十年,中國發(fā)展導向的一個根本性變化,是從“快字當頭”轉(zhuǎn)為“好字優(yōu)先”,堅持調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,著力增強可持續(xù)發(fā)展能力。中國經(jīng)濟所取得的成就,都源于改革開放的偉大力量和中華民族自強不息的偉大精神,源于推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的不懈探索和努力。溫家寶總理的講話博得了全場的起立鼓掌。

非政治類報刊雜志體制轉(zhuǎn)型中央規(guī)定仍不能向民企引資

據(jù)中國證劵報報道,國家新聞出版總署近日發(fā)布的《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》明確指出,按照國家有關(guān)規(guī)定,在報刊編輯部體制轉(zhuǎn)型或合并建立報刊出版企業(yè)中,不得有非公有資本進入。新聞出版界業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著民營企業(yè)和民間資本仍不能參與新聞出版單位的內(nèi)容采編活動。

《辦法》提出,中央各部門各單位報刊編輯部體制改革工作,在非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議和新聞出版總署的組織協(xié)調(diào)下進行;各省自治區(qū)直轄市報刊編輯部體制改革工作,在各省自治區(qū)直轄市文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組和新聞出版局的組織協(xié)調(diào)下進行。報刊編輯部的主管、主辦單位具體負責所屬報刊編輯部體制改革工作的組織實施,在實施改革過程中,要始終掌握對報刊編輯出版的重大事項的決策權(quán)和報刊內(nèi)容的終審權(quán)。

事實上,在圖書出版、電影拍攝與制作領(lǐng)域,民間資本已非?;钴S,具備相當規(guī)模。6 月28 日,新聞出版總署發(fā)布的《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營活動的實施細則》規(guī)定,在報刊雜志出版單位國有資本控股51% 以上的前提下,允許民間資本投資參股報刊出版單位的發(fā)行、廣告等經(jīng)營業(yè)務。

北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰在接受記者采訪時表示,政策規(guī)定民間資本只能參與經(jīng)營活動,不能涉足內(nèi)容策劃、版面采編,報刊雜志社不能為了吸納資金而放棄決策權(quán)和終審權(quán)。新聞出版是國家重點監(jiān)控的領(lǐng)域,任何玩忽失責會引起嚴重后果。

我國首次制定綜合性政策文件發(fā)改委簡化民企境外投資審核

中國新聞社報道,最近,國家發(fā)改委會同外交部、工信部、財政部、商務部、人民銀行、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局等十二家國務院有關(guān)部門, 研究制定和聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民營企業(yè)積

極開展境外投資的實施意見》。

發(fā)改委有關(guān)負責人表示,這是我國首次制定和發(fā)布的鼓勵引導民營企業(yè)開展境外投資的綜合性政策文件,發(fā)改委還在繼續(xù)探索簡化民企核準手續(xù)的可行辦法,并正在選取部分省市作為試點。對此,發(fā)改委相關(guān)負責人還介紹說,《實施意見》要求對主要政策進行細化落實,不斷完善民營企業(yè)境外投資的信貸、外匯、保險、財稅、人員出入境等方面的政策措施,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。這些政策措施具體包括對民營企業(yè)境外投資要加強規(guī)劃指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好境外投資投向引導,促進企業(yè)提高自主決策水平,指導和規(guī)范境外經(jīng)營行為;落實和完善財稅支持政策,加大金融保險支持力度,深化海關(guān)通關(guān)制度改革;健全境外投資法規(guī)制度,簡化和改善境外投資管理,改進和完善外匯管理政策;提升經(jīng)濟外交服務水平,健全多雙邊投資保障機制,提高境外投資通關(guān)服務水平,全面提升信息和中介等服務,引導民營企業(yè)實施商標國際化戰(zhàn)略;健全境外企業(yè)管理機制,完善重大風險防范機制,強化境外人員和財產(chǎn)安全保障。

地方發(fā)力穩(wěn)投資民資戲份待加重

新華社記者何欣榮上海報道說,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7 個月我國固定資產(chǎn)投資增速達到20.4%,與上半年持平。從短期看,穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資,而地方政府在此輪投資中積極性很高。由于地方融資平臺的受限以及土地出讓收入的下滑,民間資本理應在穩(wěn)增長中起到更為重要的作用。中國投資協(xié)會會長張漢亞說:“地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性向來比較高,現(xiàn)在中央提穩(wěn)增長,地方就把已規(guī)劃好的項目集中拿出來展示。”事實上,部分投資如貴州的旅游規(guī)劃,跨度長達10 年之久。

發(fā)改委投資研究所所長張長春表示:“在地方投資中,融資是一個很重要的問題。我國地方政府是不允許赤字的,而財政的錢終歸是有限的。因此,投資的落實是個嚴重問題?!敝?,有個別省份曾公布過規(guī)模超四萬億元的投資計劃,但其落實進度并沒有下文。

在當前的投資中,由于地方融資平臺受限以及土地出讓收入下滑,地方政府需要解決錢從何處來的問題。財政部官員劉尚希指出,當前還有大量的民間投資找不到出路。如果政府搞好規(guī)劃,把民間的錢引到實體經(jīng)濟和有現(xiàn)金流的基礎設施上,或是借鑒國外的PPP 模式,實現(xiàn)政府與市場分工基礎上的合作,能在一定程度上解決穩(wěn)增長中的財力困境。

當前與08 年金融危機時不同之處在于,一方面由投資拉動的需求回升力度比較弱; 另一方面,供應一側(cè)的產(chǎn)能過剩極為嚴重,這導致企業(yè)的盈利改善非常艱難。預計到四季度,企業(yè)盈利形勢才能企穩(wěn)。

民營企業(yè)家政治地位驟升27 位紅色老板參加黨代會

據(jù)香港鳳凰財經(jīng)報道,截至2012 年6月底,全國31 個省份均已公布參加中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的人員名單。據(jù)記者統(tǒng)計,這些省份的代表中有27 位是民營企業(yè)家,這充分顯示了“中國紅色資本家”的政治地位驟升。

這些年來,隨著非公經(jīng)濟在經(jīng)濟全局中的地位不斷提高,越來越多的民營企業(yè)家出現(xiàn)在這一最為重要的會議上。民營企業(yè)家成為中國共產(chǎn)黨代表,始于2002 年“十六大”,當時有7 人當選;2007 年“十七大”,當選人數(shù)增至17 人;而今年“十八大”中的民營企業(yè)家代表又有較大幅度的增長。與全國兩會中明星企業(yè)家云集的盛況不同,除了陳峰和梁穩(wěn)根兩位明星企業(yè)家外,十八大黨代表大多是生面孔,而且基層企業(yè)家的比例較高。

成功當選“十八大”黨代表的民營企業(yè)家,他們都是企業(yè)掌門人,同時也大多是黨委或支部書記。這次參加“十八大”的27 位黨代表來自16 個省份,其余15 個省份無民營企業(yè)主當選。令人意外的是,北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達的省市,沒有民營企業(yè)家代表。

江蘇和山東最多,各有3 位企業(yè)家當選。江蘇代表為華西集團董事長吳協(xié)恩、蘇酒集團董事長張雨柏、紅豆集團董事長周海江;山東代表為玉皇化工董事長王金書、登海種業(yè)董事長李登海、威高集團董事長陳學利。

在這屆參加“十八大”的代表中,還有雜交玉米之父袁隆平。

華爾街發(fā)表奇談怪論公有制本質(zhì)是官有制

華爾街日報中文版發(fā)表署名吉姆斯的評述說,特色中國的貧富懸殊是什么因素造成的?就是“公有制”。世界上最大的“公有制”國家,結(jié)果造就了世界第一的貧富懸殊,英、美等國是典型的“私有制”國家,貧富懸殊卻比中國小N 倍。從中國經(jīng)濟現(xiàn)狀來看,“公有制”的本質(zhì)就是“官有制”。

作者分析說,私有制美國的富豪多是沒有官僚背景的平民,“公仆”則是最不容易致富的群體。而公有制中國最大的富豪群體是官僚,百分之九十以上的億萬富翁背后都有官僚背景,因為“公有制”的背后就是“官有制”。在當今中國,少數(shù)官僚以“公有”的名義,掌控著人口占絕大多數(shù)普通平民的土地、資源、國企和尋租權(quán)力的致富機會,把本應屬于普通平民的財產(chǎn)據(jù)為己有。不僅是土地,包括所有

優(yōu)質(zhì)的公共資源、稀缺資源,都由“國有”而等同于政府所有,最終,成為事實上的“官有”。文章說,公有制對于官僚有兩面性。一方面,他們可能在殘酷的政治斗爭中丟掉性命;另方面,他們可以從公有制中攫取大量的財富。這就是蘇聯(lián)公有制從上世紀40 年代已經(jīng)失敗但政權(quán)一直茍延殘喘到上世紀90 年代才壽終正寢的原因。公有制主要的弊端表現(xiàn)為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、打造特權(quán)階層。

公有制造成驚人的浪費。國家的管理成本,比日本、德國等資本主義國家高10 倍左右,企業(yè)如中石油的管理成本,也比資本主義國家同樣規(guī)模的石油公司高10 倍左右。

600 民營企業(yè)上書求援人民政府救還是不救?

長江日報發(fā)表“本報評論員劉敏”文章說,杭州600 家民營企業(yè)近日聯(lián)名上書,向浙江省政府“求救”,請政府幫助度過因銀行催貸而引起的資金鏈危機。

這600 家民企中,不乏行業(yè)龍頭和中國民企500 強企業(yè)。他們向政府提出了兩點訴求:一是希望浙江省政府成立專門小組盡快處置危機,二是希望政府出面協(xié)調(diào)銀行暫停收貸,并將銀行近期所收貸款暫時發(fā)還給企業(yè),3 年之內(nèi)不削減相關(guān)企業(yè)的貸款額度。這類舉措并不多見,危機之深可見一斑,或許對上書求救的許多民營企業(yè)來說,這是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的時刻。政府救還是不救,是一個拭目以待的問題。

有一種觀點認為,企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧,政府最好不要去干涉企業(yè)經(jīng)營,“政府之手”伸得越短越好;企業(yè)經(jīng)營不佳乃至要破產(chǎn)倒閉,那也是優(yōu)勝劣汰的市場競爭結(jié)果,無須政府過多操心。但是,政府不救,這個選擇同樣不輕松。那么多企業(yè)若出現(xiàn)“三長兩短”,對經(jīng)濟的影響是顯而易見的,所引發(fā)的失業(yè)等連鎖效應,也很可能演變成社會問題,影響到社會穩(wěn)定,這是任何國家和政府都不愿見到的局面。政府其實很難選擇旁觀態(tài)度。此外,民營企業(yè)也為社會創(chuàng)造財富,提供就業(yè)機會,某種意義上說,企業(yè)履行了社會責任。現(xiàn)在企業(yè)面臨危機,政府見死不救,似乎也難說得過去。

評論認為,面對600 家民企的聯(lián)名上書,政府救還是不救,不僅關(guān)系這些企業(yè)的命運,也是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府與企業(yè)關(guān)系的重大命題,需要接受實踐的考驗。

國內(nèi)投資渠道不暢通民資涌向歐州去投資

中國企業(yè)報(北京)報道說,危機中孕育機會。中國民企看中的機會恰恰就是“歐債危機”之下的歐洲。目前在歐洲投資額前五位的中國投資者分別是:汽車廠商吉利、通信企業(yè)華為、電腦制造商聯(lián)想、工程機械制造商三一重工、電氣與房地產(chǎn)開發(fā)商臥龍控股等,這些均為民營企業(yè)。

聯(lián)想掌門人柳傳志對記者說,國內(nèi)投資環(huán)境仍然有問題,非市場干擾因素太多,對民企決策者而言,要花費很多精力去處理和當?shù)卣约般y行的關(guān)系?,F(xiàn)在歐洲對于中國企業(yè)非常歡迎,政策上較以往也變得寬松,自己將應邀去英國考察。

全球著名咨詢機構(gòu)Rhodium 發(fā)表的報告顯示,2008 年中國在歐投資尚不足8 億美元,而到2020 年這個數(shù)字估計將達到5000 億美元,且將以民間投資為主。2000 年到現(xiàn)在,中國對歐洲的總投資為210 億美元,其中民營企業(yè)在同一時期完成了全部573 宗交易中的三分之二。最近,財政部公布了一項對本地企業(yè)從事境外投資提供貸款貼息的計劃,這是為鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”而采取的一項最新措施。根據(jù)財政部公告,貸款貼息率不超過實際利率,換句話說,貸款的貼息率可以達到貸款的實際利率。這一鼓勵優(yōu)惠政策,力度非常大。

有專家表示,中國民企在歐洲的投資為歐洲帶來了充裕的資金。對中國來說,對歐投資最大的好處是,能更容易地在這個世界最大單一市場上銷售產(chǎn)品。這可以擴大自身的全球產(chǎn)業(yè)鏈,深入學習最新技術(shù),有助于中國經(jīng)濟的快速飛躍。

發(fā)改委: 新36 條細則與社會期望有差距企業(yè)家: 差距因為“奢望”還是“體制”

新京報報道,國務院頒布鼓勵民間投資的“新36 條”于2010 年出臺。據(jù)披露,目前發(fā)改委、證監(jiān)會、國資委、銀監(jiān)會、衛(wèi)生部等各部門共出臺了42 個相關(guān)細則。但是不少民營企業(yè)家反映,在能源、銀行等領(lǐng)域仍與期待有距離,民企真正希望進入的領(lǐng)域還是找不到門。

對此,發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)布答記者問說道,“實施細則與社會上迫切要求改善民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境的熱切期望相比,確實還存在一定差距”。發(fā)改會有關(guān)人士也表示,當前的重點是貫徹落實細則,尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事,進一步提振投資者信心,以突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績來取信于民。但是他并沒有給出時間表。

中國民(私)營經(jīng)濟研究會內(nèi)參部一位編輯評論說,發(fā)改委認為“新36 條細則與社會期望有差距”,我們就要問,是不是社會的期望值太高,有些不切合實際?如果是,解決問題的方式就是應該降低這種期望值,告訴大家這些事做起來沒有那么簡單。如果說,期望值并不高,那么造成國家政策不能落實的板子就該打在有關(guān)部委的身上。我們認為,這些問題不能落在實處,就算再出一輪《新新36 條》或者“420 個細則”,解決不了的問題還是會懸而不決。這就不能不讓人感到是體制的問題了。

金融和財稅體制改革都不到位民企五百強利潤低于五大銀行

新京報日前發(fā)表社論指出,中國民企500強年度稅后凈利潤4387.31 億元,這一數(shù)字遠遠不及工、建、中、農(nóng)、交五大銀行的凈利潤總額,五大行年度凈利潤合計高達6808.49 億元。民企500 強利潤遠低于國有銀行,此一問題至少是源于兩個方面的制度轉(zhuǎn)型不到位,與實體經(jīng)濟發(fā)展的需求還有一定的距離。

社論說,一是金融體制轉(zhuǎn)型??陀^地說,自從2005 年商業(yè)銀行股份制改革以來,我國銀行轉(zhuǎn)型取得了長足發(fā)展。但在看到這個轉(zhuǎn)型進展的同時,我們也必須清楚地看到,銀行業(yè)轉(zhuǎn)型與服務實體經(jīng)濟還有一定距離。尤其是服務于民營經(jīng)濟的民間金融發(fā)展還相當欠缺。在當前的金融體制下,大量流動性很難高效地注入到民營經(jīng)濟中。二是財稅體制改革不到位。民營企業(yè)凈利

潤增長速度下降最重要的原因是稅收負擔的增加。這深刻地反映出當前的稅收體制已經(jīng)不適應實體經(jīng)濟發(fā)展。一般來說,財稅政策要在應對經(jīng)濟波動中起到對沖作用。但事實上,我們當前的稅收體制,在這方面仍有很大欠缺。

社論指出,實體經(jīng)濟的發(fā)展,不僅需要金融體制改革的深化,需要加快民間金融發(fā)展,進一步提高貨幣傳遞機制效率,而且需要加快財稅體制轉(zhuǎn)型,需要提高稅收政策的彈性。從短期看,當務之急是明確提出民營經(jīng)濟與中小企業(yè)的減稅額度。2011 年,民企500 強納稅總額基本相當于凈利潤總和??紤]到未來幾年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定,建議明確提出民企大規(guī)模減稅的目標。減稅,不僅可以有效緩解民營企業(yè)資金鏈緊張局面,而且可以大幅提振民營企業(yè)的信心,給經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

中國缺少創(chuàng)新的深層原因缺乏維系公共信任的法制

最新一期出版的中國經(jīng)濟周刊發(fā)表署名賈鶴鵬文章,提出了中國為何難以成為創(chuàng)新型國家的兩個原因:一是中國企業(yè)還沒有把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的主要驅(qū)動力,二是中國還沒有建立一個維系公共信任的法制體系。

文章引用署名傳媒家托馬斯?弗里德曼在其《世界是平的》一書中所說,美國創(chuàng)新能力的基礎可以用一個詞概括:信任。美國的制度、文化規(guī)范、商業(yè)慣例和法律系統(tǒng),都創(chuàng)造和鼓勵高度的信任。高度的信任也是任何一個開放社會最重要的特征??梢哉f,信任是美國成功秘方各種要素的產(chǎn)物。

文章說,因為大家同意用反映在制度和法律中的一套價值和原則來管理國家,這些制度和法律高于任何個人,比任何個人都更持久。這些規(guī)范和制度產(chǎn)生可預見性與信心,從而產(chǎn)生信任,一種對我的創(chuàng)新會受到保護的信任。弗里德曼總結(jié)說,“一個缺乏信任的社會,不可能產(chǎn)生持久的創(chuàng)新。”

文章提到美國霍普金斯大學國際關(guān)系學院主管科研院長弗朗西斯?福山說過的一段話,中國是一個缺乏信任的社會,這個社會有太多公信缺失阻礙創(chuàng)新的例子,比如《紐約時報》曾經(jīng)報道過一則故事:“一家即將在紐約股票市場上市的中國民營公司凱賽生物產(chǎn)業(yè),其關(guān)鍵知識產(chǎn)權(quán)被原技術(shù)人員偷竊后,竟在政府支持下又新開公司與老東家凱賽競爭。”

沒有一個公開、公平的法律體系的保障,小企業(yè)主不敢創(chuàng)新;大企業(yè)靠壟斷市場不需要創(chuàng)新,也能獲得暴利,而壟斷的根源正是國家缺乏能維系公共信任、打破有害市場競爭的私人信任的法律機制。

“百姓可承受范圍”豈能成為漲價理由

陜西日報發(fā)表短評說,“百姓可承受范圍”,聽上去很悅耳,說起來很漂亮??墒?,這些年不斷上漲的房費、氣費、水費、電費、車價、學費、醫(yī)療費……哪一個是在百姓認可的“可承受范圍”內(nèi)呢?

短評說,試問:哪些政府部門考慮過把所有漲價產(chǎn)品加在一起計算過,這樣是否還在“百姓可承受范圍”之內(nèi)呢 ?或許,單從某一個方面或者某一項產(chǎn)品來說,這種漲價的確是在“百姓可承受范圍”,但幾種或者十幾種乃至更多的產(chǎn)品與服務加在一起集中計算集中漲價時,你還能冠冕堂皇地說是在百姓“可承受范圍”之內(nèi)嗎?!倘能想到“百姓可承受范圍”,應該說這樣的政府官員是值得首肯的。可從這幾年百姓對公共產(chǎn)品跟風漲價的抱怨和質(zhì)疑中,人們絲毫感受不到有關(guān)部門所謂的“百姓可承受范圍”涵蓋了百姓認可的“范圍”。恰恰相反,有關(guān)部門所謂“百姓可承受范圍”差不多已經(jīng)成了順利漲價的一塊冠冕堂皇的擋箭牌。

可以想象,如果所謂的“百姓可承受范圍”變成了一種“慣性”思維,不去準確計算和體察百姓的承受能力,不去高度關(guān)注社會平均承受力以下的范圍,不去重點考慮困難群體的承受能力,不去最大程度地保障百姓的福祉和利益,就可能一再觸及并突破百姓的承受底線,挑戰(zhàn)百姓的終極承受力,導致民生維艱,矛盾加劇,和諧社會的構(gòu)建無疑將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

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