房屋建筑工程造價現存問題及對策研究

摘 要：我國房屋建筑工程行業在最近幾年內發展迅猛，但卻一直保持著粗獷式的管理模式。根據建筑行業自身的特點，建筑施工企業想要獲得持續的發展能力，最迫切的便是強化工程造價的管理與控制力度。本文首先分析了房屋建筑工程造價的對象及內容，然后闡述了目前房屋建筑工程造價所存在的問題，最后結合自身實踐經驗，對提升工程造價的管理水平給出了專業性的建議。

關鍵詞：房屋建筑工程；工程造價；問題及對策

引言

工程造價的含義是一項工程預計開支或實際支出的全部費用，而工程造價管理是一門同時兼具科學性與藝術性的一項工作，它貫穿于整個前期投資決策、項目設計、招投標、施工以及竣工結算各階段中，能夠直接反映出房屋工程建筑的經濟型與社會性效益。因此，合理控制工程造價是現代化建筑工程管理的有效方法之一。怎樣合理控制整體工程造價，使工程造價發揮出最大的作用，是投資者也是施工方最關注的一個問題。

1 房屋建筑工程造價管理的對象和內容

工程造價管理是指施工方在滿足工程項目預先設定的各項質量指標的要求下，通過對項目實施過程中各個階段嚴格控制工程投資的標準限額，來使得各類資源得到最優配置的復雜管理工作。

我國現行工程造價主要包括設備、施工器械購置費用、建筑工程安裝調試費用、在建時期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。工程造價的確認是以工程量或工作量乘以單價、基價或固定值算得。我國目前現行的工程造價計價依據為：基礎單價和預算定額、概算定額和指標、工程造價指數、資料等。

2 房屋建筑工程造價控制與管理存在的問題分析

2.1 基礎工作管理力度的不足

房屋施工造價控制與管理基礎工作方面的不足主要表現在以下三個方面：(1)設備材料的價格信息系統不夠健全，因而難以做到對工程造價及時進行預測和調整；(2)有關部門對編制初步設計總概算所需的概算定額和指標各不相同，加之來源不暢通，導致投資估算的部分指標不能滿足工作需要；(3)對建筑工程的概算指標缺少相關的地方規定，很難做到具體問題具體分析，由于在工作中一概地套用定額中的指標，所以在對特殊的建筑項目進行施工造價控制時，不能達到理想的效果。

2.2 工程造價管理體制的缺失

開發商、設計單位和施工單位造價要求和尺度不統一，在缺少有效的溝通機制的情況下，就導致工程造價的管理體制在某種程度上就失去了原本的效用。其具體表現是：在施工管理過程中，開發商、施工單位以及工程監理單位往往只重視施工階段的質量與進度，而設計單位由于缺少對造價指標的約束，往往會形成所需投資偏高的設計方案，其結果就是導致現有的造價管理體制形同虛設。

2.3 招標管理程序的混亂

房屋建筑工程項目一般都采用招投標的形式來進行，但目前我國招投標制度尚不完善。比如，有些在建招標項目存在著招標文件不詳，標底不準確，甚至無標底招標的問題。部分改建、擴建等使用國有資金較多的項目按規定應該實行招標。如果某工程是按規定實行招投標，則應當通過工程所在地招投標監督管理機構采用招投標的方式進行工程價格定價，其中工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項。

3 房屋建筑工程造價控制能力提升的對策研究

3.1 工程招標工作的完善

工程招標投標的工作主要包括設備、材料采購和施工招投標兩個方面，通過招投標建設單位選擇施工企業或材料供應商，這對項目投資有著至關重要的作用。首先，確定合理的分標方案。合理分標不僅可以減少各標段的交叉糾紛事件，還可以減少臨時場地的分配問題以及臨時設施費用和工程費用的增加。其次，確定合理的限價。在通過技術標評審的各投標單位中，應選擇最低合理價的投標單位為中標單位。再次，做好招標文件的編制工作，這就要求首先工程量清單的項目應盡量詳細，其次招標階段的招標圖紙應盡量深化，最后合同條款應盡量詳實全面。

3.2 全過程造價控制的實施

房屋建筑全過程造價管理范式中的造價確定是按照基于活動的項目成本核算方法進行的。其核心指導思想是：任何項目成本的形成都是由于消耗或占用一定的資源造成的，資源的消耗都是有相應的項目來決定的。所以確定了項目的活動就確定出項目所需要消耗的資源，而確定了項目活動所消耗和占用的資源，科學有效地確定出項目活動的造價，最終才能確定出一個房屋建設工程項目的造價。

3.3 動態跟蹤控制機制的落實

由于工程建設的周期相對較長，而市場的變化確實很快再加上工程自身的變動，這些都是可能影響工程的造價的，那么要保證整體工程的造價在控制之內，這方面的工程師就要按照實際情況和市場變化，對于已經和將要發生的使用費用的狀況做成本跟蹤的處理，做好合同價格的變動，使決策者在工程方面的成本和管理中始終處于主動地位。對于造價的工作人員必須要對工地實際的情況進行勘查，不斷的采集相關的信息，更好的了解狀況，更好的收集跟成本有關的相關資料，對于工程的改動和現場的簽證工作進行檢查，確保準確、合理。

4 結論

建筑工程造價管理所涉及到的領域比較廣泛，其綜合性強，貫穿于房屋建筑施工的整個過程中。因此，對于企業管理人員及施工企業的要求就比較高，為了提升工程造價的管理能力，就需要企業管理人員知識面要廣，對于工作節點要統籌兼顧，妥善處理好各方面的問題，在工作中提升自己的管理水平，重視成本核算與監控的工作落實，在整個施工環節形成管理體系，做好造價管理工作的及時性、高效性和經濟性。

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