如何界定政府職能與市場作用的界限,是一個在經濟學發展中爭論了500年之久的古老話題,也是國際金融危機爆發以來各界討論的熱點問題。本期《焦點話題》就“政府與市場”的關系為題,選編了魏平的《政府角色決定企業活力》、一秀的《政府的缺位、錯位和越位》、蔡嘉蓉的《老生常談的政府轉型》以及方平的《市場企盼政府引路》等文章,以期深入探討、達成共識。
當前,在經濟發展中出現一些深層次矛盾和問題,究竟是市場不足?還是市場失靈?中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全認為:“主要還是市場不足,改革不到位,政府和市場的關系沒有擺正”而導致了諸多弊端?!度嗣袢請蟆吩笨偩幹苋鸾鹬赋觯骸澳壳按嬖诘谋锥?,有人概括成三句話,就是政府太強,社會太弱,市場扭曲?!倍洕鷮W家吳敬璉的評斷則更為犀利直白,他認為弊端的真正癥結在于,“上個世紀末期建立起來的經濟,大致上是一個半統制經濟半市場經濟狀態”。在這種狀態之下,是加快政府職能轉變,讓市場競爭和資源配置更充分地發揮基礎作用,還是強化政府對經濟的直接控制力?這才是根本方向問題!這個問題搞不清或方向反了,不僅無法最終確立和完善市場經濟新體制,而且會對中國經濟增長的可持續和穩定形成重大障礙。歷史和現實已經證明,“好的市場經濟”一定是與有限政府和責任政府相聯系的。經濟體制改革要順利推進,必須加快政府改革。因此,周瑞金主張“改革需要有頂層設計”,“根據目前邏輯的發展,應該是約束政府,壯大社會,回歸市場”。耶穌基督曾言:“讓愷撒的歸愷撒,上帝的歸上帝”。耶穌原意是要信徒分清世俗權力和宗教權力,即權力的各歸其位、各司其職。那就讓我們看在上帝的份上虔誠地祈禱吧:讓政府的歸政府,市場的歸市場。這才是企業家們想要的人間正道!
本期《經濟觀察》關注的重點仍然是上海試行的“營業稅改征增值稅”的稅制改革,我們刊載了兩篇重要文章,一是上海市政府副秘書長、市財政局局長蔣卓慶的《實施營業稅改征增值稅改革試點促進上海現代服務業發展》,二是上海市國家稅務局、上海市地方稅務局局長顧炬的《一項重大的貨物勞務稅制度改革》,這兩篇文章較為全面地闡述了此次改革的意義背景、主要內容以及相關的過渡性財政扶持政策,希望企業家們“抓住機遇、主動謀劃,用好政策、放大效應,努力取得稅制改革試點工作的新成效”。
“莫愁前途無知己,天下誰人不識君?”這是唐代著名邊塞詩人高適所作七絕《別董大》中的詩句,也是離別詩中的千古絕唱。若將這兩句詩轉贈給“一代商界驕子”的陳曉,不也是別具涵義的古為今用嗎?“曾經飽受爭議、面臨考驗”的陳曉,是否憂愁“前途無知己”,惟有他自知,但商界群英、讀者諸君又有“誰人不識”陳曉呢?為使讀者了解陳曉的近況,本期《封面人物》刊發了本刊獨家采訪的《陳曉,吹響商業集結號》一文。那么,陳曉于何時何地吹響集結號?有哪些“滬上精英企業家”集結在他的麾下?他的“華麗轉身”“又將為滬上民營經濟掀起怎樣的新浪潮?”……如果您想知道更多關于陳曉的新聞,那就請關注本期《人物》欄目吧。讀者若不嫌老編饒舌,老編就再說句題外之言:如今陳曉華麗轉身、再次亮相,或許有人會提出質疑與非議,甚至不惜翻檢陳年舊賬,但老編則要奉勸一句:“勸君莫奏前朝曲”,請聽今日《好漢歌》!