泥濘中的歐洲選擇

面對一個沒有太多執(zhí)政經(jīng)驗的對手，薩科齊居然沒有懸念地敗了。

其實，在薩科齊敗北之前，深陷債務危機的歐豬五國政府在9個月內(nèi)紛紛換馬。先是愛爾蘭，時任總理考恩2011年1月辭去了共和黨領(lǐng)袖職務，根本沒能參加2月的大選；緊接著當年6月，葡萄牙的蘇格拉底政府在選舉中失利；11月，西班牙薩帕特羅政府倒臺，意大利長期執(zhí)政的貝盧斯科尼被擊敗，希臘總理帕潘德里歐被迫離職。

這些政壇的動蕩無非反復驗證了兩句老話——發(fā)展是硬道理，民可載舟亦可覆舟。

薩科齊確實不得人心。人高馬大、話語不多的埃里克是總分社一位法籍電視雇員，他眼中的薩科齊擅長說大話、吹大牛，不辦事實，像個小丑。大選時，他不辭勞苦從布魯塞爾回到法國老家投票，并不是因為奧朗德多么合適，而是薩科齊太不合適，投票就是為了向薩科齊說“不”。總分社法籍多媒體雇員西蓮一談起薩科齊就撇嘴：這么一個沒有正形的家伙居然當了法國總統(tǒng)。

為何當初法國人選擇了薩科齊？原因可能在于近年來很多國家的大選趨向娛樂化，誰會表演，誰就可能勝利。歐洲一些國際問題專家認為，在經(jīng)濟和社會平穩(wěn)的情況下，領(lǐng)導人的更迭并不會太多影響國家機器的正常運轉(zhuǎn)，但面對危機，僅憑演技可不行，要想不翻船就要有高超的領(lǐng)導藝術(shù)和過人的政治膽識。

形勢并不樂觀。從法國到歐盟，再到全世界，都面臨著兩重危機——經(jīng)濟危機和環(huán)境危機。應對兩大危機，需要經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，而實現(xiàn)這一目標則要大智大勇的領(lǐng)導力量和強有力的政治執(zhí)行力。

這兩大危機都是過去人類社會不可持續(xù)發(fā)展的惡果。過去幾十年來，一些歐美發(fā)達國家寅吃卯糧、倚重虛擬經(jīng)濟、維持高福利的經(jīng)濟發(fā)展模式，建立在不平等國際經(jīng)濟政治秩序上，其本身就不可持續(xù)；再加之工業(yè)化革命以來，以西方國家為主的很多國家選擇了犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式，導致嚴重環(huán)境危機，這些已對全世界造成巨大影響。

解決兩大危機，不僅涉及環(huán)境與發(fā)展、增長與就業(yè)，還涉及經(jīng)濟治理和環(huán)境保護、重建國際經(jīng)濟政治秩序、建立健全新的體制機制，涉及探索新的發(fā)展模式、創(chuàng)立新的思想理論等等。

首先要解決應對危機、促進發(fā)展的根本動力問題，對此全世界早已形成共識——科技創(chuàng)新責無旁貸。歷史證明，戰(zhàn)勝經(jīng)濟危機必須依靠科技創(chuàng)新，此次經(jīng)濟危機也不例外。目前歐盟應對歐債危機、促進發(fā)展的根本思路，就是在一切可能的領(lǐng)域依靠科技創(chuàng)新，特別是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎的知識經(jīng)濟和以環(huán)保技術(shù)為基礎的綠色經(jīng)濟。一句話，就是實施科教興盟戰(zhàn)略。

解決環(huán)境問題則要依靠科技進步。例如，應對全球變暖，需要電動汽車、可再生能源、高能效技術(shù)等節(jié)能減排新技術(shù)。2011年底舉行的德班氣候大會再次呼吁各國要加大綠色技術(shù)的開發(fā)與應用，發(fā)達國家要向發(fā)展中國家提供綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

要戰(zhàn)勝兩大危機，還需要世界各國和國際社會創(chuàng)新機制體制，建立健全國際經(jīng)濟政治新秩序，防止環(huán)境危機惡化，減少債務危機爆發(fā)的可能性。這就是歐盟等多次強調(diào)的政治體制改革。

歐盟認識到，在現(xiàn)有體制機制下的“救助”已無法重建市場信心，更不可能徹底戰(zhàn)勝危機，必須把體制機制創(chuàng)新作為與科技創(chuàng)新同樣重要的戰(zhàn)略舉措一同實施，才能使歐盟經(jīng)濟走上復蘇之道路。因此，歐盟決定建立“財政契約”，以實現(xiàn)更加強化的財政紀律、更完善的自動制裁機制和更嚴格的監(jiān)管，為建立歐洲財政聯(lián)盟奠定基礎。

在環(huán)保領(lǐng)域，世界范圍的機制體制正在形成。德班氣候大會決定建立德班增強行動平臺特設工作組，實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金，確定了綠色氣候基金為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架下金融機制的操作實體。

科技創(chuàng)新為發(fā)展提供巨大動力，機制體制創(chuàng)新為發(fā)展提供堅實保障，但朝什么方向發(fā)展，怎樣評判發(fā)展還需思考。因此，時代發(fā)展呼喚思想理論創(chuàng)新，呼喚能夠指導人類社會沿著正確方向發(fā)展的新思想、新模式、新標準。

兩大危機成因的共同點就是“吃祖宗飯，斷子孫路”。釀成危機的教訓和應對危機的經(jīng)驗表明，節(jié)能減排和保護生物多樣性等可持續(xù)發(fā)展的思想、依靠科技創(chuàng)新推動人類進步的思路、加強經(jīng)濟治理和注重實體經(jīng)濟的做法、勤勞致富和適度福利的理念等等，都值得借鑒。

我們的世界病了，并非一劑良藥就能治愈，需要標本兼治、綜合調(diào)理。時勢造英雄，奧朗德生逢其時，國際金融危機和歐洲主權(quán)債務危機不但幫他擊敗了薩科齊，而且還給他提供了展示才能的巨大舞臺。奧朗德如何駕馭法國這艘可能擱淺的航空母艦駛出險灘，駛?cè)胗趾糜挚斓暮匠蹋槠渌麌野l(fā)展提供參考，我們還要繼續(xù)關(guān)注。

（姜巖為《財經(jīng)國家周刊》駐布魯塞爾記者）