略論學校精細化管理模式建構的路徑

精細化管理，源于日本豐田公司的管理思想，是一種管理理念和管理技術。在我國企業成長研究領域中它也早已是一個耳熟能詳的術語。海爾集團引進這一思想時提出“把每一件小事做好就不小，把每一件易事做好就不易”。我們把這種“關注細節、追求精致、重視過程”的管理理念引進學校，其目的就是把學校“大事小情”細心、嚴謹、精致地做好。我校是國有民辦體制，面向全市招收小班制通讀學生，一個學生就是一方口碑，如果管理抓而不緊、落而不實，必然會導致家長不滿。學生成績上不去、特長培養不明顯、特色教育效果不顯著，這些問題則是制約學校發展的“瓶頸”。金杯銀杯不如學生和家長的口碑，而口碑需要每個成員的呵護與經營。我們提出的“精細管理、精致校園、精品特色”的精細化管理模式，要求師生“在細字上做文章，在精字上下功夫”，將管理責任具體化、明確化，人人會管理，處處有管理，事事見管理，通過落實管理責任，變一人操心為大家操心，將看似簡單、容易的事情用心、精心做好。從而通過推行精細管理，營造精致校園。我校實施精細化管理的具體經驗可以概括為以下幾點。

一、一個理念：惟精

理念，即觀念，是一種思想，也是一種文化，是人們經過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學信仰的抽象概括。而辦學理念是學校在辦學思想及實踐中形成的對“辦學應然”的理性認識和主觀要求，一般而言，是學校領導集體基于“辦怎么樣的學?！焙汀霸鯓愚k好學?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y晶，它是學校生存理由、生存動力和生存期望的有機構成，像一面旗幟指引著學校的發展方向，起著根本性的導向作用。正如蘇霍姆林斯基所說：“對學校工作的領導首先是教育思想的領導，其次才是行政上的領導。”管好一所學校，必須確立先進的辦學思想、辦學理念。對于校長來說，更為重要的是使自己的辦學理念為廣大師生所認同，讓教師、學生的個人愿景和學校的組織愿景達成一致。

作為校長，必須要有自己獨到的教育見解和認識，要對教育的最基本問題有自己的判斷，這是一名好校長的最低標準。筆者認為，在學校管理中精細、精致、精品是一種“惟精”意識，是一種哲學和理念，它要求的是盡善盡美、精益求精的精品意識，同時也是一種永不滿足的態度，是一種“天經地義”的工作常態，這種“惟精”意識包含在工作、生活的各個層面、各個方面。教育的精品意識，強調教育者要精心策劃、精致營造、精細施教，讓學生更好地學會做人、學會學習、學會生活、學會創造。

教師“惟精”理念的培養首先是理論學習，通過專家講座、讀書自學、專題辯論來提升教師的“惟精”意識。其次工作抓落實。理念必須反映在自己的工作中才起作用，在精益求精的工作中鞏固“惟精”理念，從而相互促進，螺旋提升。最后是質量評比，評比精品，知不足、明長處、指方向，讓教師明白，只有精細、精致，才能出精品。

二、兩個關鍵詞：細化與負責

老子曰：天下大事，必作于細。小事成就大事，細節成就完美。細節源于態度，細節體現素質。一個不經意的細節，往往能夠反映出一個人深層次的修養。“點點滴滴求和諧，細微之處見管理”是學校精細化管理精華所在。學校管理的各個環節中，必須求精求細求和諧，并使這種思想貫穿于整個工作之始終。每一種行為，都有其合理的表現方式，如何做，何時做，做到什么程度，都要仔細琢磨。“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，通過一些細微的小事，可以管窺整個學校的管理水平。具體在三個方面加以細化：

1. 目標細化。集中致力于實現看得見、摸得著的管理目標，即少提大而空的目標，多做細而實的目標。比如我們為提高每門學科的基本功，采用了“學力達標制”，如，語文方面做好拼音過關、識字過關、朗讀過關、寫字過關、閱讀和寫作過關等。后勤目標細化為“衛生無死角，維修無漏洞，工作無事故，要求無拖延”的工作標準。

2. 措施硬化。完成目標的措施必須是一條一條的硬性規定，時間、質量要求寫得清清楚楚，便于操作執行。如教研組開展的網絡主題教研活動，開課一周前要上傳主題研究方案，相關的教師要發表意見，以跟帖的形式參與討論，討論三天后，執教老師綜合大家的意見，修改主題教研方案再次上傳，開課后的一天內，相關教師上傳聽課意見至網上，三天內教研組長進行總結反饋供大家參考，一周內執教老師完成主題報告，上交分管校長。

3. 考核量化。不管是教師年終的綜合考評還是班級、學科、德育等單方面的考評，或是針對某項活動的臨時考評，盡量用量化的形式反映，便于教師進行自我評價、橫向比較。

而精細化管理的第二個關鍵詞是負責。學校在推行精細化管理的過程中，強化對工作的檢查監督，實行誰的課堂誰負責、誰的宿舍誰負責、誰的班級誰負責、誰的崗位誰負責、誰的問題誰負責、誰分管誰負責的崗位責任制。真正做到權力層層有，任務個個擔，責任人人負。要讓教師對工作負責，權責分明是關鍵。校長給每個處室分清任務、落實職責、不干預處室的日常工作。權責分明、職權到位既是對下屬的信任，也是給下屬的壓力。如學校的招生工作，每年由教導處負責，校長給目標要求，具體的招生啟示、新生報名登記、新生的測試安排、成績統計、錄取名單的通知、分班等都交給教導處負責落實，校長是一個協調者、評價驗收者。如教導主任提出新生報名戶口簿是否要留有復印件備校長查驗時，校長回答的很干脆：“完全相信教導處，你們報上來的每一個新生都是符合條件的，如果有問題，當然也由教導處負責?！边@種權職分明的管理是精細化管理的精髓。

三、三個環節：設計、執行、評價

1. 精細化管理的起點是任務設計。方法是 “哪里不精細，就從哪里入手”。以點到線，由線到面通過“望聞聽診”等手段，尋找“病因”。對問題認真分析，確定病因后，就落實細化。例如學生午餐管理混亂問題，有三個主因分別是排隊等候秩序、就餐衛生和餐具擺放。針對出現的問題進行精細化管理，首先提出操作目標：排隊有序不爭先，端菜平穩不污地，就餐安靜不喧鬧，餐具整齊不亂倒。其次是操作條例：值周班級安排各樓層依次就餐的輪流表，一個班提前外出在走廊排隊等候；每層安排隊員值日，維持排隊紀律、疏通走廊，防止同學發生碰撞；每個同學雙手平穩端盤，不追不跑，有序進教室就餐；每班安排學生值日，維持就餐秩序；飯必須吃完，不準倒掉，帶殼留骨的菜倒在指定的泔水桶里，不污地；每天12：10前各班需清理完就餐場所。最后按章考查，要求行政值周老師帶領值周教師和隊員，餐前引導、餐中巡視、餐后打分評比。

2. 精細化管理的關鍵是任務執行。在學校管理中，執行力很關鍵，每個教師都必須把屬于自己的各項工作做好。有了目標任務以后，接下來就是不折不扣地執行，根據一條條具體措施執行。該過程看上去有些生硬，但是最后的方案沒執行，還是紙上談兵。不執行的話，依據獎罰制度必然得到警告，觸犯了規定，不管是誰必然受到懲罰，這體現了精細化管理的公平公正性。如學校制定的教師業務提高制度：每周一張讀書卡、每月一篇隨筆、每學期一篇論文、每年一個主題報告的“四個一”常規任務，都是通過網絡遞交，每個老師都是檢查者，通過網絡，可以一清二楚地了解情況，行政管理的公開化和網絡化，有利于任務的落實和質量的提高。

3. 精細化管理的保障是任務評價。我們認識到“布置不等于完成”，要求管理工作中做到“三有三必”：有布置必有檢查，有檢查必有反饋，有反饋必有考核。工作檢查我們側重 “三維度說”：一看速度，檢查是否有推諉、延誤時間之現象；二看高度，檢查是否按標準去做了，是否有“自我取舍”現象；三看力度，檢查是否落實到位，是否越位。實行一線工作負責制，某項工作誰分管誰負責，從計劃、實施、總結、宣傳、歸檔等一直負責到底，并把各階段的計劃、總結上傳到網上，接受全體教師的監督。評價內容和標準要科學，盡可能量化，檢查方式可以多種多樣。只要學校真正實現精細化管理，形成精細化管理文化，那么每位教職工都會自然而然形成腦到、心到、行為到，將“精細化”作為習慣。

四、四維關系：粗細、人事、情理和德治

1. 粗細結合。精細化管理是不是越細越好？作為學校的管理者應該有一個辯證的思考。精細化管理源于企業管理，側重于對員工產出零件的數量、質量的考核，屬于篩選型的管理。學校質量的評價側重于學生綜合素質的發展水平，實施培養方案的也是具有個性和思想的教師。我們的做法是目標可“粗”，規定數量、質量、執行人員，過程要“細”，制定具體的實施方案，并可在分管領導的指導下及時微調操作策略，便于既能保質保量完成任務，也能發揮師生的能動性，讓人性、個性得到彰顯。如校長提出“爭創第十一屆中國少兒戲曲小梅花金獎”的目標，由執行任務的音樂老師制訂具體的爭創方案，包括日常培訓、曲目選定、道具準備、專家指導、外出練兵等等，由分管領導審核后交付執行，在日常的操作過程中，允許教師和分管領導及時總結、適當調整、專門補救，朝著目標努力。

2. 人事結合?？己嗽u價要以事為主，人事結合。精細化管理能對事情的結果明確量化，但對于參與完成這項事情的人來說，不能因為成功了就是優秀，不成功就是不好。因為一個人術有專攻、業有所精，如果是用其所長，發揮專長，那是伯樂用人，人盡其才。如果勉為其難、用其所短，還要追究領導用人不當的責任。為此，考核時要注意對事不對人，不過校長可以從經濟方面對出色完成任務者給予獎勵。

3. 以情助理。學校管理是一個復雜的系統工程，“以情助理”是學校以人為本的一種新理念，是學校管理的重要手段之一，正確對待學校管理中的“情”與“理”，營造一個既合“情”又合“理”的氛圍在管理上就顯得尤為重要。這里說的“理”，就是理性的制度管理，“情”就是管理過程的人性化。在學校管理中既要堅持“制度化”管理，更需要充滿“人情味”的情感管理。精細化管理的特點是排斥人治，崇尚規則，強調“沒有任何借口”。但對于執行任務的教師和作為服務對象的學生來說，他們是活生生的人，而不是機器、產品。是人就有情，學校的管理者不能回避這個“情”。我們的做法是管理有情，情理相輔。“沒有任何借口”是一種負責、敬業的精神，一種服從、誠實的態度，一種完美的執行能力。教師可以沒有任何借口，作為考評者，要從執行者的角度考慮問題，給教師以人性的關愛，善于為教師找借口，贏得感動、贏得感謝、贏得感情，從而以積極的“情”投入到嚴格的規則管理中去。

4. 以德輔治。精細化管理的根本宗旨是以法治校、以德治校，提高全校師生員工的素質。道德建設是管理的基礎，管理中要體現道德水準。“道德教育就是要以人的道德的生命來引導和規范其生物性生命，以使其生物性的生命表現與生命追求能符合相應社會的道德規范的要求，從而體現道德教育之于社會的功能。”我們堅持思想道德教育與管理相結合，通過各項工作進行道德教育、職業規范教育、行為規范教育，把學校的思想道德建設融于科學有效的管理工作之中，并逐步完善思想道德教育與管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制。

總之，學校精細化管理是一種技術、一種境界，也是一種文化。它既不能一蹴而就，也不是高不可攀，它就存在于日常工作的每一個細節。學校的精細化管理有其特殊性，既要有管事的規則，用細化、硬化、量化來強化規則的權威性、操作性，也要有管人的情懷，人事結合、情理結合、德治結合，強調“在細字上做文章，在精字上下功夫”的精細化理念，抓好師生的“責任感教育”，只要這樣才能達成學校精細化管理的既定目標，才能提高教育質量、辦出學校特色，才能讓學校出名師、育英才。

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責任編輯：趙春燕