英國(guó)小學(xué)新課程的內(nèi)容、特征與啟示

在英國(guó)教育專家發(fā)布《小學(xué)課程獨(dú)立評(píng)估：總結(jié)報(bào)告》一年之后，2010年2月英國(guó)教育部正式公布了《小學(xué)新課程手冊(cè)》，并計(jì)劃于2011年實(shí)施。但是同年5月英國(guó)政府換屆，新內(nèi)閣出于政治原因依舊沿用了以前的國(guó)家課程。雖然新課程未能如期施行，但是它仍然對(duì)我國(guó)研制與完善基礎(chǔ)教育課程有積極的啟發(fā)。

一、 新課程出臺(tái)的背景

英國(guó)制定新課程主要是出于以下兩方面的考慮。

1. 克服舊課程的不足

著眼于迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，為學(xué)生的未來(lái)生存做準(zhǔn)備，英國(guó)從首相布萊爾（Tony Blair）開始大力改進(jìn)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)不斷的比對(duì)與借鑒他國(guó)的課程后發(fā)現(xiàn)：許多學(xué)校的課程脫離學(xué)生的現(xiàn)實(shí)世界，課程設(shè)置沒(méi)有充分考慮知識(shí)的形式與類型對(duì)兒童社會(huì)性發(fā)展的影響，課程銜接不緊密、不協(xié)調(diào)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)已多年停滯不前。此外，英國(guó)學(xué)者羅伯茲（Roberts）的調(diào)查反映：教師們強(qiáng)烈呼吁在課程內(nèi)容的選擇上出臺(tái)具有較少規(guī)范性的文件，從而賦予對(duì)課程內(nèi)容選擇的更大自主權(quán)，讓學(xué)校課程內(nèi)容更好地適應(yīng)兒童的需要，并通過(guò)學(xué)校和教師對(duì)地方課程的開發(fā)，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造性。因此，舊課程的種種弊端促使新課程的研制成為必然。

2.提高小學(xué)教育的質(zhì)量

自1997年英國(guó)工黨領(lǐng)袖布萊爾（Tony Blair）當(dāng)選首相后的12年間，英國(guó)的教育質(zhì)量得到一定程度的提高，但是進(jìn)步仍很緩慢。英國(guó)近三分之一的學(xué)校沒(méi)有為學(xué)生提供良好的教育，15萬(wàn)中小學(xué)生在教學(xué)能力不足的學(xué)校就讀。英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室在2008～2009年度中小學(xué)教育督導(dǎo)報(bào)告中指出：有31%的學(xué)校僅達(dá)到合格水平，有6%的學(xué)校未達(dá)到合格水平；20%曾被評(píng)為“良好或優(yōu)異”的學(xué)校如今最多只達(dá)到中等水平；英語(yǔ)和數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不理想，自然科學(xué)課的教學(xué)質(zhì)量仍然處于最差水平。為了提高小學(xué)教育的質(zhì)量，英國(guó)前教育標(biāo)準(zhǔn)局（Office for Standards in Education，OFSTED）總督學(xué)吉姆·羅斯爵士（Jim Gose）受“英國(guó)兒童、學(xué)校與家庭”大臣艾德·鮑爾斯（Ed Balls）的委托，對(duì)英國(guó)小學(xué)課程進(jìn)行評(píng)估，于2009年4月出臺(tái)了《小學(xué)課程獨(dú)立評(píng)估：總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)過(guò)不斷的修改與完善，2010年《小學(xué)新課程手冊(cè)》應(yīng)運(yùn)而生。

二、 新課程的主要內(nèi)容

新課程為了讓所有的兒童成為：

1.成功的學(xué)習(xí)者，即喜愛(ài)學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中獲得進(jìn)步且有成就感；

2.自信的個(gè)體，即能過(guò)著安全、健康及完滿的生活；

3.負(fù)責(zé)任的公民，即能對(duì)社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

它強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和生活的六大要素，包括讀寫能力（literacy ability）、算術(shù)能力（numeracy ability）、信息交流能力（Information Conmunication Technology ability）和學(xué)習(xí)與思考（learning and thinking skill）、個(gè)人情感技能（personal emotional skill）以及社會(huì)技能（social skill）。

該課程的最大特色在于把以往的11門學(xué)科修訂為六大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，以深化理解、整合所學(xué)。這六大學(xué)習(xí)領(lǐng)域包括：

藝術(shù)：發(fā)展創(chuàng)造力及想象力；

英語(yǔ)、交流及語(yǔ)言：發(fā)展溝通與語(yǔ)言技巧；

歷史、地理及社會(huì)：理解過(guò)去如何形成、如何塑造現(xiàn)在及未來(lái)，以及人類、地方、環(huán)境如何相互影響；

數(shù)學(xué)：理解數(shù)學(xué)及其在日常生活中的運(yùn)用；

身體發(fā)展、健康及幸福：理解構(gòu)成健康、積極完滿生活的構(gòu)成要素；

科學(xué)與科技：理解自然界以及人造的世界，并且理解科學(xué)與科技之間的關(guān)系。

具體到每一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域而言，和以前的學(xué)科一樣，都有一致的基本結(jié)構(gòu)。但是學(xué)科的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)有所變化，其框架如表1所示。

表1 新舊課程學(xué)科的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

從宏觀上看，新課程用學(xué)習(xí)領(lǐng)域替代了原來(lái)的學(xué)科課程，增添了跨科學(xué)習(xí)和課程系統(tǒng)性的內(nèi)容，體現(xiàn)了新課程更高的綜合性。

從微觀上看，新課程調(diào)整了課程的目標(biāo)，要培養(yǎng)的關(guān)鍵技能也隨之改變。如舊的國(guó)家課程涉及到促進(jìn)學(xué)生精神、道德、社會(huì)和文化的發(fā)展，推動(dòng)學(xué)生個(gè)人、社會(huì)和健康教育等四項(xiàng)目標(biāo)，而新課程重新確立為培養(yǎng)成功的學(xué)習(xí)者、自信的個(gè)體、負(fù)責(zé)任的公民。為此，以培養(yǎng)讀寫、算術(shù)、信息交流能力和個(gè)人、社會(huì)、學(xué)習(xí)思考技能替代了以前的關(guān)鍵技能、基本技能、思維技能等。此外，新課程在成績(jī)目標(biāo)的描述中比舊課程更加詳細(xì)，從而使學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的維度更加細(xì)化且具有可操作性。

三、 主要特征

通過(guò)對(duì)比英國(guó)的新課程與以往的國(guó)家課程以及我國(guó)的基礎(chǔ)教育課程，可以發(fā)現(xiàn)它有以下幾個(gè)特征。

1.落實(shí)“不讓每一個(gè)孩子掉隊(duì)（No Child Left Behind，NCLB）”的理念

“不讓每一個(gè)孩子掉隊(duì)法案（簡(jiǎn)稱NCLB）”是美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什在2002年1月簽署的教育法案，旨在兼顧教育的效率和公平。英國(guó)為了確保這一理念的落實(shí)，明確規(guī)定了教學(xué)要求，即不考慮學(xué)生的社會(huì)背景、文化、種族、性別、能力等，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)。該要求包括如下三條基本原則：第一，提供合適的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)；第二，滿足學(xué)生的多樣性需求；第三，克服學(xué)生個(gè)體和群體在學(xué)習(xí)和評(píng)估過(guò)程中的潛在障礙。在第一條基本原則中，教師首先應(yīng)該給每個(gè)學(xué)生達(dá)到成功和高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生分別提供適合他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容，從而使他們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步。這三條原則的每一方面不僅有具體的要求，而且提供了相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的實(shí)施方法。

2. 提高了對(duì)讀寫、算術(shù)、尤其是信息交流能力的要求

英國(guó)前教育標(biāo)準(zhǔn)局總督學(xué)吉姆·羅斯爵士（Jim Gose）曾說(shuō)：“根據(jù)我在走訪學(xué)校過(guò)程中的所見(jiàn)所聞，最好的學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)是，母語(yǔ)的聽說(shuō)讀寫、算術(shù)、信息交流技術(shù)和個(gè)人發(fā)展這四項(xiàng)對(duì)于確保兒童享有全面而平衡的教育至關(guān)重要。”[5]因此，新課程改變了以往以科學(xué)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)作為核心課程的局面，確立了以讀寫、算術(shù)、信息交流技術(shù)與個(gè)人發(fā)展為新的核心課程的體系。為把學(xué)生培養(yǎng)成成功的學(xué)習(xí)者、自信的個(gè)體、負(fù)責(zé)的公民，新課程確定了學(xué)習(xí)和生活的基本要素，提高了對(duì)讀寫、算術(shù)、特別是信息交流能力的要求，并在課程的每一領(lǐng)域里提供培養(yǎng)和鍛煉這些能力的機(jī)會(huì)。[6]比如，要求在歷史或科學(xué)報(bào)告中寫作，在一年級(jí)時(shí)學(xué)會(huì)用google、11歲時(shí)學(xué)習(xí)發(fā)布網(wǎng)頁(yè)和博客等。

3. 開發(fā)均衡、靈活的課程體系

英國(guó)以前的國(guó)家課程科目很多，包括英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)三門核心課程以及信息交流技術(shù)、歷史、地理、藝術(shù)等非核心課程，主要以分科為主。而新課程通過(guò)整合傳統(tǒng)學(xué)科，形成了六大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并納入了更多關(guān)于信息技術(shù)、個(gè)人發(fā)展與健康幸福的內(nèi)容，從而使課程更加均衡。同時(shí)，考慮到促進(jìn)終身學(xué)習(xí)、減少指令性規(guī)定，為給學(xué)校和教師更大的靈活性，廢止了原來(lái)的小學(xué)課程，新課程用一個(gè)經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)的版本代替原來(lái)的小學(xué)課程。

4.注重課程的系統(tǒng)性

根據(jù)小學(xué)課程的介紹可以看出，新課程的系統(tǒng)性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，新的小學(xué)課程加強(qiáng)了學(xué)前、小學(xué)和中學(xué)教育的銜接。其中，小學(xué)被分為了低、中、高三個(gè)階段，明確顯示了課程如何隨著兒童的能力發(fā)展而不斷拓寬的趨勢(shì)。在小學(xué)低年級(jí)，為了便于兒童從學(xué)前到小學(xué)的過(guò)渡，新課程倡導(dǎo)活動(dòng)教學(xué)、快樂(lè)地學(xué)習(xí)；在中高年級(jí)，為幫助學(xué)生更順利地過(guò)渡到中學(xué)，課程內(nèi)容越來(lái)越多地按照學(xué)科內(nèi)容來(lái)組織。另一方面，從小學(xué)階段中每一學(xué)習(xí)領(lǐng)域的內(nèi)容來(lái)看，每一階段的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)都是建立在前一階段內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，同時(shí)，又是下一階段內(nèi)容的基礎(chǔ)。可見(jiàn)，該課程不僅在學(xué)段之間有較好的銜接，而且在內(nèi)容之間做到了連貫一致。

四、 幾點(diǎn)啟示

研究英國(guó)新小學(xué)課程的制定背景、主要內(nèi)容和特征，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育課程改革“課程標(biāo)準(zhǔn)”的修訂有積極的啟發(fā)。

1.在課程目標(biāo)的制定方面，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)讀、寫、算能力和信息素養(yǎng)

英國(guó)在1999年9月實(shí)施了“國(guó)家讀寫戰(zhàn)略”和“國(guó)家計(jì)算戰(zhàn)略”。而在此次的新課程中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言的聽說(shuō)讀寫。如，為7至11歲的兒童提供鮮活的學(xué)習(xí)語(yǔ)言的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生以合適的進(jìn)度和深度學(xué)習(xí)多門外語(yǔ)，使教師認(rèn)識(shí)到語(yǔ)言機(jī)會(huì)與語(yǔ)言氛圍的重要性。而我國(guó)的大部分小學(xué)雖然重視外語(yǔ)教學(xué)，但是啞巴英語(yǔ)的現(xiàn)狀一直存在；在母語(yǔ)教學(xué)中，存在大量的討厭語(yǔ)文課、厭煩寫字課的現(xiàn)象。針對(duì)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)，可以從增強(qiáng)學(xué)生自信心入手，鼓勵(lì)學(xué)生多聽、多說(shuō)；而對(duì)于寫字的教學(xué)，可以從熏陶開始，如帶學(xué)生參觀書法展或者與書法家交流等。

此外，英國(guó)在2000年的國(guó)家課程中，將以前的“信息技術(shù)”（Information Technology）改為“信息交流技術(shù)”(Information Communication Technology)，旨在為學(xué)生有能力參與快速變化的世界生活做準(zhǔn)備，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)、探究、分析、交換、提供信息，創(chuàng)造性和獨(dú)立性地學(xué)習(xí)，特意制定了“信息高速公路計(jì)劃”，并提出了“人人上網(wǎng)，校校上網(wǎng)”的口號(hào)。[7]我國(guó)2001年的新課改也重視信息技術(shù)教育，大部分地區(qū)的中小學(xué)都配備有電腦教室，但是存在一個(gè)弊端，即在不需要使用技術(shù)的時(shí)候?yàn)E用技術(shù)，需要使用技術(shù)時(shí)卻沒(méi)有與具體的知識(shí)內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而流于形式。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)信息交流技術(shù)師資培訓(xùn)，或者在課本上作出“使用信息交流技術(shù)的提示”，提醒教師和學(xué)生利用技術(shù)，促進(jìn)學(xué)習(xí)。

2.在課程內(nèi)容選擇方面，加強(qiáng)課程的系統(tǒng)性和綜合性

連貫的課程不僅給教師以關(guān)于重要的思想或主題的指導(dǎo)，而且給學(xué)生發(fā)展特別的技能或概念的機(jī)會(huì)。[8]英國(guó)在課程標(biāo)準(zhǔn)中詳細(xì)描述了知識(shí)之間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)與外部關(guān)聯(lián)。而我國(guó)某些學(xué)科的系統(tǒng)性有所欠缺，以社會(huì)系列科目為例，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采取“各自獨(dú)立、分段包干”的設(shè)計(jì)方式，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)科目沒(méi)有統(tǒng)整，出現(xiàn)了知識(shí)重復(fù)交叉、單元脈絡(luò)不清等問(wèn)題。所以，我國(guó)應(yīng)從系統(tǒng)性的角度重新審視各科的課程，加強(qiáng)并明確不同學(xué)科及同一學(xué)科的不同知識(shí)之間的聯(lián)系，這樣將更有利于課堂教學(xué)。

從課程的組織方式來(lái)看，綜合課程按綜合程度高低依次分為：學(xué)習(xí)領(lǐng)域——按照知識(shí)技能的相關(guān)性將學(xué)生原有的過(guò)于分化的學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)整為幾種學(xué)習(xí)領(lǐng)域；綜合學(xué)科——將原有的分科課程統(tǒng)整為幾種學(xué)習(xí)領(lǐng)域；綜合實(shí)踐活動(dòng)——以實(shí)踐活動(dòng)的方式組織課程內(nèi)容，學(xué)生在實(shí)踐中綜合掌握并運(yùn)用分科知識(shí)與技能。[8]英國(guó)新的小學(xué)課程中以學(xué)習(xí)領(lǐng)域代替了傳統(tǒng)的分科課程，這一案例為我們課程結(jié)構(gòu)完善提供了從“分科”走向“領(lǐng)域綜合”的思路。我國(guó)關(guān)于綜合課程的探索還處于發(fā)展階段，開發(fā)和設(shè)置綜合性程度較高的學(xué)習(xí)領(lǐng)域不像英國(guó)那樣具備充足的現(xiàn)實(shí)條件。就我國(guó)小學(xué)已經(jīng)開設(shè)的品德與社會(huì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等綜合課程而言，它們處于發(fā)展階段，我們可以立足本土、借鑒英國(guó)，進(jìn)一步豐富其內(nèi)容，使其更多地融入社會(huì)、歷史、地理的元素，從而使課程更具廣闊性、均衡性。

3.在課程標(biāo)準(zhǔn)的框架設(shè)計(jì)方面，形成一致的形式

從規(guī)范的角度來(lái)說(shuō)，同一《課程計(jì)劃》內(nèi)每一門課程標(biāo)準(zhǔn)的框架最理想的形式應(yīng)該是一致的，英國(guó)的新課程中每一學(xué)習(xí)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)正是如此。而我國(guó)的各門課程標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，一共有四種形式[10]，即分別按“學(xué)習(xí)領(lǐng)域＋學(xué)段”、 “學(xué)習(xí)領(lǐng)域＋水平”、 “目標(biāo)領(lǐng)域＋等級(jí)”、“主題分級(jí)”陳述標(biāo)準(zhǔn)。以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域＋水平”陳述標(biāo)準(zhǔn)，如體育與健康課程分為五個(gè)領(lǐng)域：身體發(fā)展、運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、心理健康、社會(huì)適應(yīng)。同時(shí)每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域都有六級(jí)水平，水平一相當(dāng)于1～2年級(jí)，水平二相當(dāng)于3～4年級(jí)，水平三相當(dāng)于5～6年級(jí)，水平四相當(dāng)于初中階段，水平五相當(dāng)于高中階段，水平六相當(dāng)于部分學(xué)生的提高階段。因此，我國(guó)的課程還需進(jìn)一步完善其結(jié)構(gòu)，以達(dá)成框架的一致。

4.在課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面，提供具有可操作性的方法

在我國(guó)的各科課程標(biāo)準(zhǔn)中都有教學(xué)建議。對(duì)比英國(guó)的課程發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)“不讓每一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”的理念上，他們規(guī)定教師“必須”（must）怎么做，而不是“應(yīng)該”(should)怎么做，同時(shí)提供了相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的方法。然而，在這一點(diǎn)上我國(guó)還停留在理念上，更多地強(qiáng)調(diào)所要達(dá)成的目標(biāo)，并沒(méi)有提出多少具體的實(shí)施建議。不妨規(guī)定給教師減負(fù)，如：不寫無(wú)效的教案，把更多的時(shí)間花在輔導(dǎo)學(xué)生身上，或者實(shí)施小班化教學(xué)，一個(gè)教室兩個(gè)教師，邊講解邊輔導(dǎo)，這樣就能照顧到所有學(xué)生。

課程評(píng)價(jià)指向?qū)W習(xí)的改善。英國(guó)國(guó)家課程學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)主要包括：改善學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)、教師對(duì)課程學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)、國(guó)家對(duì)課程學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)。他們現(xiàn)在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在原來(lái)的八個(gè)水平上陳述詳細(xì)、準(zhǔn)確、易于操作。我國(guó)也提出了評(píng)價(jià)關(guān)注結(jié)果與學(xué)習(xí)過(guò)程的理念，但是在操作層面上，提出的具體方法并不多。所以我國(guó)要制定指示簡(jiǎn)明、方法易行、第一線教師容易使用的評(píng)價(jià)方法。比如，在數(shù)學(xué)里，開放題的評(píng)價(jià)可以采用可觀察的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)（SOLO）理論來(lái)設(shè)計(jì)測(cè)試題目，而幾何題的評(píng)價(jià)則可以用范希爾思維層級(jí)來(lái)鑒定。

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