維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)就該“本土化”

“四大”本土化后，對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也提出了更高的要求，倒逼國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快進(jìn)步，提升服務(wù)質(zhì)量

坦誠(chéng)地講，財(cái)政部有這個(gè)想法是好的，“四大”逐漸本土化，與中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)地位是相匹配的。隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)逐漸強(qiáng)大，我們對(duì)待外資也逐漸和國(guó)內(nèi)企業(yè)一碗水端平，提出這個(gè)要求是必然的。更重要的是，“四大”本土化的決定對(duì)維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)會(huì)起到很大作用。以前我們是沒(méi)有相應(yīng)的人力資源去完成這些事情，因?yàn)橐龅氖虑樘嗔恕獜膶徲?jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則到與國(guó)際接軌。我們不得不請(qǐng)香港的過(guò)去“四大”的專業(yè)人士作為我們專業(yè)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的委員，給予一些指導(dǎo)?，F(xiàn)在，政府終于意識(shí)到并加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的保護(hù)。

那些有影響的位居世界500強(qiáng)的中國(guó)大企業(yè)控制著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。然而，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)或其他人力資源、內(nèi)控等業(yè)務(wù)都被“四大”延攬，這意味著，大企業(yè)的很多關(guān)鍵數(shù)據(jù)都在“四大”手上掌握。我們不妨設(shè)想一下，在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受制于人的情況下，假如遇到鐵礦石談判問(wèn)題，遇到事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的生產(chǎn)要素使用。相關(guān)材料會(huì)否存在有意無(wú)意泄密的可能性?一旦真的發(fā)生，后果是很嚴(yán)重的。如果不改變這一點(diǎn)，我們的經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)有可能有一半就要落空，大部分的利益會(huì)在人家手里。

以最近以來(lái)被市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注的中國(guó)概念股造假風(fēng)波為例，我們不妨換個(gè)角度再看“四大”本土化。

在國(guó)內(nèi)，企業(yè)想要上市就要排隊(duì)，缺乏耐心排隊(duì)的企業(yè)就想到了國(guó)外上市，因?yàn)樵趪?guó)外上市的條件門檻相對(duì)比較低，華爾街也有投行專門運(yùn)作中國(guó)企業(yè)海外上市的事宜。再者，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)相對(duì)看中企業(yè)的業(yè)績(jī)，而國(guó)外則重視企業(yè)的盈利模式，如果企業(yè)對(duì)自己未來(lái)的前景充滿信心，完全可以海外上市。中國(guó)概念股海外上市過(guò)程中出現(xiàn)的造假行為。并不是只有中國(guó)企業(yè)才有，國(guó)外的上市公司也有。之所以會(huì)集中出現(xiàn)造假風(fēng)波，既與國(guó)內(nèi)企業(yè)自身內(nèi)控不力、熟悉海外市場(chǎng)環(huán)境不夠、海外市場(chǎng)沽空者投機(jī)有關(guān)，坦白地說(shuō)，也與一些律師、會(huì)計(jì)師等惡中介有著莫大關(guān)系，他們起了推波助瀾的作用。

有消息指出，某國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高管愿意通過(guò)行賄來(lái)開展業(yè)務(wù)。而行賄的事情在美國(guó)也時(shí)有發(fā)生，比如家樂(lè)福、西門子等上市公司就被曝光過(guò)。上述現(xiàn)象表明，目前對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管存在著嚴(yán)重缺失，這方面的力度太小。

對(duì)中國(guó)而言，我認(rèn)為，監(jiān)管制度必須到位，如果政府的干預(yù)控制力度加大，使得國(guó)內(nèi)監(jiān)管力度向國(guó)外高水平看齊的話，就不會(huì)有人去違規(guī)違法干這種事。也就是說(shuō)，如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所今年賺了1億，明年給上市公司造假，就得把這1億甚至把更多的錢吐出來(lái)，那就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。

目前，我明顯感到會(huì)計(jì)師事務(wù)所造假行為雖然不能說(shuō)是銷聲匿跡，但的確已經(jīng)很少了，因?yàn)楝F(xiàn)在造假的代價(jià)很高。同時(shí)，現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部控制也很嚴(yán)格，費(fèi)用都是透明的，運(yùn)營(yíng)時(shí)普遍采用招投標(biāo)的方式。這意味著，中國(guó)規(guī)模較大的企業(yè)。財(cái)務(wù)審計(jì)等業(yè)務(wù)也并不是非“四大”做不可。

當(dāng)然，我國(guó)目前在人才、制度落實(shí)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的法制意識(shí)等方面，還存在著薄弱之處。如果要求不嚴(yán)，難免會(huì)產(chǎn)生難執(zhí)行難到位的問(wèn)題。這與現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)法制觀念、法律意識(shí)和法律環(huán)境有極大的關(guān)系。這也要求我們要加快完善頂層制度設(shè)計(jì)?？傊?，“四大”本土化是一種積極的做法，關(guān)鍵還在制度，制度到位了，對(duì)中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)治理就是一種促進(jìn)。

對(duì)本土?xí)?jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，中國(guó)目前也在推行合伙制。而中介機(jī)構(gòu)是有流動(dòng)性的，有可能會(huì)有國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人加盟“四大”，優(yōu)秀的人才會(huì)走向更高的平臺(tái)，同時(shí)也會(huì)有“四大”的人才流向我們。趨同和接軌是大的趨勢(shì)，是必然趨勢(shì)。在這樣的雙向交流中，中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將越來(lái)越國(guó)際化，待遇水平會(huì)逐步縮小差距，變得更有吸引力。“四大”的人才加盟后會(huì)更好地發(fā)揮價(jià)值和優(yōu)勢(shì)；國(guó)內(nèi)的專業(yè)人才也會(huì)得到一個(gè)很大的提升?！八拇蟆北就粱螅瑢?duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也提出了更高的要求，倒逼國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快進(jìn)步，提升服務(wù)質(zhì)量；“四大”也有自己的考核標(biāo)準(zhǔn)，本土化以后，要按照國(guó)際慣例國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做事。