貿易摩擦應對:已經進入拐點

金融危機以來，我國出口產品遭遇的貿易救濟調查（包括反傾銷調查、反補貼調查、保障措施、特別保障措施，簡稱“兩反兩保”）急劇增加，企業損失嚴重。一些人誤以為貿易救濟調查及措施就是“貿易摩擦”的代名詞。事實上，貿易摩擦應指他國（地區）政府和產業阻礙或者限制我國產品、投資或服務進入其市場，并對我國產品、投資或服務在其市場的競爭力造成損害的政策、措施和行為等引發的貿易爭端和糾紛。也就是說，貿易摩擦是廣義的，既包括“兩反兩保”為代表的貿易救濟調查及措施，也包括關稅壁壘以及貿易投資壁壘、技術性貿易壁壘措施等非關稅壁壘措施和其他形式的限制性政策措施引發的貿易糾紛及貿易爭端。而貿易救濟調查是狹義的貨物貿易領域貿易摩擦，落腳點多局限在產業、產品和企業競爭的利益層面。以貿易救濟調查替代整體貿易摩擦，容易產生以偏概全性的誤解。尤其是當前及今后一個時期，體制制度性沖突已成為我國與有關國家的貿易摩擦的主要方面，其危害性遠超出貿易救濟調查措施。

進入貨物貿易摩擦高發期

我國成為全球貿易救濟調查的最大受害國。截至2011年底，我國連續17年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續6年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。2008年以來，我國遭遇貿易救濟調查數量和金額分別占入世以來總數的24%和50%。同期全球新發起反傾銷調查208起、反補貼調查14起，我國分別遭遇73起和10起，占比分別高達35%和71%。……