時至今日,冷戰時期形成的、以美國為主導的一系列雙邊軍事同盟仍在東亞地區安全中發揮著實質性作用,最為突出的就是美日同盟和美韓同盟。二戰后,美日同盟一直是美國東亞同盟體系中最重要的一環,也是美國東亞政策的基石。而美韓同盟則是美國雙邊同盟體系中合作水平最高的同盟。在統一指揮權方面,美韓同盟超過了美日同盟;在軍事設施建設和工作分擔方面,美韓同盟的合作緊密度甚至超過了北約。
5月以來,日本和韓國之間的安全合作出現了新動向,有的甚至具有歷史性的突破意義。雙方簽署了《日韓軍事情報保護協定》、《相互提供軍需物資服務協定》,成為自1948年韓國建國以來,日韓兩國之間的首批軍事協定。5月18日,日本宇宙研發機構和三菱重工業公司將韓國研制的“阿里郎3號”衛星送上太空。這是日本首次為外國衛星提供發射服務,實現了日本國際商業衛星發射業務“零的突破”。
于是,有人再次提出,作為美國在東亞的兩大“鐵桿”盟友,日韓加緊軍事和安全合作,是否是為下一步結為同盟關系作準備?
其實,“日韓同盟說”并非新論,而是一個不時被提起的老話題。從表面上看,日韓有著結盟的需求與條件。特別是自2010年“天安”號和延坪島事件以及金正恩執掌政權后,美日韓三方聯合軍演的頻度和一體化協同的程度不斷提高,日韓軍事合作更呈呼應之勢。
不過,筆者認為,日韓走近,只是以美國為媒介的最低軍事協調,是一種對策性的應對,并不意味著兩者將結成軍事同盟。……