跨越發展視角下的企業會計改革

賈淑靜

摘要：文章對經濟跨越發展內涵進行了概述，按照科學轉型跨越發展的要求，對企業會計改革提出了方案和對策。

關鍵詞：跨越發展 會計改革 人才戰略 架構創新

中圖分類號：F275.2

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-149-02

在轉型跨越發展之際，研究企業會計改革，使財務會計工作能夠順應新形勢，進行合理的改善與提高具有重要的現實意義，對維護經濟秩序，規范社會經濟生活，提高經濟效益發揮著越來越重要的作用。

一、經濟跨越式發展的內涵

所謂跨越式發展，是指發展中國家或地區以技術跨越為基礎，以新興產業迅速崛起和傳統產業更新改造為標志，以經濟超常規增長為特征，迅速跨越某一發展階段，追趕發達國家或地區的一種發展模式。跨越式發展的內涵一是發展過程中，發達國家客觀上形成了示范效應，發展中國家可以通過引進、轉化、吸收其高新技術，實現技術上的跨越；二是借鑒發達國家在產業結構調整中的經驗與教訓，少走彎路，實現跨越；三是利用信息技術帶動工業化，實現對傳統工業化的發展方式、發展道路和發展步驟的跨越；四是結合自己的實際需要，引進專業人才，在高起點的基礎上，較短時間內實現生產力水平的跨越。跨越式發展戰略的內涵主要包括三個方面。一是速度與效益的統一性。跨越式發展是經濟發展質量和水平的整體躍升，既要有數量的趕超，又要著力提高國民經濟的整體素質。二是創新的前提性。跨越式發展必然要通過創新來實現，包括觀念創新、體制創新、機制創新、科技創新等，打破常規，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創造新方法。三是非均衡性。跨越式發展是一個時間過程，要遵循客觀規律，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎好、具備發展條件的重點領域、重點產業、重點區域實行重點突破。

二、經濟轉型跨越式發展對企業會計帶來的挑戰

1.經濟、金融、法律環境的劇烈變化加大企業的會計風險。跨越發展期，國家在財政、金融、法律政策方面，必然會加大宏觀調控，實時引導企業的發展。然而，這些政策的調整的變化，必然加大了企業的會計風險。

2.企業合作方式及業務的復雜化、企業集團化及治理結構的復雜化考驗目前的企業會計系統。企業的轉型跨越發展，企業會發展更靈活的合作方式，開發新的業務，特別是金融、保險、網絡等高新服務行業，給企業會計帶來新問題。另外，企業的合并、重組，企業集團化的趨勢，給企業會計帶來新挑戰、新風險，如一個企業集團受不同國家的股東共同控制，企業集團的合并報表要求同時符合我國會計準則和國際會計準則的要求。

3.集約型的生產模式要求會計信息更加及時、準確、有效、可比。轉型跨越發展期，企業要從過去粗放式的管理模式轉變為精細化的管理模式，隨之，對企業會計信息的要求更高，要求會計信息能更及時快捷，隨時獲取財務信息；更準確可靠，能準確充分的反映企業的全面信息；更有效可比，能符合企業發展的需要，具有廣泛的可比性。

4.金融性資產、無形資產在企業資產的比重持續加大，要求企業會計能更加相關、可靠。轉型跨越期，企業在研發、創新、資本運作、市場整合方面將投入大量的資金、人力、物力。這些投入加大了企業的專利、專有技術、商譽等無形資產，同時也增加了交易性金融資產、可供出售金融資產、長期股權投資等金融資產。我國金融資產準則要求企業會計按公允價值計量，而我國目前資本市場不夠發達，一些金融資產公允價值不易取得，或者即使取得的數據準確性較差，給企業會計核算造成一定麻煩。

三、適應我國經濟跨越式發展的會計變革

1.實施人才戰略，滿足跨越發展。經濟轉型跨越時期，國家財政、金融、法律政策劇烈變化，資本市場、消費市場等宏觀環境也起伏多變。企業戰略轉型，隨之財務戰略也要調整，會計人員既要能解決不斷出現的新業務、新情況，還要能從戰略角度推進企業財務戰略轉型跨越。這就要求企業加強會計人才梯隊的培養，保證企業戰略目標實現。

企業的跨越發展對會計人才的要求會越來越高，企業培養的會計人才需達到三個要求：（1）職業道德良好，是會計人才必備的基本條件。（2）知識結構合理，精通會計、稅務、財務、審計、管理、金融、信息系統、經濟法等專業知識，另外還需精通外語。（3）理論實踐并重，大型企業集團需要培養學者型的應用型人才，能把理論實踐完美結合，制定高效合理的財務戰略。（4）注重創新能力，從社會變革的角度來看，知識更新越來越快，經濟業務越來越復雜，各種新形勢、新問題層出不窮，這就要求會計人才不能簡單的“會用”，還要強調“用好、用活”。

隨著大型企業集團跨產業、跨地區、跨國家經營，會計管理難度很大，要高度重視高端會計人才的培養和選拔工作。新形勢、新情況和新任務要求會計人員不僅要熟練和精通會計專業知識、專業技能，還要熟悉和掌握企業經營管理、市場“游戲規則”、經濟運行規律、經濟體制改革、財稅金融政策和國際市場貿易；不僅會記賬、算賬、做報表，真實、準確、全面地搞好財務會計核算和反映企業經營成果，還要精于資本營運、籌資融資、資源配置、風險控制與防范，提出切實可行的方法、措施和思路；不僅要培養總會計師和財會部門領導人才，而且要注重培養風險管理、預算管理、資金管理、成本管理等方面的各類會計領導人才；不僅要創新會計領導人才培訓選拔和使用機制，促進會計領導人才的合理流動，而且要改革完善現行會計專業技術資格制度，加快正高級會計專業技術資格評審試點工作，同時要積極開展會計對外交流與合作，推動會計領導人才走向國際，適應企業對外開發建設的要求。

2.科學利用會計資源，深化會計信息化。隨著轉型跨越發展，企業產品種類更加豐富，產業多元化發展，企業規模不斷擴大，各種信息變得比以往更加復雜和多變，財務會計工作要想實現信息資源的有效整合，突破信息失真、信息滯后給管理造成的瓶頸，必須完善信息系統的建設。一方面，企業應逐步深化會計信息化。信息化能在戰術層面及戰略層面滿足企業的管理。戰術層面，企業應加強會計信息化系統，設立一套科學的核算、監督、報告平臺，各種財務數據能夠準確地記錄和計算，能夠科學合理地分析，各地區、各業務、各小組、各個人、各個客戶的成本和利潤，核算要細化到最小微觀單位。資源的占有、收入都要合理計算，要準確度量。如會計賬套、核算細目的設計、成本中心、利潤中心、投資中心的設計、會計資源的共享、實時報表平臺設立。在企業戰略層面，企業應實現會計信息化系統與其他業務系統的兼容，保障企業戰略目標的實現。把會計信息化系統作為一個戰略資產而非管理工具。如推行以企業戰略為導向的ERP應用；另一方面，企業需要將財務、業務、生產信息有機結合起來，建立統一的數據庫和一體化信息處理流程，避免“信息孤島”現象，與此同時，全面預算管理等科學管理方法要以信息系統為依托，使流程標準化、執行有依據、監管更精細。

會計信息化建設是會計現代化的重要基礎，大型企業集團在完成會計信息化建設的基礎上，爭取“十二五”時期基本完成會計信息化與經營管理信息化的融合工作，做到數出一門，資源共享，便于不同信息使用者獲取和利用，進一步優化企業會計核算程序，創新會計工作機制，提升會計現代化水平和效能。

3.推動企業會計組織架構創新，確保部門運作更加靈活、有效。跨越發展期，企業要進行戰略轉型，財務部也隨之進行財務戰略的轉變，隨著財務戰略重點的變化，會計組織架構也應隨之變化。這就要求企業特別是企業集團在會計系統組織架構上有新突破，保證企業戰略目標的實現，靈活應對企業發生的各種新業務，新情況。隨著信息化的深化，企業內部組織結構也不斷的由傳統的金字塔結構逐漸轉變為扁平狀、網狀結構，企業需要設置一種對等、公平、共享的企業組織架構。會計組織架構也應相應的進行改革，我國企業會計組織架構設置應遵循如下原則：（1）以企業戰略為導向原則，財務部門是執行企業戰略目標的關鍵所在。（2）效率提升原則，會計部門要能不斷適應企業業務的快速增長，為企業節約成本，提升財務效率。（3）風險控制原則，在兼顧效率的前提下，加強對重大交易的實時監督，實現從交易開始到結束全過程的嚴密控制，提高風險防范能力。（4）強化會計管理職能原則，會計組織架構設計應當注重完善會計管理，使會計管理工作更加有效地發揮其為管理者提供決策信息、加強內控等職責。

4.繼續完善企業內部控制制度，規范企業內部管理。我國受后金融危機政策及通脹的雙重影響，目前將宏觀調控作為首要任務，而銀根收緊會增加企業融資難度。“十二五”時期大型的國有企業都將發展規劃定位實現翻番的目標，尤其是一些大型的煤炭或煤化工項目投資很大，有些投資是企業難以承受的。有些大型煤炭企業對整合煤礦的技術改造和關閉退出，需要投入大量的資金，而這一方面沒有資金來源和配套的優惠政策。企業的自有資金難以應對龐大的投資需求，只能依靠社會融資，資金風險將逐步呈現出來。因此，在跨越發展期，我國企業將在戰略上重新定位，重新反思。企業戰略制定后，能否準確實現企業的戰略目標就需要企業完善一套行之有效的內部控制制度，來推進企業戰略目標的實現。2010年我國已經頒布了企業內部控制基本規范及應用指引，為企業內部控制的完善建立了一套標準。不同企業實際情況各異，企業的組織結構、戰略目標、信息化程度、管理水平、企業文化都不同。因此，企業應采取以自身環境為起點、以戰略為導向、以系統整合為主線、以管理控制為核心、以信息技術為支撐的實施思路，建立符合企業戰略目標的一套行之有效的內部控制系統。

5.適應企業改革發展要求，推進會計工作機制創新。一些大型企業集團可以實施兼并重組整合資源，異地開發，使企業規模迅猛擴大，相比之下，傳統的企業會計核算體制，已不適應企業改革發展新形勢的要求。尤其對大型煤炭企業集團的會計核算和管理體制改革，必須適應企業組織結構和產權結構的要求。由全資子公司或控股子公司構成的核心企業，應充分利用企業會計和現代化的信息化手段，構建合理的、高度集中的會計核算及相應的管理體系。對于相對控股或參股的子公司，應采取股東協商的方式，采用恰當的會計控制和監督方式。會計核算與管理體系的層級不宜過多，一般應控制在3～4級。若層級過多，必然會導致會計控制失控，使集團公司失去基本的控制手段。

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立及企業的深度改革，致使企業的會計工作已經發生了根本性的轉型，由原來記賬、算賬、報賬的業務性工作提升到目前的經營管理和戰略決策；由手工記賬發展到會計電算化和全面信息化等。

四、結束語

在經濟轉型及跨越發展的攻堅時期，企業必須對會計工作實施適當的現代化改革，以推動會計工作的順利發展，只有這樣，才能夠充分地激發出會計工作在企業經營管理工作中的積極意義，使財務會計工作能夠順應新形勢，保證企業在市場競爭中立于不敗之地。

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（作者單位：山西三元煤業股份有限公司 山西長治 046013）

（責編：李雪）