“轉型重在降低能耗”

張學英

今日中國：長治多年來經濟增長倚重于煤、焦、鐵、電等重工業的發展，近年來無論是山西省還是長治市都提出轉型跨越發展，請問郊區經濟轉型的途徑是怎樣的?

金所軍：2010年，郊區一、二、三產比例為1.8：72.9：25.3。未來幾年，我們的思路是要充分利用國家轉型綜改試驗區這個大平臺、大政策和大機遇，立足傳統產業基礎，準確定位發展思路，科學把握發展機遇，真正實現長治郊區轉型跨越發展；就是要進一步加大新型鋼鐵和電力基地、新能源和新材料基地、現代農業和特色旅游基地“三大基地”建設力度；就是要充分發揮投資對經濟增長的拉動作用和大項目的帶動作用，努力在傳統產業的升級改造上下功夫，力爭到“十二五”末，建成1000萬噸鋼生產規模，打造現代化“鋼鐵之都”，使全區裝機容量達到8400MW，建成全國裝機容量第一縣(區)；就是要在培育新興產業上求突破，打造華北地區最大的光伏產業基地；就是要優先發展現代農業、文化產業和特色旅游產業，不斷提高文化產業和三產服務業在全區經濟中的比重；就是要緊緊圍繞區委確定的打造可持續發展的試驗區、循環經濟的示范區、城鄉統籌的引領區、生態文明的先導區“四區特色”和實現地區生產總值、財政收入、固定資產投資、城鎮居民人均收入和農民現金收入“五個翻番”的目標，努力實現重大轉型項目、政策創新、板塊突破和破解發展難題等“四個先行先試”。力爭到“十二五”末，全區固定資產投資將達到1000億元，地區生產總值達到500億元，比“十一五”翻兩番；提前兩年實現省委提出的城鎮居民可支配收入3萬元、農民人均現金收入2萬元目標。努力走出一條獨具長治市郊區特色的轉型跨越發展新路子，奮勇向全國百強縣(區)沖刺。

今日中國：長治發展農業面臨著怎樣困境，為何第一產業、第二產業之間的差距如此巨大，未來又將如何推進第一產業的發展?

金所軍：郊區全區鄉村人口11.8萬，現有耕地16.18萬畝，人均耕地只有1畝地多，而且地塊分散，不能集中連片，加上地處城市近郊，境內工礦企業較多和農業經濟效益較低，廣大農民普遍輕視農業生產，現代農業發展不足。近年來，郊區依托區位優勢，優先發展現代農業，傾力打造長治城市的“花園”、市民的“菜園”、宜商宜居的“家園”。并以此為目標，發展高、精、尖的現代農業以彌補劣勢，規劃實施了以蔬菜、畜牧、干鮮水果、苗木花卉以及農產品加工等5大主導產業為引領的“五大增收工程”，同時吸引外地大型農產品加工龍頭企業入駐郊區。目前，投資8000萬元的金鹿菌業項目、投資2780萬元的中藥材種植項目等農業龍頭項目先后落戶郊區，使全區農業綜合效益顯著提升，農民從事現代農業的積極性得到提高，發展現代農業已成為全區農民增收致富的重要途徑。

今日中國：說起長治，很多人并不熟悉；但提到上黨，熟悉近代史的人可能會知道1945年發生于此的上黨戰役?

金所軍：文化是一座城市的品牌。我們以前對長治文化發掘保護得不夠，“十二五”期間，我們將以塑造城市品牌、發展文化產業和創優政務環境為重點，在提升發展軟實力上尋求新突破，到2015年，基本實現建設文化強區的目標。

長治其實歷史悠久、文明久遠。長治古稱上黨。炎帝嘗百草、愚公移山、后弈射日等神話故事都發生在這里。長治自古就是兵家必爭之地，尤其在冷兵器時代，我們是進入黃河沖積平原的最后一道關隘，占領長治，進入平原就如一馬平川，素有得上黨而望中原之說，聞名于世的長平之戰、上黨戰役都發生于此。

近年來，長治市文化產業發展迅速，先后有當代的堆錦、上黨八音會、潞安大鼓等14個項目入選國家級非物質文化遺產保護名錄。郊區故南村就有一個名為“女兒坊”的民間工藝生產企業，采取“公司＋農戶”的形式，帶動農戶200余戶，生產“山西鄉繡”、上黨堆錦、“威風虎”等上百種手工藝品，熱銷國內外。我們要做大做強這類企業，打造郊區特色文化品牌，促進特色文化產業發展壯大。

文化創意產業具有能源消耗低、環境污染少、易于與新技術對接、產品技術含量高和吸收就業能力強等優勢，有別于消耗資源和破壞環境的低層次、低效益的傳統經濟模式，有利于經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

郊區規劃建設了山西省最大的文化傳媒創意園區，該項目總投資120億元，近期規劃占地7000畝。目前，首期占地184畝建設工程已初步建成。“十二五”末，將成為國內首家集綠色生態和創意文化于一體的產業園，匯集影視拍攝、制作發布、會展培訓、休閑觀光、旅游娛樂、新型傳媒等多種文化傳媒創意產業。

今日中國：郊區近年來在發展文化旅游產業方面做了很多工作，具體有哪些?

金所軍：以發展文化產業為重點，打造科學發展的文化優勢，培育富有市場競爭力的文化企業；以發展特色旅游產業為重點，提升科學發展的新本領新水平，塑造一批歷史文化品牌、紅色文化品牌、旅游文化品牌和民俗文化品牌，到2015年，基本實現建設文化強區目標。

近年來，郊區緊緊圍繞市委、市政府提出的創建“中國優秀旅游城市”目標，重點從旅游六要素人手，以文化為主線，以景點為載體，大力發展旅游業。目前，已開發老頂山國家森林公園、炎帝像、始祖百草堂中藥茶園養生房、野戰縱橫軍事樂園、神農滑雪場等14個景點，發展“農家樂”、“漁家樂”300余家，初步形成了吃、住、行、游、購、娛一體化配套服務的旅游體系，搞活了經濟，增加了收入。2010年，全區旅游接待人數達到173萬人次，實現旅游綜合收入9.4億元，其中，特色鄉村旅游接待游客97.5萬人次，經濟總收入9682萬元。

我們大力挖掘以潞商文化為代表的地方文化。潞商這個稱呼，也許很多人都沒聽說過，聽到最多的是晉商。歷史研究表明，明清兩代500年問是山西商人最輝煌時期，以祁縣、太谷等地商人為代表，而最早活躍于國內外市場的山西商人，卻是晉東南地區的潞州、澤州商人。明代早期這批商人便開始問鼎全國。晉商有晉商大院文化，潞商也有大院文化，只是以前我們重視保護、開發利用的不夠。我們郊區中村有一處保存較為完好的潞商民居——“申家二十四院”，是該村一位申姓商人宅邸，其家族在這里生活了200多年，積年累月不斷修繕擴建而成，是明清時期晉東南民居建筑的代表，具有深厚的歷史價值、文化價值和旅游觀賞價值。目前正在保護性修復、開發，不久就能對游人開放。