美國如何讓地溝油變廢為寶

楊秀生

美國康涅狄格大學通過對大學周邊地區(qū)餐飲垃圾的處理利用，生產(chǎn)的生物柴油全部用于大學校車的燃油供給。實現(xiàn)對地溝油等餐飲廢棄物資源化利用，需要的不僅僅是技術(shù)，更多的是管理層面的問題。

2010年，武漢工業(yè)學院何東平教授一項關(guān)于地溝油回流餐桌的調(diào)查，再次引起了人們對食品安全的擔憂。

近10年來，餐飲業(yè)保持了年均15％以上的增速，成為拉動消費增長的熱點行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有飯店、餐飲企業(yè)近400萬家，隨之而來的由該行業(yè)產(chǎn)生的泔水廢棄物也成為城市的主要污染源之一。

屢禁不止

其實早在2001年，就有南京肯德基公司將炸過雞塊和薯條的廢油賣給非法食用廢油加工廠，隨后又有武漢麥當勞將炸過雞塊和薯條的廢棄“毒油”，不經(jīng)任何加工處理就賣給他人。這些毒油經(jīng)簡單加工后，又被賣給私人小餐館、街頭大排檔和養(yǎng)殖場。

餐廚廢油加工為何屢禁不止?巨額利潤是一個重要的原因。

在整個餐廚廢油地下市場中，多方贏利，輸?shù)闹挥胁恢榈南M者。

從銷售餐廚廢油的餐館方來說，賓館、飯店如把餐廚垃圾交給環(huán)衛(wèi)部門，得向環(huán)衛(wèi)局交納數(shù)額不菲的垃圾處理費，如果賣給私人，每年反而收入幾千至上萬元。對于餐廚垃圾加工方而言，利潤率接近200％。而對于餐館、街邊的飲水店而言，回購“地溝油”當做食用油價格低廉，能降低經(jīng)營成本，增加利潤。

另一方面，飽受詬病的是我國對餐飲垃圾的管理。

地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設等多個部門，在現(xiàn)實中分工變成了分家，誰都有責變成了誰都無責。而國家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

食品安全保障和城市垃圾處理在任何國家都是政府的責任，很少有僅僅經(jīng)過商業(yè)運作而能成功的先例。在歐美等地，垃圾分類、回收和處理一般都是由當?shù)卣畧?zhí)行，僅把其中的某些技術(shù)環(huán)節(jié)承包給商業(yè)機構(gòu)。而目前在我國，餐飲廢棄物的處理和利用基本上是餐飲服務業(yè)自行處理的。地溝油等非法利用獲利高、操作容易且違法成本過低，是目前餐飲廢棄物回流餐桌的一個重要原因。

生物燃料

其實，地溝油也可以變害為利，為人造福，即以餐廚廢油為原料提取生物柴油等生物燃料。

餐飲廢棄物經(jīng)過技術(shù)處理，得到的初級產(chǎn)品主要分為紙質(zhì)垃圾、塑料垃圾、固體食物垃圾、油脂垃圾和污水，其中污水經(jīng)過簡單處理后可以直接排放和利用，紙質(zhì)垃圾和塑料垃圾的處理已經(jīng)具備相關(guān)的回收利用系統(tǒng)，可以直接進入回收利用環(huán)節(jié)。固體食物垃圾可以用來生產(chǎn)高效飼料和肥料，其技術(shù)已經(jīng)相當成熟并已經(jīng)進入市場運作階段。

餐飲廢棄物經(jīng)過固液分離和水油分離處理后，油脂垃圾可以用來生產(chǎn)生物燃料(生物柴油)，其技術(shù)已經(jīng)達到商業(yè)運作的階段，在美國、歐洲等國家已經(jīng)在不同的規(guī)模范圍內(nèi)運行。

事實上，大小酒樓飯店每天產(chǎn)生的大量食用油廢料，是制造生物柴油的好原料，國內(nèi)已有一些企業(yè)以此NN,料生產(chǎn)生物柴油。這—方式具有顯著的環(huán)境效益，可以有效降低二氧化碳等溫室氣體排放。中國科學院廣州能源研究所所長吳創(chuàng)之指出，汽油中添加20％的生物柴油，可減少排放50％的二氧化碳、70％的二氧化硫，空氣毒性可降低90％。此外，生物柴油的價格也不比一般的汽油高，而且燃燒充分。

固體食物廢棄物也可以生產(chǎn)生物沼氣，生物沼氣可以直接進入天然氣燃油替代供應系統(tǒng)，對運輸、存放、機動車類型等沒有特殊要求。

餐飲垃圾提取的生物燃料具有良好的發(fā)展前景。天然氣機動車燃油替代供給在國內(nèi)很多城市已經(jīng)系統(tǒng)運作。因此，該技術(shù)的開發(fā)和利用具有成熟的市場保障。美、日經(jīng)驗

美、日等發(fā)達國家于20世紀80年代就開始對餐飲廢棄物進行規(guī)模化、無害化處理的實驗與研究，開發(fā)出餐飲廢棄物加工產(chǎn)品與其他飼料的配合應用技術(shù)，提高了飼喂效果及其消化利用率，并在大中城市建立規(guī)模化泔水處理加工廠，對泔水垃圾處理實現(xiàn)專業(yè)化，對其管理實現(xiàn)法制化。

美國西雅圖的一家食品連鎖店，從1991年將食品回收與堆肥制造產(chǎn)業(yè)化，到1998年他們用這種方式減少了900多噸食物垃圾，將吃剩的食物垃圾轉(zhuǎn)給表層土廠家，這些有機物被用來修飾地面、美化環(huán)境。

美國康涅狄格大學生物燃料聯(lián)合體在生物能源利用方面具有領先的技術(shù)和成功的運營經(jīng)驗，其對餐飲垃圾的資源化利用更是生物能源領域科技成果轉(zhuǎn)化的典范，通過對大學周邊地區(qū)餐飲垃圾的處理利用，生產(chǎn)的生物柴油全部用于大學校車的燃油供給。

食品資源化利用技術(shù)在日本發(fā)展迅速，2001年日本《促進食品循環(huán)再生利用》等有關(guān)法律推動了全國各地開展食品殘渣的開發(fā)與利用。

新大谷飯店于1995年5月制成一臺就地食物循環(huán)機，用飯店的廢棄物與水循環(huán)系統(tǒng)的污物混合在一起發(fā)酵產(chǎn)出高質(zhì)量肥料基，為飯店每月增加6萬日元收入，能在4年內(nèi)收回1.1億日元的投資與相關(guān)的附加管理費。

不僅僅是技術(shù)

要實現(xiàn)對地溝油等餐飲廢棄物資源化利用，需要的不僅僅是技術(shù)，更多的是管理層面的問題。

第一個關(guān)鍵問題——餐飲垃圾在源頭上的分類、收集。

由于餐飲廢棄物的含水率在70％以上，這給收集、運輸和處理帶來了一定難度。而且餐飲廢棄物中有機物質(zhì)含量很高，約占干物質(zhì)的95％以上，極易腐敗，滋生病菌，造成疾病傳播。尤其在夏季，在收運和處理過程中極易產(chǎn)生二次污染。

把緊源頭的第一關(guān)至關(guān)重要。從餐桌開始進行分類、在制餐點(廚房)和消費點(食堂、餐廳)進行分離和初處理，回收初級產(chǎn)品，這樣可以在很大程度上減少運輸、儲藏的成本和技術(shù)要求以及二次污染的風險，并使后續(xù)處理的產(chǎn)業(yè)化過程更加環(huán)境友好、質(zhì)量上更容易控制、經(jīng)濟上更合算、更容易上規(guī)模。

另一個重點是監(jiān)管方式。

強有力的法律法規(guī)是對餐飲廢棄物進行長期有效管理的保障。應該通過法規(guī)，確定餐飲垃圾的生產(chǎn)者、收集運輸者、綜合利用者以及管理部門的具體職責與義務，制定明確的、行之有效的獎懲措施與標準。制定和實施高效、嚴格、合理的監(jiān)管制度，提高餐飲廢棄物不規(guī)范處理的違法成本和違法懲治率。促進企業(yè)自主開展餐飲廢棄物處理的技術(shù)引進和應用探索。(本文作者為美國康涅狄格大學自然資源與環(huán)境系教授)