新建本科院校辦學理念比較研究

田江

摘要：辦學理念是一所大學科學發展的靈魂，是指引辦學者如何辦大學和辦什么樣大學的燈塔。新建本科院校作為推動高等教育大眾化的重要力量，它的辦學理念決定著我國高等教育整體水平和人才培養質量，影響著中華民族偉大復興的進程。文章比較幾所新建本科院校的辦學理念，分析其鮮明的辦學特色，凝練共同的辦學理念，以此促進新建本科院校科學發展。

關鍵詞：新建本科院校 辦學理念 研究

中圖分類號：G64

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-087-02

伴隨1999年高校擴招，一批專科學校通過合并或獨立等方式升格為本科院校，此批高校被冠名為“新建本科院校”，截止2012年5月，全國共有普通本科院校844所（不含獨立學院298所），其中新建本科院校310所，占普通本科院校的36.7%。新建本科院校已成為我國高等教育大眾化時代人才培養的主力軍，在我國高等教育結構體系中處于非常重要的地位。新建本科院校的辦學理念決定著我國高等教育整體水平和人才培養質量，影響著中華民族偉大復興的進程。因此，有必要對新建本科院校的辦學理念進行深入研究，以此促進新建本科院校科學發展。

一、辦學理念的內涵

理念即理想、信念，是人們經過長期的理性思考和實踐探索所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學信仰的概括。理念屬于意識形態，是實踐的指南，行動的先導。辦學理念是辦學主體對大學的理性認識、理想追求及所持的教育觀念或哲學觀念，它是建立在對教育規律和時代特征深刻認識的基礎之上的，是大學的靈魂與大學文化精神的象征。是人們對大學精神、大學性質、大學功能和大學使命的最基本認識，是對大學與外部世界的諸元素之間關系的規定，以及內部管理及運轉的哲學基礎。辦學理念是一所大學科學發展的靈魂，是指引辦學者如何辦大學和辦什么樣大學的燈塔。辦學理念隨著辦學主體改變和社會進步而發生變化，具有明顯的時代特征。

二、中外著名的辦學理念

縱觀古今中外著名大學的發展歷程，在不同的歷史時期，都具有顯著的辦學理念，以此促進自身發展和推動社會進步。

1.外國著名的辦學理念。大學作為人類社會發展的附屬物，在不同時期、不同階段發揮著不同的作用，為適應或改變社會，形成了不同的辦學理念。在農業社會時期，大學是一種社會邊緣機構，游離于經濟社會之外，是超脫于社會的“象牙塔”。19世紀英國維多利亞時代著名神學家、教育家、文學家、語言學家及紅衣主教紐曼在《大學的理想》一書中認為，大學是傳授普遍知識的地方，大學教育重在傳播和推廣知識而非增擴知識。他明確提出科學研究與教學相分離。以教學作為大學的惟一辦學理念。在工業革命時期，大學處于經濟社會的邊緣，大學以閑逸的好奇精神追求知識為目的。柏林大學的創建者、現代大學新理念的實踐者洪堡認為，現代的大學里不再有教師和學生之分，只有獨立的研究者和受指導的研究者之別。大學是高等學術機構，是科學研究的重要場所。洪堡提出的新理念即為“教學與科研相統一”。伴隨知識經濟社會的到來，大學演變成一種社會軸心機構，被推向社會的中心，成為社會發展的風向標，大學已經成為推動社會進步不可或缺的組成部分。威斯康星大學提出的辦學方向就是：直接有利于促進農業，使工業效率更高、更有利于政府。新的辦學理念，將社會服務與教學、科研緊密結合起來。前加州大學校長克拉克·克爾一方面繼承了英國大學重教學的傳統，一方面繼承了德國大學重研究的傳統，從而形成自己重教學與科研、服務社會的大學理念和獨特風格。

2.中國著名的辦學理念。中國辦學理念源遠流長，從古代教育家提出的教育理念到近現代著名大學校長的辦學理念，足以管窺全豹。儒家經典著作《大學》開宗明義道出了大學的理念：“大學之道，在明明德，在新民，在止于至善。”“明明德”是指教育的作用在于發揚人性中本來的善，培養健全的人格；“新民”是指通過教與學，達到修己立人，推己及人，化民成俗，更新民眾，改良社會風氣；“止于至善”則是指教育的最終目標，即通過教育，使整個社會達到“至善”的理想境界。朱熹則將儒家的辦學思想進一步總結與發展，為書院提出“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”的教育理念。中國近現代著名大學校長也提出了一些值得研究的辦學理念。蔡元培先生當年主政北京大學時，提出了“大學者，研究高深學問者也”；“兼容并包、網羅百家”；“大學獨立、學術自由”；“因而教育者，與其守成法，毋寧尚自然；與其求劃一，毋寧展個性”。大學要“以教授高深學術，養成碩學閎材，應國家需要為宗旨”等辦學理念。梅貽琦先生擔任清華大學校長時說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。他視“師資為大學第一要素”，多方禮聘國內外著名學者來清華任教，而致清華名師云集、睿才薈萃。大力推行教授治校、民主管理，把教授視為學校的辦學主體和依靠力量。相繼設立了一些由教授組成的專門性的委員會，以充分發揮教授在行政管理及學術管理中的主體和主導作用。梅貽琦先生“大學大師之謂”和“依靠教授辦學”的辦學理念，乃是指導當今大學可持續發展的法寶。西南聯大是抗日戰爭時期，由北大、清華和南開大學西遷昆明臨時組建而成，是中國高等教育史上一個奇跡，聯合辦學的八年時間里，秉承北大、清華和南開三校的辦學理念，不僅聚集了一大批在當時享譽海內外的知名專家學者，培養了一大批優秀的人才，而且產生了一大批高質量的科研成果，其輝煌的辦學成就，是中國大學的典范。

三、彰顯特色的辦學理念

新建本科院校是高校擴招的產物，是推動我國高等教育大眾化進程的重要力量。多數新建本科院校針對本科高校辦學的特點，結合學校自身實際，明確提出了辦學理念，在此對幾所升本時間較長、發展態勢較好，能夠彰顯辦學特色的新建本科院校的辦學理念進行比較，提煉出新建本科院校共同的辦學理念，以饗同仁。

1.宜賓學院“三為本”的辦學理念。宜賓學院2001年升本后，不斷思考學校的辦學思路和辦學定位，提煉出“三為本”的辦學理念，即：以本為本，務本創新；以質為本，進出雙興；以生為本，辦學為民。“以本為本，務本創新”即以本科教育為重點和基礎，在培養適應地方經濟社會發展的高素質、應用型人才上努力創新；“以質為本，進出雙興”即為學校要牢固樹立質量至上，質量是生命線的辦學意識，要把招生和就業作為學校的一把手工程；“以生為本，辦學為民”即學校要以師為主、以生為本、服務師生，辦人民滿意的大學。“三為本”的辦學理念是宜賓學院辦學的指南，使宜賓學院快速地進入本科高校之林，成為新建本科院校的“引領者”。

2.綿陽師范學院的辦學理念。升本后，學校提出了“以學生為中心，教師為主體，干部當好后勤兵和服務員，全心全意為學校謀發展，為經濟社會發展做貢獻”的辦學理念。根據辦學理念，結合自身實際，確立了學校的辦學模式、管理模式和育人模式。辦學以學生為中心，學生是高校生存和發展的基礎，是大學辦學的目的和學生在學校的地位所決定的，沒有學生的大學是不復存在的，“學生即顧客”是對學生與學校關系的最好詮釋。實施“分層管理，逐級負責，信息反饋，責任追究”的管理模式，將管理權力下移，做到分級負責、歸口管理，強化責任意識和領導執行力，提升管理水平，降低管理成本，提高辦學效益。將創新型人才培養模式作為學校“育人模式”的核心內容，有機地改革傳統課堂教學、課外活動、實踐教學等環節。實施養成教育，引導學生學會做人、學會做事、學會生存、學會自我發展，促進學生全面成長成才，為地方社會經濟發展培養綜合素質高、競爭力強的高級專門人才。

3.臨沂大學的辦學理念。1999年3月，經教育部批準，臨沂師專和臨沂教育學院合并組建升格為臨沂師范學院。2010年11月26日，教育部正式發文批準臨沂師范學院更名為臨沂大學。臨沂師范學院升本后，確定了“為沂蒙服務”的辦學宗旨和“以學生為中心”的辦學理念。臨沂大學在十年發展歷程中，立足為當地經濟社會發展培養高素質應用型人才，破解了高校辦學發展進程中的諸多難題，取得了創建區域品牌高校的嶄新成就。高等教育界把臨沂大學的十年發展稱之為中國高等教育的“臨沂大學現象”，認為其發展創新模式具有典型意義，具有在全國推廣學習的重要價值。美國福特基金會資助的課題把臨沂大學作為“中國十大創新型高校之一”進行個案研究。著名教育專家、北京大學博士生導師陳學飛說：“臨沂大學創新發展模式值得全國高校借鑒。”曾多次到臨沂大學考察訪問的韓國水原大學校總長李仁洙先生說：“臨沂大學近十年來，尤其是近五年來的飛躍發展。特別讓人感到吃驚。這樣的飛躍發展在世界大學發展史上是絕無先例的。”英國劍橋大學MarjorieBatcheler教授說：“臨沂大學辦學理念先進，國際化意識強，值得所有大學學習。”成功更名后，臨沂大學決定對原有的校園精神進行提升和完善，從征集的辦學理念中選取“師生為本、質量立校”和“以學生為中心”誠邀全校師生、廣大校友和社會各界投票并評議。“師生為本、質量立校”體現了學校以人為本，強化質量建設的理念。“以學生為中心”是指充分尊重學生作為消費者的主體地位，確立“學生是學校主體，學生培養工作是學校一切工作的中心和歸宿”的理念。

四、啟示

三所學校是三百多所新建本科院校中的佼佼者，升本后，積極組織開展教育思想大討論，確定了學校的發展定位和辦學理念，在學校發展中，做到有所為有所不為，經過十年左右的科學發展，已經成為新建本科院校的“領頭羊”，是普通本科院校的重要組成部分。

1.“以生為本”理念。三所學校都把學生看成生存和發展之本，回歸大學本源，學生是大學存在的基礎。大學重要職能之一就是人才培養，作為培養人才的機構，人才的素質狀況直接決定著大學的發展態勢。三所學校升本后，意識到學生是學校可持續發展的原動力，都明確提出了“以學生為中心”的辦學理念，真可謂具有前瞻性。隨著高校招生壓力的增大，新建本科院校更應該樹立“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”的辦學理念，所有工作都要圍繞學生的成長成才服務，為社會主義現代化建設培養更多高素質人才。

2.“與時俱進”理念。辦學理念作為意識形態，是辦學實踐的理論提煉，既是對辦學成就的肯定，又是學校科學發展的指南。理論來源于實踐，實踐是理論的基礎，是理論的出發點和歸宿點，對理論起決定作用。隨著實踐的深入和發展，理論也得到升華和發展。新建本科院校要按照國家高等教育方針政策，遵循高等教育發展規律，結合學校自身實際，適時調整學校的發展規劃，在不同發展時期，提煉出反映學校精神，促進學校可持續發展的辦學理念。

3.“服務地方”理念。新建本科院校多處于省（市、州）的二級城市，是所在地的智囊機構，直接為地方經濟社會發展服務。新建本科院校應該反思“服務地方”的承諾，厘清發展思路、明晰發展定位、轉變辦學方式。積極爭取地方政府政策、資金支持，搭建政校合作、校地合作、校企合作平臺，加大實踐型、應用型人才培養力度，與地方政府、企事業單位共商人才培養方案，共同為地方經濟、社會、文化繁榮培養更多人才。

[基金項目：本文為四川文理學院2009年度院級課題資助項目“新建本科院校辦學理念比較研究”（課題編號：2009B01R）階段性成果。]

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（作者單位：四川文理學院人事處 四川達州 635000）（責編：芝榮）