周兵
錦江區
轄區單位參與基層社會管理渠道不暢、社會資源統籌使用力度不夠、區級部門和街道協作平臺不足等問題,是困擾錦江區委、區政府多年的難題。
基層組織建設年以來,錦江區采取區域內黨組織之間組織聯建、活動聯辦、黨員聯管、資源聯用、服務聯做“五聯”方式,努力把區域內各方面的力量凝聚起來,把各種資源充分利用起來,不斷提升城市基層社會的管理服務水平。
從“平行線”到“交叉線”。8月31日一大早,錦江區委社工委書記劉彬先趕到牛市口街道參加黨工委會議,商量志愿者參與文明城市創建事宜,因為他多了一個頭銜——牛市口區域黨工委委員。
錦江區目前已形成覆蓋廣泛、功能互補的組織網絡,這些組織網絡包括建立區域黨工委,建立街道“兩新”組織黨委,建立社區大黨委。
從“各自為政”到“牽手合作”。前不久,錦江區城管局機關黨支部在“清潔城市大行動與黨員作用的發揮”組織生活會上,邀請了20多名街道城管隊員、個體商販參加,探討如何共同管理好這座城市。
像這樣的活動錦江區還有很多,搭建活動聯辦平臺,推行輪值主席制度,推行開放式黨組織生活。這一系列活動讓黨建活動效果更加優化。
從“一方獨有”到“集約共享”。基層黨組織天天面對群眾,掌握的資源卻很有限。鹽市口區域黨工委書記李爭表示,“區域資源其實很豐富,雖然與我們沒有資產關系、行政關系,但只要有地緣關系,我們就能‘不求所有、但求所用”。
錦江區改變了黨建資源單位化、部門化觀念,加強區域資源整合,建立起共同建設、共同使用、共同管理、共同維護基本活動陣地制度。
從“單引擎”到“多引擎”。錦江區區域化黨建突破了政府、行業,條、塊管理體制的局限,聚焦城市管理和民生問題,著眼于居民群眾多元化服務需求,充分發揮區域各類組織的優勢,建立群眾利益訴求平臺,推進項目認領制,運用社會組織服務群眾,構建全方位、多層次服務體系。