大事

國企吸引民資細則出臺

5月25日，國資委出臺了《關于國有企業改制重組過程中積極引入民間投資的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這是繼2010年5月13日國務院頒布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展若干意見》(即“新36條”)后，國務院要求配套出臺的諸多實施細則中的一個。

該《指導意見》要求中央企業和地方國資委要積極引入民間資本參與國有企業的改制重組，并就民間投資參與國有企業改制重組的途徑、方式等一一做了說明，并有針對性地提出了破除各種隱性障礙的具體措施。

此次公布的《指導意見》共十四條，對民營資本參與國有企業改制重組的途徑、方式、具體措施以及規范要求等方面都一一做了說明。

其中值得注意的是，《指導意見》中明確提出了“國有企業改制上市或國有控股上市公司增發股票時，以及在企業國有產權進行轉讓時，不得在意向受讓人資質條件中單獨對民間投資主體設置附加條件”。

國資委相關人士透露，這一條款的出臺也是充分考慮了民間資本的現狀。“因為目前國有企業中有些產業集中度較高的行業，比如石油、電網、鐵路、通信等，企業的資本規模非常龐大，僅憑單個民間企業難以形成足夠的資本實力與之大規模合作，因此我們就鼓勵民間資本可以通過產權市場來進行組合，形成大規模的PE基金，去參與到石油石化等行業的新建項目之中去。”該人士表示。

據悉，按照國務院的要求，其他部委的相關細則也將在6月5日之前公布。

國務院研究部署今年下半年工作

5月23日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析經濟形勢，部署近期工作。會議要求，要繼續落實好結構性減稅政策，減輕企業稅負。要堅持穩健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。著力擴大內需，完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產品進入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目。

財政部1700億支持節能減排

擴需求措施加快落實

5月24日，全國財政節能減排工作會議傳出消息，今年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰略性新興產業、循環經濟、服務業發展資金和中央基建投資中安排的資金，合計將達1700億元。

三部委發文加大新農合補助力度

5月25日，衛生部等三部委聯合發布《關于做好2012年新型農村合作醫療工作的通知》，部署今年新農合工作，除了加大財政收入、提高保障水平外，還明確了今年全面推進大病保障試點工作和加快推進新農合支付方式改革的要求。

中國版垃圾債正式啟動

5月22日，滬深交易所公布了《中小企業私募債券業務試點辦法》(以下簡稱“《試點辦法》”)，中國版“垃圾債”正式啟動，采取備案發行制度，但暫不包括房地產企業和金融企業。

鐵道部原部長劉志軍嚴重違紀

被開除黨籍

據新華社5月28日電，2011年2月以來，經中共中央批準，中共中央紀委對中共中央委員、鐵道部原部長、黨組書記劉志軍嚴重違紀問題進行了立案檢查。

周邊

日美表示朝不進行核試驗就重啟對話

5月24日，日本外務省亞洲大洋洲局局長杉山晉輔在東京與來訪的美國朝鮮政策特別代表格林·戴維斯舉行會談。雙方一致認為，如果朝鮮不采取包括進行核試驗在內的挑釁行為，日美韓三國就準備與朝鮮重啟對話。

日本發射首個外國衛星

5月18日凌晨，日本專門運載偵察衛星的H2A型火箭在鹿兒島種子島基地發射，以運送韓國的多用途“阿里郎三號”衛星升空。這是日本接到的首個外國訂單，也以此宣告將參與競爭激烈的“太空戰”。

歐美

俄總統普京任命新政府成員

5月21日，俄羅斯總統普京簽署命令，任命新一屆政府成員。新政府由1名總理、7名副總理及21名部長組成，其中四分之三的成員為新面孔。其中，新政府中最年輕的是信息部長尼古拉尼基福洛夫，今年僅29歲。

法總統總理等將降薪30%

5月17日，法國新任總統奧朗德主持首次內閣會議。與會人員通過了降薪30%的決定，并簽署道德廉政規章。

并購

巴菲特斥資1.42億美元收購63家報紙

5月17日，巴菲特執掌的伯克希爾·哈撒韋公司宣布，斥資1.42億美元購入美國媒體綜合集團公司旗下的63家報紙。該交易預計在6月25日完成。

國家電網完成

葡國家能源網公司25%股權收購

5月28日，國家電網公司對外宣稱，葡萄牙時間5月25日，國網通過旗下國際發展公司完成了對葡萄牙國家能源網公司(REN)25%股權的收購交割，并成為該公司的第一大股東。國網在董事會中擁有包括1名副董事長在內的3名董事席位，同時派出首席技術官等高管人員參與REN管理。

訴訟

中將美涉華反補貼調查訴至世貿組織

5月25日，中國就美國對華22類產品反補貼調查中的錯誤做法，在世貿組織爭端解決機制下向美國提起磋商請求，正式啟動世貿爭端解決程序。

美初裁我出口晶體硅光伏電池存傾銷

5月17日，美國商務部宣布初裁結果，認定中國向美國出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為。經初步裁定，中國晶體硅光伏電池及組件生產商或出口商在美國銷售這種產品時存在傾銷行為，傾銷幅度達31.14%至249.96%。

災難

意地震導致死亡人數升至6人

5月20日凌晨，意大利北部發生5.9級地震，截止目前已造成6人死亡，超過50人受傷。

印尼發生兩起山體滑坡共造成10人死亡

5月24日，印尼東加里曼丹省和西爪哇省茂物鎮先后發生兩起山體滑坡災害，共造成10人死亡，3人受傷。