關于中國勞動力在國際貿易分工中比較優勢的思考

王珂

【摘要】長期以來，廉價的勞動力對我國經濟的快速增長起到了重要作用。我國出口貿易依靠勞動密集型產品和成本低的優勢，在國際上占領了一定的市場。如果這種勞動力的成本優勢能持續下去，無疑對中國的經濟，尤其是進出口貿易增加了競爭的砝碼。但近來的周邊國際市場的變化不得不引起我們的注意，印度等國家已經成為一些跨國公司新的投資目標。這個信息很明顯地，勞動力的成本優勢不再是我們獨有的了。

【關鍵詞】中國勞動力國際分工比較優勢

豐富的勞動力資源是我國參與國際產業分工最大的比較優勢。一般認為，我國出口商品的低價格競爭優勢主要依賴于國內豐富而廉價的勞動力。那么在世界經濟一體化，市場逐漸開放，各種要素的流動性逐步增強的條件下，我們的勞動力成本優勢會消失嗎？這樣的變化將會怎樣影響我國的經濟發展？我們又應該如何應對呢？

一 中國勞動力現狀

在全球產業鏈上，中國企業只是處于低端。由于中國目前可利用的比較優勢是廉價勞動力，缺乏核心技術等深層次競爭資源，我國很大程度上是一種兩頭在外的出口加工模式，產品附加值低，賺取的基本上是低廉的加工費。因此，有人認為我國制造業只是世界制造業生產鏈中的組裝車間。據有關資料表明，在美國一件價值120 美元的“BO SS”牌襯衫，渠道商獲得利潤60%，品牌商獲得利潤的30%，而中國的制造商只得到區區的10%，并且還為爭奪訂單爭相殺價。這一問題不僅體現在勞動密集型產業，如我國的服裝、紡織、玩具、鞋類等產業上；而且還體現在其他產業，如電子產業、信息產業上。“中國制造”的商品雖然盛行世界，但是缺乏核心技術，也缺乏風行全球的品牌，效率低，附加值不高，更多的是價格的惡性競爭。因此，我國基本上處于全球產業價值鏈的低端，處于低附加值的弱勢地位。

中國勞動力存量龐大。我國的勞動力資源在國際分工中從事市場容量較大的勞動密集型生產活動，勞動成本的比較優勢是我國參與國際產業分工的前提。我國作為發展中國家，所獲得的比較優勢不僅體現在所從事的勞動密集型產業上，而且體現在所有產業的勞動密集的生產環節上。

我國勞動力價格低廉。諾貝爾經濟學獎獲得者保羅?克魯格曼說，“中國仍是相對貧窮的國家，中國工人平均工資是美國工人的4%，與1975年的韓國類似。”甚至比非洲還低，位列全球最后一名。粗略比較，我國職工人均貨幣工資增長速度遠遠低于人均名義GDP 的增長速度，說明我們勞動力相對優勢還是很明顯的。

我國勞動力素質較低。2010年《國家競爭力藍皮書》指出，中國的核心競爭力與大國地位不相符合，高端人才指數、教育與健康指數等均與美國等發達國家有很大差距。在人力資源總量上，中國在G20國家中排名穩居第一。但更能反映一國人力資本水平的人力資本構成指數卻連續五年排在第18位，指數值僅是美國的1/12，日本的1/10，差距非常大。這說明，中國人力資源總量雖大，但是擁有技能人才、工程師和科學家的比例很低，勞動力整體素質不高。

現在為很多學者認同的一個基本判斷是：為中國經濟高增長做出重要貢獻的低廉勞動力等比較優勢正在遞減，雖然我們的勞動力成本優勢不會在短期內完全消失，但是過于依賴勞動力成本優勢的企業和產業將變得越來越艱難。因此，我們應該認清中國勞動力存在的問題及面臨的挑戰。

第一，我國勞動生產率仍處于較低水平，與勞動者的工資水平不成比例。從世界來看，以第二產業為例，相對于勞動生產率較高的發達國家而言，僅占美國的1/18，英國的1/16，日本的1/15，即使相對于發展中國家來說，我國的勞動生產率也只占到巴西的1/12，馬來西亞的1/3，僅次于印度、巴基斯坦。正因為較低的勞動生產率，決定了我國不可能有較高的工資水平。因此，很長一段時間內都難以擺脫“廉價勞動力”的說法。

第二，其他一些發展中國家的廉價勞動力優勢對我國造成沖擊。亞非拉國家地區相繼開放國門，采取優惠政策吸引國外廠商，其低廉的勞動力價格給我國勞動力比較優勢帶來巨大的沖擊。現在經濟發展水平低于我國的越南也走上了以勞動密集型產品出口帶動經濟增長的發展道路，南亞的印度也在朝這個方向轉變。由此可見，我國的廉價勞動力已經成為國際垂直專業化分工中生產的最底層，我國的勞動力成本優勢的確面臨著挑戰。

第三，勞動密集型產品屢遭國外反傾銷調查。中國商務部進出口公平貿易局調查專員宋和平透露，截至2010年，中國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。中國的鋼材、輪胎、玩具等產品，相繼在歐美遭遇反傾銷調查。對我國制造業發展、稅收和就業也造成了嚴重損害。

第四，大國經濟效應限制了比較優勢的發揮。據國家統計局網站消息，2011年進出口總額36421億美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。中國對外貿易具有大國規模以后，出口擴張難度增加。另外，中國進口能力也迅速擴大，由于進口量龐大，經常引起國際市場上大宗商品價格上揚，使得我國進口價格上漲，同時，勞動密集型產品價格下降，使得我國貿易條件惡化。

二 改革方針

在這樣的情況下，中國勞動力的種種缺陷和不足就會暴露在國際市場的沖擊之下。我們要跳出勞動力比較優勢的一些誤區和陷阱，將比較優勢轉化為競爭優勢。

首先，鼓勵技術創新，提高核心競爭力。現階段我國制造性企業在技術方面創新能力不夠，很多都是通過高價購買國外的技術和設備生產線單純模仿生產，這樣一來使得產品的成本提高，而且還缺乏國際市場競爭力。國外的優質企業每年要投入大量的資金在技術改進上，因為他們產品的勞動力成本比較高，為了能提高競爭力只能通過增加技術附加值，降低平均技術成本來實現。這對我國的制造業發展也是個很好的啟示，我們應當正視我國的現實環境，制定切合實際的產業結構目標，與資本、技術和知識產權相結合，形成勞動 資本密集型，使經濟增長方式實現從資源依賴型向創新驅動型的轉變。

其次，提高勞動者的素質，提高勞動生產率。勞動者素質的提高是一國產品競爭力的基礎。一方面應該優化現有人力資員培訓、充實理論知識，以及增加各種激勵制度等；另一方面，大力提高勞動者素質的質量，包括增加教育、研發經費；迅速普及高中教育，大力發展高等教育，完善職業培訓體系，逐步建立終身學習體制和學習型社會；從而提高勞動生產率，使勞動力比較優勢最大限度的發揮作用。

三 結語

最后，政府對勞動經濟的關注和研究必不可少。即對一些關鍵性的高技術產業和幼稚產業采取一系列的扶持政策，包括金融、稅收、研究投入等方面，并且在一定時期內保護國內市場。但這種扶持和保護不同于一般的進口替代政策，它的最終目的在于形成具有競爭優勢的產業。政府不能再片面強調經濟的發展，不應再直接參與招商引資。中央政府應加快建立可持續發展評估指標體系，使地方政府的政績和利益與整個社會的協調發展掛鉤。

21世紀，隨著世界經濟一體化，尤其是亞太地區市場一體化，勞動力市場的開放已是勢所必然。中國勞動力市場將面臨來自國內外市場的雙重沖擊。在經濟的發展過程中，我們應從動態的角度去把握比較優勢的變化方向，加大技術投入，創造競爭優勢，調整產業結構，使我國制造業逐步從低附加值的產業環節向高附加值的產業環節升級。而隨著經濟社會的發展，還必須重視改進勞動力資源的質量，不能片面固守勞動力成本的廉價性。為此，要切實加強人力資源開發和管理，努力擴大對人力資本的投資。此外，要實現我國制造業向高層次的躍遷，還要著力發揮政府的引導和扶持作用；調整產業結構；通過金融和財稅政策，支持企業形成自主的核心技術競爭力，培育競爭優勢，在激烈的國際競爭中占據主動，保證我國經濟持續、穩定、健康發展。勞動力比較優勢的提高不僅是在“量”上，而且還要在“質”上。

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