新津機場防相撞工作分析與對策

摘要：新津機場是中國民航飛行學院重要的飛機駕駛人員培訓基地，飛行科目多，航線、空域相對密集，地面運行復雜。文章分析了其在防相撞工作中存在的隱患，并提出了相應對策。

關鍵詞：防相撞；新津機場；地面運行；航線；空域

中圖分類號：V355文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）24-0089-03

防相撞是空中交通管制工作的核心，是飛行安全工作的重中之重。它包括防止航空器與航空器相撞、航空器與地面障礙物相撞。隨著中國由民航大國向民航強國的穩步推進，“十一五”期間民航將繼續保持快速發展勢頭，每年都將有超過100架飛機投入運營，飛行流量將快速增長，所需的飛行人員數量逐年增加，作為中國民航飛行學院重要的飛機駕駛人員培訓基地之一，新津機場的飛行訓練量也隨之逐年攀升。由于訓練大綱的特殊要求，機場飛行訓練機型多、科目復雜，飛行流量大，地面運行復雜，空中飛行沖突點多，在此條件下，保障飛行安全的重中之重就是防相撞。

新津機場現有1條長1200m、寬30m的非精密進近跑道，1條平行于跑道的滑行道和6條聯絡道，飛行區等級為2C。其所處的川西平原，周邊軍民航機場多，飛行活動頻繁，空域資源緊張，本場容量已接近飽和。2009年年初，新津機場實施塔臺、進近分頻指揮，隨著運行環境和飛行科目的相應變化，一些人為飛行沖突點逐步增加，使得管制員指揮調配的難度和安全壓力不斷增加，防相撞工作也面臨著新的問題與挑戰。

1航空器地面防相撞工作的分析與對策

防止航空器地面相撞需要高度重視跑道附近飛行安全，杜絕跑道入侵造成的航空器相撞事故，大力改善機場地面運行秩序。新津機場在2005年進行了機場圍界，且在運行時安排有哨位值班，有效地杜絕了跑道入侵事件的發生。但在地面運行時，由于機場停機坪緊挨著滑行道，中間缺乏安全的緩沖區，造成滑行的飛機和開車的飛機距離相對較近，一旦控制不好，就會造成地面的相撞事件。此外，由于定檢機庫在跑道的南頭，當場內飛機向北起飛時，定檢的飛機和起飛的飛機容易造成相對滑行，存在安全隱患。所以，需要對新津機場停機坪秩序進行進一步規范，切實做好地面防相撞工作，確保教學訓練安全。首先，嚴格執行飛行區地面運行管理規定。各類運行人員必須按規定路線行走；各種車輛必須按規定速度和路線行駛，按規定的位置停放。其次，機務和飛行人員滑行飛機時必須嚴格執行各機型滑行速度限制和規定，遵守滑行縱向、橫向的航空器間隔要求。再次，飛機進出機庫時應由機務人員牽引飛機，并要有專人負責指揮和監控。機庫外由機組牽引飛機，學生獨立完成時應有教員進行相關教育和培訓的記錄。緊接著，飛機滑回停機坪時，滑回飛機應與正在加油的飛機至少間隔一個停機位停放。加油車給的飛機加油時，應與停機位上已開車的飛機至少間隔一個停機位。最后，在停機坪遵循50m范圍內單一運行原則，即當有飛機滑行或推動時，距離飛機50m以內的飛機和車輛不得移動；當有車輛行駛時，距離車輛50m以內的飛機和車輛不得移動；較早滑行（行駛）的飛機（油車）具有優先行動權，特殊情況可向塔臺申請調整；禁止進行訓練飛行的飛機和準備定檢的飛機相對滑行。

2塔進分頻后的空中防相撞工作對策

在2009年實施塔臺、進近分頻指揮以后，新津機場的空中航線除起落航線以外，都由進近席位負責管制指揮，空中防相撞的主要任務就落在了管制員身上。其管制的航線主要分為北邊、西邊和南邊3條，防相撞的主要任務就是在運行時可以安全、高效、順暢，下面將分別對3條航線進行分析。

北邊航線是新津機場轉場的唯一航線，也是進行VOR程序訓練的唯一場地，所以在通常情況下，北線是最繁忙、最易出現飛行沖突的航線。崇州臺是這條線飛機最密集的地方，高度間隔也比較小，所以在任何時候都不能放松對這段航線的監控，嚴格控制好進出飛機的高度差，在崇州臺和元通之間沒有飛機的情況下，出航飛機可以在過崇州臺后上升1100m，減少可能在元通出現的沖突。一般情況下元通進出飛機都是900m，并且VOR程序飛機也可能在元通做程序轉彎并上升高度900m，所以應該適時對航線歸航飛機預先進行調整（如盤旋等待、加速飛行等），也可以讓VOR程序飛機提前轉彎，以避開可能出現的飛行沖突。由于鳳凰山開飛時安德鋪以北限高1500m以上，有的飛機在過元通上升時爬升率過慢，可能會與過安德鋪1500m的飛機有沖突，所以要適時提醒爬升飛機增大爬升率，以避開沖突。在安德鋪—彭縣段歸航飛機較多高度下不來，可根據情況調配轉場飛機上升到標準氣壓2100m到彭縣，過了彭縣再下至標準氣壓1800m聯系廣漢。這里要注意轉場飛機脫波時機，必須要在過彭縣后才能脫波。安德鋪以北的飛機都使用標準氣壓（轉場去廣漢的飛機過彭縣后高度聽廣漢指揮，回來時到彭縣調標準氣壓1500m），要盡量避免在相同位置飛機使用不同氣壓面。最后是彭縣—什邡段的飛機必須嚴格保持航跡不能偏東影響廣漢本場飛行，同時在什邡做修正角時向左偏返航。

西邊航線是一條目視航線，航線西側群山林立，并且在其航線兩側還有新津機場為數不多的幾個空域，諸多因素的影響增加了防相撞工作的難度。航線的第一個沖突點是羊場，其位置非常特殊，作為新津機場為數不多的空域之一，時常都有飛機在此做空域訓練，且這里只有800m、900m兩個高度，所以在有空域訓練時只能單向通行，讓空域飛機保持800m活動，進出飛機都以900m通過（離港飛機的高度必須先與塔臺指揮員協調）。通常情況下航行的飛機過了羊場就會上升到1100m，而從名山返航的飛機一般情況下也會以1100m的高度直飛邛崍，所以就可能出現兩架飛機同時保持1100m往邛崍飛的情況。這就必須要特別注意兩架飛機的預達時間，如果時間接近，最好讓歸航飛機提前下降到900m到邛崍，當然前面所說的指揮方法只能在邛崍空域沒有空域訓練的情況下使用。如果這時還有飛機在邛崍空域活動，就讓其保持900m的高度往羊場飛行，在錯過出航飛機后轉向邛崍再上升到1100m即可。有的飛機出航上升比較慢，如果返航飛機下降時機較晚就容易出現沖突，因此在該段航線中有穿越高度飛行時都必須要實時關注飛機高度，適時提醒飛行員增大上升率或者下降率。西邊航線最后一個問題就是最低安全高度的提醒。在運行過程中，曾經有飛機在百丈就下降到900m的情況，航線沿途山巒疊嶂，如果飛機飛行高度低于最低安全高度將會非常危險，所以在飛機返航時必須提醒飛行員保持在最低安全高度以上飛行。

南邊航線歷來就是新津機場航線訓練的集中地，特別是在天氣較好的情況下，該航線會大批量地放飛機長訓練，加之雙流五邊的影響，使得防相撞任務格外嚴峻。首先，出港飛機必須嚴格控制位置、航跡不能偏東。其次，由于在彭山機場以北高度不能超過900m，所以這段航線上同時有進離港飛機時，要注意監控飛機的位置和高度。出港在確認目視錯過方可上升900m，否則必須通過彭山機場后才能上升。飛機在離港通過彭山后必須開高度模式應答機，并且在歸航到達彭山時關閉應答機。再次，在通過彭山上升時，如果有高度限制必須對飛行員進行強調，并且密切關注其高度以便適時調配。鑒于眉山段的高度經常被限制，在飛機預達眉山以前都應了解飛機當前高度并適時進行調配，以避免飛行員忘記指令而與出航飛機同高度對頭的不安全事件發生。最后，由于南邊有兩個返航點，所以經常會有一些飛機不能在樂山上空即時返航的情況。當預判到有這樣的情況發生時，應先了解飛行員的預計返航點，并將管制意圖及時告知飛行員，讓其做好相應的準備。如果飛行員過了樂山準備去犍為，應詢問其續航時間，特別是機長訓練的飛機。

目前學院飛行量大，出動飛機多，無線電陸空通話頻繁，時常出現插不進話而錯過報告時機的情況。而學生對無線電設備的使用也不太成熟，容易造成強制報告點不報、漏報、報告不及時，甚至短時間失去無線電雙向交流的局面。應對這種情況，建議在指揮指令下達時簡要明確下一步指揮意圖，特別是在改變了原有飛行程序時，指令應該發全（即航空器全號+管制指令+下一步意圖），避免不安全事件的發生。例如：

B8930，右轉航向270，上900保持，切遠臺報告，準備聽指揮切航路。

B8930，嚴格保持1500，過遠臺報告，準備轉上空加修正角。

管制指揮中呼飛機簡號是允許的，但學院航空器簡號重復的情況經常遇到，這也是造成機組聽錯指令，出現偏差的原因之一。建議無線電通話過程中都呼飛機全號，避免聽錯指令造成飛行沖突。同時對機組加強教育，樹立管制指令優先于正常飛行程序的意識。機組應當嚴格按照管制指令去做，有疑問時可以伺機咨詢。如遇通訊不暢，機組可按照正常程序操作，但應嚴格執行上一指令的高度限制，并積極恢復陸空通話雙向聯系。如遇通訊失效等特殊情況，按照特殊情況處置預案操作，管制部門積極協助并組織其他航空器避讓。

3從強化意識、規范運行著手細化防相撞工作

在空管體制、空域結構、管制方式尚難改變的情況下，增進軍民航之間飛行組織指揮的了解，把握好防相撞安全鏈上的每一個細節，顯得尤為重要。新津機場可以結合防相撞工作的學習和培訓，進一步完善防止“錯、忘、漏”的工作措施，從軍航活動對民航影響、管制調配、管制移交、信息傳遞、換季管制指揮特點、通用航空活動、班組協作配合、人為因素、流量控制、標準通話、嚴格執行規章等安全鏈上的細節進行防相撞因素分析、梳理，查找薄弱環節和隱患，進一步細化防相撞工作。使各類人員充分認清自身在防相撞工作中所面臨的嚴峻形勢和承擔的重大責任。同時，注重提高各類崗位人員的能力素質，進一步堵塞漏洞，消除隱患。塔臺需要通過提高指揮調控能力，發揮好飛行指揮員的核心作用；進近管制員在運行時需要主動加強與周邊軍民航管制部門的協調，嚴密監控飛行動態，與塔臺之間進行及時地通報協調；飛行員加強飛行前準備，防止因通信、導航、航行資料校對不細，航線、空域、高度和飛行方法掌握不準，出現偏航和飛錯高度等問題。此外，通導部門需要加強對通信導航設施、監控設備和機載設備的檢查維護，建立技術保障的有效機制，一旦發現問題，能夠快速反應、快速處置，最大限度地發揮現有裝備的效能，為防相撞工作提供有力的技術支撐。

作者簡介：唐華（1985-），女，四川廣漢人，供職于中國民航飛行學院新津分院航行科，研究方向：交通運輸。

（責任編輯：秦遜玉）