全面實施農村遠教工程促進城鄉教育均衡發展

陳志剛

長期以來，駐馬店市9縣2區教育事業發展的不均衡，主要體現在城市與農村義務教育階段學校的師資力量、基礎設施、教育技術裝備條件等方面存在巨大差距方面。要改變這種情況，一項重要工作就是要下力量抓好其中農村中小學校教育技術裝備水平的提升。

實施農村中小學現代遠程教育工程（以下簡稱“遠教工程”）是實施優質教育資源共享，縮小城鄉差距、提高農村教育質量的重要途徑之一。根據國家教育部、發改委、財政部以及河南省政府的指示精神，遵照河南省教育廳、發改委、財政廳統一部署，駐馬店市于2006年、2007年、2010年在全市范圍內實施了農村義務教育階段學校遠教工程，總投資近8 000萬元（其中2006年投資2 088萬元，2007年投資5 445萬元，2010年為對遺漏學校的配備項目），工程覆蓋了全市9縣2區的3 055所農村小學教學點、小學和初中，覆蓋率達到了100%。

駐馬店市遠教工程針對農村小學教學點、小學和初中的三種情況，采用了三種模式。模式一是教學光盤播放點：配備彩色電視機、DVD播放機和成套教學光盤。通過播放教學光盤對學生授課和輔導，配備對象主要是農村學校布局調整確需保留的小學教學點，它的作用是把優質課程引入農村小學的課堂，利用光盤教學或輔助教學在農村小學中廣泛應用，使教師從知識的傳授者逐步轉變為學生學習的輔導者、引導者和課堂教學的組織者。模式二是衛星教學收視點：配備衛星接收系統、計算機、電視機、DVD播放機和教學光盤。通過中國教育衛星寬帶傳輸網，快速大量接收優質教育資源，并同時具有教學光盤播放點的功能，配備對象為農村小學。它的作用是把課程資源、教學素材、“空中課堂”送到學生的面前，這一模式具備模式一的全部功能。模式三是計算機教室：配備衛星接收系統、計算機教室、多媒體教室、教學光盤播放設備。其特點是除具備模式二全部功能外，還能夠為學生提供網絡條件下的學習環境，配備對象為農村初中，為開設信息技術必修課創造條件，并把信息技術應用到教學中。

按照遠教工程“三種模式”的建設要求，全市共建成445個教學光盤播放點，2 349個衛星教學收視點，261個計算機教室、多媒體投影教室。

駐馬店市農村中小學遠教工程順利實施，主要得益于以下幾個方面。

領導重視，措施得力

2006年、2007年的農村中小學遠教工程在實施當年均被駐馬店市市委、市政府列入為人民群眾辦的15件實事之一，市教育局領導也高度重視遠教工程的實施，成立了駐馬店市遠教工程工作領導小組，每年都召開專題會議部署該項工作，理順工作關系，劃清責任界限，采取有力措施，保障遠教工程資金匹配落實，大力抓好工程實施，保證工程進度，確保工程質量。

統一協調，提高效率

在遠教工程實施過程中，市教育局統一協調各縣目縣區、供應商和集成商之間的工作關系，保證信息渠道暢通，提高工作效率。各項目縣區按照“三種模式”建設的要求，在設備（軟件）到位前均提前準備好工程所需的教學光盤播放教室、衛星教學收視教室、多媒體教室、計算機教室，積極爭取當地政府支持，及時為各項目學校配套了相應的臺、柜、計算機桌椅等設施，采取各種有效措施，為高效率順利實施遠教工程創造良好條件。

嚴格把關，確保質量

各項目縣區按照省教育廳和市教育局的要求，在遠教工程實施過程中嚴把質量關。各項目學校做好設備接收、保管工作，細致檢查驗收設備情況，認真簽注貨物交付憑證；在安裝集成過程中，各項目學校充分配合廠商安裝集成，安裝集成完成后，及時做好校級驗收工作，發現問題，立即與供應商、集成商協商解決，確保工程質量，并認真填寫了相關驗收表格。

建章立制，規范管理

市教育局組織教育技術裝備管理部門統一制定了遠教工程項目管理制度，各項目縣區結合本地實際，組織各項目學校制定了配套制度，規范了管理。各項目學校在日常使用中堅持做好防火、防盜、防潮、防塵、防雷等工作，建立了設備臺賬、設備使用登記簿、教學光盤借用登記簿，以及工作日志或周志，詳細記錄本單位設備器材的名稱、型號、數量、使用、保養、故障、維修等情況。在日常工作中要求各縣區加強遠教工程資源應用、教學應用、成果評價等方面的管理，加強設備維護和各類技術服務工作，保證項目工作的持續發展，取得更好的效益；建立了設備運行維護機制，保證設備最大效益的為教學提供服務。

駐馬店市9縣2區所有農村中小學校全面實施了農村遠教工程，大大改善了本市農村中小學教育技術裝備條件，是駐馬店市農村中小學校的教育技術裝備水平的一次質的飛躍，為提高農村中小學教育教學質量奠定了堅實基礎，有力地促進了城鄉教育發展均衡。

（作者單位：河南省駐馬店市勤工儉學教學設備管理站）