全面實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)教工程促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

陳志剛

長期以來，駐馬店市9縣2區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的不均衡，主要體現(xiàn)在城市與農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施、教育技術(shù)裝備條件等方面存在巨大差距方面。要改變這種情況，一項(xiàng)重要工作就是要下力量抓好其中農(nóng)村中小學(xué)校教育技術(shù)裝備水平的提升。

實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程（以下簡稱“遠(yuǎn)教工程”）是實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重要途徑之一。根據(jù)國家教育部、發(fā)改委、財(cái)政部以及河南省政府的指示精神，遵照河南省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳統(tǒng)一部署，駐馬店市于2006年、2007年、2010年在全市范圍內(nèi)實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校遠(yuǎn)教工程，總投資近8 000萬元（其中2006年投資2 088萬元，2007年投資5 445萬元，2010年為對(duì)遺漏學(xué)校的配備項(xiàng)目），工程覆蓋了全市9縣2區(qū)的3 055所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)和初中，覆蓋率達(dá)到了100%。

駐馬店市遠(yuǎn)教工程針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)和初中的三種情況，采用了三種模式。模式一是教學(xué)光盤播放點(diǎn)：配備彩色電視機(jī)、DVD播放機(jī)和成套教學(xué)光盤。通過播放教學(xué)光盤對(duì)學(xué)生授課和輔導(dǎo)，配備對(duì)象主要是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整確需保留的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，它的作用是把優(yōu)質(zhì)課程引入農(nóng)村小學(xué)的課堂，利用光盤教學(xué)或輔助教學(xué)在農(nóng)村小學(xué)中廣泛應(yīng)用，使教師從知識(shí)的傳授者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者、引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者。模式二是衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)：配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、DVD播放機(jī)和教學(xué)光盤。通過中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，快速大量接收優(yōu)質(zhì)教育資源，并同時(shí)具有教學(xué)光盤播放點(diǎn)的功能，配備對(duì)象為農(nóng)村小學(xué)。它的作用是把課程資源、教學(xué)素材、“空中課堂”送到學(xué)生的面前，這一模式具備模式一的全部功能。模式三是計(jì)算機(jī)教室：配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、教學(xué)光盤播放設(shè)備。其特點(diǎn)是除具備模式二全部功能外，還能夠?yàn)閷W(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)條件下的學(xué)習(xí)環(huán)境，配備對(duì)象為農(nóng)村初中，為開設(shè)信息技術(shù)必修課創(chuàng)造條件，并把信息技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)中。

按照遠(yuǎn)教工程“三種模式”的建設(shè)要求，全市共建成445個(gè)教學(xué)光盤播放點(diǎn)，2 349個(gè)衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，261個(gè)計(jì)算機(jī)教室、多媒體投影教室。

駐馬店市農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)教工程順利實(shí)施，主要得益于以下幾個(gè)方面。

領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

2006年、2007年的農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)教工程在實(shí)施當(dāng)年均被駐馬店市市委、市政府列入為人民群眾辦的15件實(shí)事之一，市教育局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視遠(yuǎn)教工程的實(shí)施，成立了駐馬店市遠(yuǎn)教工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都召開專題會(huì)議部署該項(xiàng)工作，理順工作關(guān)系，劃清責(zé)任界限，采取有力措施，保障遠(yuǎn)教工程資金匹配落實(shí)，大力抓好工程實(shí)施，保證工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高效率

在遠(yuǎn)教工程實(shí)施過程中，市教育局統(tǒng)一協(xié)調(diào)各縣目縣區(qū)、供應(yīng)商和集成商之間的工作關(guān)系，保證信息渠道暢通，提高工作效率。各項(xiàng)目縣區(qū)按照“三種模式”建設(shè)的要求，在設(shè)備（軟件）到位前均提前準(zhǔn)備好工程所需的教學(xué)光盤播放教室、衛(wèi)星教學(xué)收視教室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室，積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑皶r(shí)為各項(xiàng)目學(xué)校配套了相應(yīng)的臺(tái)、柜、計(jì)算機(jī)桌椅等設(shè)施，采取各種有效措施，為高效率順利實(shí)施遠(yuǎn)教工程創(chuàng)造良好條件。

嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量

各項(xiàng)目縣區(qū)按照省教育廳和市教育局的要求，在遠(yuǎn)教工程實(shí)施過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各項(xiàng)目學(xué)校做好設(shè)備接收、保管工作，細(xì)致檢查驗(yàn)收設(shè)備情況，認(rèn)真簽注貨物交付憑證；在安裝集成過程中，各項(xiàng)目學(xué)校充分配合廠商安裝集成，安裝集成完成后，及時(shí)做好校級(jí)驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即與供應(yīng)商、集成商協(xié)商解決，確保工程質(zhì)量，并認(rèn)真填寫了相關(guān)驗(yàn)收表格。

建章立制，規(guī)范管理

市教育局組織教育技術(shù)裝備管理部門統(tǒng)一制定了遠(yuǎn)教工程項(xiàng)目管理制度，各項(xiàng)目縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，組織各項(xiàng)目學(xué)校制定了配套制度，規(guī)范了管理。各項(xiàng)目學(xué)校在日常使用中堅(jiān)持做好防火、防盜、防潮、防塵、防雷等工作，建立了設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備使用登記簿、教學(xué)光盤借用登記簿，以及工作日志或周志，詳細(xì)記錄本單位設(shè)備器材的名稱、型號(hào)、數(shù)量、使用、保養(yǎng)、故障、維修等情況。在日常工作中要求各縣區(qū)加強(qiáng)遠(yuǎn)教工程資源應(yīng)用、教學(xué)應(yīng)用、成果評(píng)價(jià)等方面的管理，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和各類技術(shù)服務(wù)工作，保證項(xiàng)目工作的持續(xù)發(fā)展，取得更好的效益；建立了設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，保證設(shè)備最大效益的為教學(xué)提供服務(wù)。

駐馬店市9縣2區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)校全面實(shí)施了農(nóng)村遠(yuǎn)教工程，大大改善了本市農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)裝備條件，是駐馬店市農(nóng)村中小學(xué)校的教育技術(shù)裝備水平的一次質(zhì)的飛躍，為提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡。

（作者單位：河南省駐馬店市勤工儉學(xué)教學(xué)設(shè)備管理站）