規(guī)范管理建立和完善保障機(jī)制促進(jìn)中招理化生實(shí)驗(yàn)操作考試正規(guī)化、科學(xué)化

陳士偉 趙旭

進(jìn)行中招理化生實(shí)驗(yàn)操作考試，是基礎(chǔ)教育課程改革的迫切需要，也是實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)儀器設(shè)備的應(yīng)用效益，提高教師和實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有十分重要的意義。

1996年，河南省開(kāi)始進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考試試點(diǎn)，至今已堅(jiān)持了16年。期間，不僅沒(méi)有因課程改革而中斷，還逐步使這項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。2009年，河南省在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《河南省中招理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考試實(shí)施細(xì)則》（試行），從考試內(nèi)容、考務(wù)組織、考試科目、考試時(shí)間等方面做了比較詳實(shí)的規(guī)定。近幾年來(lái)，結(jié)合考試巡視情況和地市反映的意見(jiàn)，對(duì)《細(xì)則》又不斷進(jìn)行了修改。隨著考試程序不斷規(guī)范，保障機(jī)制不斷完善，中招實(shí)驗(yàn)操作考試的導(dǎo)向作用得到充分發(fā)揮，實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到廣泛普及，教學(xué)改革不斷深化，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到有力加強(qiáng)，全省的實(shí)驗(yàn)操作考試正向正規(guī)化、科學(xué)化邁進(jìn)。

提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)操作考試的重視程度

河南省要求各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)中招實(shí)驗(yàn)操作考試實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)教育管理部門(mén)和教育技術(shù)裝備部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省教育廳成立了省中招實(shí)驗(yàn)操作考試辦公室，負(fù)責(zé)考務(wù)管理、組織命題與制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，檢查指導(dǎo)全省的實(shí)驗(yàn)操作考試工作，在政策層面上體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)的重視。省轄市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考試工作，包括考點(diǎn)設(shè)置、制卷、考務(wù)培訓(xùn)、考務(wù)管理等；縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省轄市、縣（市、區(qū)）教育局成立由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，基教、教育技術(shù)裝備部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的考試領(lǐng)導(dǎo)小組和中招實(shí)驗(yàn)操作考試辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地的考試工作，使中招實(shí)驗(yàn)操作考試得到了各級(jí)部門(mén)和廣大師生的重視，保障了具體過(guò)程規(guī)范有序，得以順利實(shí)施。

明確實(shí)驗(yàn)操作考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，轉(zhuǎn)變師生對(duì)實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)認(rèn)識(shí)

一直以來(lái)，受對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)認(rèn)識(shí)不到位、實(shí)驗(yàn)條件不成熟和教師素質(zhì)不高等影響，實(shí)驗(yàn)操作考試未得到應(yīng)有的重視。為推動(dòng)實(shí)驗(yàn)操作考試健康進(jìn)行，我們從命題范圍、試題使用、考點(diǎn)設(shè)置等細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。

全面考慮明確命題原則，提高對(duì)實(shí)驗(yàn)操作考試特殊性的認(rèn)識(shí)

1）保證實(shí)驗(yàn)操作考試的合理性。我們的命題以課程標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，兼顧各種版本教材的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，注重在實(shí)驗(yàn)環(huán)境中考查學(xué)生對(duì)理科基本概念和基本原理掌握的情況，注重試題素材的時(shí)代性，考查學(xué)生分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力、實(shí)驗(yàn)操作技能和科學(xué)探究的能力。

2）克服實(shí)驗(yàn)教學(xué)中只重視重點(diǎn)，不重視邊緣和外延的現(xiàn)象，命題不完全以課本上的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為試題，源于教材，不局限于教材。

3）克服考試評(píng)卷的主觀因素，命題將實(shí)驗(yàn)材料的選擇、實(shí)驗(yàn)步驟的劃分等實(shí)驗(yàn)過(guò)程量化評(píng)分，便于監(jiān)考教師把握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；著重考慮實(shí)驗(yàn)操作考試的特殊性和不同輪次學(xué)生考試時(shí)實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)的多樣性，使學(xué)生只有通過(guò)實(shí)驗(yàn)操作，才能得出數(shù)據(jù)和結(jié)果。

4）保證試題的關(guān)聯(lián)度和難度搭配合理，區(qū)分分?jǐn)?shù)檔次。命題根據(jù)教育部頒布的考試內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展情況，每套試卷含12道實(shí)驗(yàn)操作考試題目，每道試題含物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作項(xiàng)目各1個(gè)。試題中的實(shí)驗(yàn)操作項(xiàng)目，按難度、完成時(shí)間的不同，分為兩類(lèi)：較難的實(shí)驗(yàn)為A類(lèi)（主考題），一般的實(shí)驗(yàn)為B類(lèi)（副考題），每套試題中主考題的比例：物理6題，化學(xué)4題，生物2題。分值比例為8:3:3:1，即主考題1個(gè)，占8分；副考題2個(gè)，各占3分；考試結(jié)束后整理實(shí)驗(yàn)器材，占1分。

嚴(yán)格試題的抽取和使用程序，提高實(shí)驗(yàn)操作考試的嚴(yán)肅性

由省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）中招實(shí)驗(yàn)操作考試辦公室從3套試卷隨機(jī)抽取1套，作為本地區(qū)中招實(shí)驗(yàn)操作考試試題。抽取時(shí)間定在當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)下發(fā)的中招實(shí)驗(yàn)操作考試文件規(guī)定的考試開(kāi)始日之前的第20天。試卷抽取過(guò)程由各地教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)跟蹤監(jiān)督，并進(jìn)行記錄供備查。

嚴(yán)格把關(guān)，提高實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)的可信度

1）考點(diǎn)的設(shè)置以方便考生為原則，農(nóng)村考點(diǎn)原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校舉行。

2）考慮實(shí)驗(yàn)條件不均衡的情況，對(duì)設(shè)置的考點(diǎn)，做相應(yīng)的硬性規(guī)定。比如考點(diǎn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)儀器配備必須達(dá)到《河南省初級(jí)中學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《河南省普通高中教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的基本要求；考點(diǎn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室臺(tái)凳、水、電等設(shè)施齊全、規(guī)范，考試所用的教學(xué)儀器、器材和藥品必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格，數(shù)量充足等。

3）明確要求省轄市和省直管試點(diǎn)縣（市）按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)操作考試的基本要求，制定考點(diǎn)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織評(píng)估驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)。驗(yàn)收確定的考點(diǎn)學(xué)校報(bào)省中招實(shí)驗(yàn)考試辦公室備案。

制定考務(wù)管理機(jī)制，確保實(shí)驗(yàn)操作考試的規(guī)范合理

建立考務(wù)人員的選聘和培訓(xùn)機(jī)制

1）縣（市、區(qū)）根據(jù)考點(diǎn)、考場(chǎng)的數(shù)量，確定選聘主監(jiān)考人員、必要的考務(wù)人員、后勤管理人員。根據(jù)考試需要，考點(diǎn)學(xué)校每個(gè)考場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)管理員1～2人，具體負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、補(bǔ)充、調(diào)換考試用的實(shí)驗(yàn)耗材。

2）所有參加考試工作的考務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)和考風(fēng)考紀(jì)方面的合格培訓(xùn)，持證上崗。省轄市負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）考試管理人員的培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)考教師的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，通過(guò)研討、實(shí)際操作、想定作業(yè)等辦法，分析學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作中可能出現(xiàn)的各種情況，努力做到客觀、公平、公正。

對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)布置作出明確要求，保障服務(wù)到位

一、各考點(diǎn)應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室，協(xié)助做好考試的組織、后勤、安全和衛(wèi)生保障工作，并成立相應(yīng)的保衛(wèi)組、醫(yī)療組和后勤服務(wù)組等；二、考點(diǎn)應(yīng)設(shè)置考生備考室、點(diǎn)名處、醫(yī)務(wù)室、飲水處、存車(chē)處等必要場(chǎng)所，并有明顯的標(biāo)志；三、各考點(diǎn)應(yīng)按中招考試的規(guī)范要求布置考場(chǎng),張貼有關(guān)要求和規(guī)則；四、根據(jù)考生數(shù)量，每個(gè)考點(diǎn)合理設(shè)置理、化、生考場(chǎng)。每個(gè)考場(chǎng)根據(jù)考試需要，準(zhǔn)備好一定數(shù)量的理、化、生實(shí)驗(yàn)臺(tái)凳、儀器和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)耗材。

對(duì)監(jiān)考、評(píng)分作出明確規(guī)定，確保公平公正

一、以縣（市）為單位集中抽調(diào)考務(wù)人員，統(tǒng)一組成若干小組，到各個(gè)考點(diǎn)監(jiān)考、評(píng)分；二、要求監(jiān)考教師必須由思想素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、身體健康、具有工作經(jīng)驗(yàn)的理科教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教學(xué)研究人員擔(dān)任；三、每名監(jiān)考教師負(fù)責(zé)1～2名考生的監(jiān)考、評(píng)分工作；四、各地成立專家小組，負(fù)責(zé)咨詢和處理考試工作中的有關(guān)問(wèn)題。

確保考試過(guò)程科學(xué)合理

考試過(guò)程實(shí)行“三固定一調(diào)整”，即每場(chǎng)考試實(shí)驗(yàn)題目固定、實(shí)驗(yàn)器材固定、監(jiān)考教師固定、調(diào)整實(shí)驗(yàn)臺(tái)簽號(hào)，考生在考前通過(guò)抽簽確定考題，然后持臺(tái)簽號(hào)、準(zhǔn)考證到指定的考場(chǎng)實(shí)驗(yàn)臺(tái)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考試；每個(gè)考生要在指定的考場(chǎng)完成理、化、生三科實(shí)驗(yàn)操作考試；考生入場(chǎng)后，按臺(tái)簽號(hào)對(duì)號(hào)入座，并按要求認(rèn)真填寫(xiě)《評(píng)分表》，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考試，監(jiān)考人員負(fù)責(zé)檢查考生的臺(tái)簽號(hào)、準(zhǔn)考證，并按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》為考生現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分；每場(chǎng)考試結(jié)束后，監(jiān)考將考生試卷和《評(píng)分表》簽字后交主考，考試結(jié)束后，統(tǒng)一送交縣（市、區(qū)）中招實(shí)驗(yàn)操作考試管理部門(mén)，考生如對(duì)考試成績(jī)有疑問(wèn)，經(jīng)所在省轄市中招實(shí)驗(yàn)操作考試管理部門(mén)同意后，可查閱試卷。

制定和完善保障措施，保證實(shí)驗(yàn)操作考試的規(guī)范化、制度化

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任制

各級(jí)實(shí)驗(yàn)操作考試辦公室都有明確分工、落實(shí)責(zé)任、實(shí)行責(zé)任制。

建立誠(chéng)信制度

建立中招實(shí)驗(yàn)操作考試誠(chéng)信機(jī)制，參與考試管理、監(jiān)考等有關(guān)人員簽訂誠(chéng)信協(xié)議，建立誠(chéng)信檔案，采取有力措施督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)，確保試題保密安全、考試過(guò)程公平合理、考試結(jié)果公正、公開(kāi)。

完善巡視制度

考試期間，省、市、縣教育行政部門(mén)組織人員深入考點(diǎn)考場(chǎng)進(jìn)行巡視、指導(dǎo)，杜絕各類(lèi)違紀(jì)舞弊事件發(fā)生。

建立監(jiān)督制度

提前向社會(huì)公示中招實(shí)驗(yàn)操作考試實(shí)施方案，包括考試方法、程序、考務(wù)費(fèi)的收繳等，接受社會(huì)監(jiān)督；教育行政部門(mén)和中招實(shí)驗(yàn)操作考試管理部門(mén)全程監(jiān)控考試工作的進(jìn)程，充分了解情況；中招實(shí)驗(yàn)操作考試管理部門(mén)和考點(diǎn)都設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受投訴，并及時(shí)處理，增強(qiáng)考試工作透明度和公正性。

多年來(lái)，全省中招實(shí)驗(yàn)操作考試在考試辦法、命題、監(jiān)考、保密措施、巡視制度等方面探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷理順?biāo)悸罚倪M(jìn)辦法，完善考試制度和工作機(jī)制，充分發(fā)揮了中招實(shí)驗(yàn)考試的正確導(dǎo)向作用，有力地推進(jìn)了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，但在整個(gè)中招實(shí)驗(yàn)考試管理機(jī)制中也有亟待解決的問(wèn)題。如組織和實(shí)施難度大，投入人力大，運(yùn)行成本高，費(fèi)用支出多等。目前，我們正在對(duì)考務(wù)管理推行信息化，對(duì)考生抽題、監(jiān)考評(píng)分、考分登記等環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)，探索更科學(xué)的考試辦法。課程改革后，實(shí)驗(yàn)操作考試側(cè)重考查點(diǎn)由學(xué)生的基本“實(shí)驗(yàn)操作”變?yōu)閷W(xué)生探究性實(shí)驗(yàn)技能，因此在考試?yán)砟钌线€要進(jìn)一步更新，在考試命題和考試方式、方法上還要進(jìn)一步創(chuàng)新。建立和完善實(shí)驗(yàn)操作考試的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，從根本上解決中小學(xué)特別是初中實(shí)驗(yàn)室裝備標(biāo)準(zhǔn)較低、教學(xué)儀器設(shè)備緊缺、實(shí)驗(yàn)課開(kāi)出率不高、教學(xué)方法落后等問(wèn)題，促進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“建、配、管、用、研”諸方面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)。

（作者單位：河南省教育技術(shù)裝備管理中心）