政府2.0的國際經驗及其對我國的啟示

胡海波

〔摘 要〕Web2.0技術應用于電子政務中，產生了政府2.0。本文闡述了政府2.0的含義及基本特征，概覽了政府2.0的國際經驗與中國實踐，最后探討了政府2.0對我國電子政務建設的啟示。

〔關鍵詞〕政府2.0；網絡問政；電子政務

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１２．０２．０１０

〔中圖分類號〕Ｄ６３－３９ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０１２）０２－００３９－０４

Government 2.0 International Experience and Its Revelation for ChinaHu Haibo

（School of Medical Business，Guangdong Pharmaceutical University，Guangzhou 510006，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Web2.0 technologies apply into e-government and make Government 2.0 emergence.The paper elaborated the conception of Government 2.0 and its features.Overviewed the international experience of Government 2.0 and exploration practice in China.Finally,discussed the construction of Government 2.0 and its Revelation for China e-government construction.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕government 2.0;online political;e-government

１ 政府2.0的提出及其特征

１.１ 政府2.0的提出

隨著Web2.0技術的興起和廣泛運用，Web2.0已經推動政府與公眾之間建立起了前所未有的緊密聯系，公眾與政府打交道變得越來越容易了。政府2.0這一概念是被譽為Web2.0之父的蒂姆·奧萊利（Tim O餜eilly）最早提出來的，他認為，政府應當視為一個平臺提供網絡服務，政府不應只是提供網站，而應該提供在線的個性化公共服務［１］。政府2.0可以稱為“integration government”，其目標是建立整合型政府，這就意味著政府后臺要進行大量的任務整合，工作重心從方式（電子化）轉移到結果（整合）上來，從服務的集成轉向流程、體系、信息和其他資源的集成。

在政府2.0時代，政府并不需要親力親為提供所有的服務，而是作為一個整體、開放的平臺，與公眾進行直接的互動與溝通，向公眾和企業開放更多的政府信息服務，以促進更多的創新應用，這就象征著政府在執行上的一個根本性轉變，從條塊分割、封閉的架構邁向一個開放、協同、合作的架構。由于融合了社會公眾大量的知識、技術和資源，政府2.0為政府提供了大量的與市場合作的機會，改變了政府公共服務部門提供服務的模式，政府將從單一的機構變為多功能、網絡化的政府。……