外向型經(jīng)濟(jì)體區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中大學(xué)科技園發(fā)展方向研究

季晶

［摘要］ 在外向型經(jīng)濟(jì)體提升自主創(chuàng)新能力的過(guò)程中，大學(xué)科技園的作用將日益明顯。本文首先分析了蘇州地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征,針對(duì)蘇州外向型經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)特征，提出除傳統(tǒng)的推動(dòng)大學(xué)科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化之外，大學(xué)科技園在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升方面的3個(gè)發(fā)展方向。

［關(guān)鍵詞］ 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)； 科技園； 跨國(guó)公司； 研發(fā)機(jī)構(gòu)； 自主創(chuàng)新

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 02. 026

［中圖分類號(hào)］F270［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）02- 0046- 03

區(qū)域創(chuàng)新能力正日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動(dòng)力。基于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究，目前主要著重于如何制定提升區(qū)域創(chuàng)新能力的政策研究框架。蘇州作為長(zhǎng)三角區(qū)域重要的經(jīng)濟(jì)體和外商投資企業(yè)集聚地，已經(jīng)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化之中，同樣面臨著全球金融危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力短缺等多方面的挑戰(zhàn)。本文試圖從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的角度出發(fā)，分析如何通過(guò)大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。

１區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究框架

Ｃｏｏｋｅ首次提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在一定的地理范圍內(nèi)，經(jīng)常地、密切地與區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新投入相互作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和制度的行政性支撐安排［1］。

目前對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究認(rèn)為，在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，基本主體是企業(yè)、科研院所、地方政府和服務(wù)機(jī)構(gòu)，不同創(chuàng)新主體之間通過(guò)互動(dòng)，構(gòu)成系統(tǒng)的組織和空間結(jié)構(gòu)，從而形成一個(gè)社會(huì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新系統(tǒng)，在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展中，制度和政策也起到一定的作用。

與國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)相比較，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在完整性和邊界上有一定的不確定性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)性增加，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)會(huì)超出地理界限的限制，與其他地區(qū)的主體進(jìn)行深度的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合和協(xié)作，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移或知識(shí)轉(zhuǎn)移。因此，基于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的框架，制定相關(guān)政策時(shí)，需要考慮如何與其他區(qū)域的創(chuàng)新體系相互對(duì)接，形成良性互動(dòng)的聯(lián)系。

２蘇州市區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特點(diǎn)分析

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，上海和南京為其中兩個(gè)重要中心城市，蘇錫常地區(qū)已經(jīng)建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)體系。蘇州地區(qū)與上海、無(wú)錫等地聯(lián)系非常密切，人員、資金和技術(shù)流動(dòng)非常頻繁。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，蘇州市屬于長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要組成部分，也具有自身明顯的特征。

2.1跨國(guó)公司是蘇州市區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要主體

經(jīng)過(guò)多年對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，目前蘇州主要工業(yè)企業(yè)由外商投資企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體組成。２０１０年蘇州全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值為２４ ５９８．８９億元，其中外資工業(yè)產(chǎn)值１６ ２８０億元，占６６．２％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)產(chǎn)值７ ７０９．０５億元，占３１．３％（蘇州市統(tǒng)計(jì)局，２０１１）。

在電子、通訊、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，跨國(guó)公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，在蘇州進(jìn)行投資和生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，很多外商投資企業(yè)在蘇州的生產(chǎn)工廠設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)用領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)工作。截至２０１０年底，蘇州外商投資企業(yè)設(shè)立了２６６家研發(fā)機(jī)構(gòu)，占蘇州全部產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外資研究機(jī)構(gòu)總數(shù)量的６６．８％，其中江蘇省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)１４１家。

跨國(guó)公司在蘇州的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要集中在電子通訊、機(jī)電、材料、化工和生物醫(yī)藥領(lǐng)域，其中電子通訊、機(jī)電和材料3個(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，占據(jù)全部研發(fā)機(jī)構(gòu)的７５．5％。

目前跨國(guó)公司在蘇州設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立性的研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，只占全部研發(fā)機(jī)構(gòu)的１０．５％。絕大多數(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，還依托于跨國(guó)公司在蘇州設(shè)立的生產(chǎn)型企業(yè)，開(kāi)展應(yīng)用和產(chǎn)品改良方面的研究，涉及基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量較少（見(jiàn)表1）。

2.2開(kāi)放性的創(chuàng)新系統(tǒng)

蘇州區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的另外一個(gè)主要特點(diǎn)，是創(chuàng)新系統(tǒng)的開(kāi)放性。除了跨國(guó)公司在蘇州進(jìn)行投資、生產(chǎn)，并設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)之外，蘇州也吸引了大量其他區(qū)域的國(guó)內(nèi)科研院所和企業(yè)，在蘇州設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些研發(fā)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)用研究為主，通過(guò)在蘇州地區(qū)的科研活動(dòng)，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。來(lái)自國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的科研院所包括上海交通大學(xué)電氣材料與絕緣研究中心、華中科技大學(xué)國(guó)家ＣＡＤ支撐軟件工程技術(shù)研究中心、中國(guó)科技大學(xué)蘇州研究院、四川大學(xué)蘇州研究院、武漢大學(xué)蘇州研究院等。

2.3積極的政府政策支持

２００３年，蘇州政府為鼓勵(lì)和吸引國(guó)（境）內(nèi)外組織和個(gè)人在蘇州設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，制定了鼓勵(lì)和吸引國(guó)（境）內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策，主要政策內(nèi)容包括稅收減免；提供一定額度的科技經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)與高等院校、企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作研發(fā)活動(dòng)，投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)國(guó)家資助的高新技術(shù)研究、重大科技攻關(guān)等項(xiàng)目，聯(lián)合申報(bào)各級(jí)各類科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

加強(qiáng)公共創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)建設(shè)是另外一項(xiàng)主要的創(chuàng)新政策。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快建設(shè)由政府、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多元投入、面向社會(huì)、資源共享的創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。目前已經(jīng)建立了１３家國(guó)家級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)，２４家省級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)，９０家市級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)。

此外，蘇州政府圍繞著培育引進(jìn)領(lǐng)軍人才、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、組織科技示范工程、加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度、促進(jìn)科技金融結(jié)合、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)等方面，也先后出臺(tái)了多項(xiàng)指導(dǎo)政策和措施。

在積極的政府政策支持和引導(dǎo)下，蘇州地區(qū)除政府體系的大學(xué)及科研院所之外的研發(fā)機(jī)構(gòu)，得到迅速發(fā)展。其中外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由２００７年底的１２６家，發(fā)展到２０１０年底的２６６家。

３蘇州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展的基礎(chǔ)情況

蘇州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園作為蘇州市首個(gè)經(jīng)教育部、科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，主要依托蘇州大學(xué)的科技力量，重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)工程、新型紡織（絲綢）、通訊線纜、裝備制造、環(huán)保及醫(yī)療保健品、納米材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，并按照“一園多區(qū)”的模式進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)業(yè)園建在滄浪區(qū)，產(chǎn)業(yè)園建在吳江市，創(chuàng)意園建在園區(qū)。

蘇大科技園自成立以來(lái)，現(xiàn)已引進(jìn)企業(yè)100多家，其中在孵科技型企業(yè)７３家，與學(xué)校有科技、成果、人才等產(chǎn)學(xué)研緊密合作的企業(yè)有３４家，蘇州大學(xué)教師、學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)１９家。園區(qū)企業(yè)累計(jì)承擔(dān)國(guó)家“８６３”計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目３０多項(xiàng)，獲得各類扶持資金６ ３００多萬(wàn)元；園區(qū)企業(yè)吸納各類就業(yè)１ １００多人，其中本科以上學(xué)歷人員比例達(dá)到８７％。

到目前為止，蘇州大學(xué)科技園累計(jì)轉(zhuǎn)化１１６項(xiàng)科研成果，其中與蘇州大學(xué)關(guān)聯(lián)的在孵企業(yè)成果轉(zhuǎn)化有３４項(xiàng)；已受理專利數(shù)１００多件，已獲授權(quán)專利數(shù)２０多件。２０１０年，科技園內(nèi)企業(yè)銷售收入超過(guò)１億元。

自１９５１年斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦世界上的第一個(gè)大學(xué)科技園——斯坦福研究園（Ｓｔａｎｄｆｏｒｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｐａｒｋ）以來(lái)，大學(xué)科技園支撐了美國(guó)硅谷、美國(guó)１２８公路區(qū)域、中國(guó)臺(tái)灣新竹、印度班加羅爾、中國(guó)中關(guān)村等區(qū)域的科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的發(fā)展。從蘇州市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新角度看，目前蘇州大學(xué)科技園所占的比重還較小。

４大學(xué)科技園推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)體區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展方向分析

大學(xué)科技園是區(qū)域科技企業(yè)孵化器體系的重要組成部分，多項(xiàng)研究表明了大學(xué)科技園在促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)大學(xué)和企業(yè)合作等領(lǐng)域的重要作用［2］。但是針對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)體中大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展方向，目前研究成果還較少。基于蘇州市經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新系統(tǒng)的特點(diǎn)，結(jié)合蘇州大學(xué)科技園的發(fā)展情況，本文認(rèn)為外向型經(jīng)濟(jì)體的大學(xué)科技園發(fā)展，需要注重以下發(fā)展方向。

4.1以人才培養(yǎng)為紐帶，提升跨國(guó)公司的技術(shù)溢出效應(yīng)

跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要是從公司本身的戰(zhàn)略和在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)考慮，同時(shí)，人才和先進(jìn)科學(xué)知識(shí)的供應(yīng)也有一定的影響，而設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)則是其研發(fā)投資發(fā)展的高級(jí)階段，需要同時(shí)滿足需求強(qiáng)勁和供給有效這兩個(gè)主要條件，二者不可或缺［3］。

跨國(guó)公司對(duì)地區(qū)的技術(shù)溢出效應(yīng)，主要通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：（１）增強(qiáng)本國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)的吸收能力；（２）鼓勵(lì)在外國(guó)Ｒ＆Ｄ機(jī)構(gòu)與東道國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)之間建立聯(lián)系。主要的聯(lián)系方式可以包括：合作Ｒ＆Ｄ項(xiàng)目、轉(zhuǎn)包合同、建立技術(shù)聯(lián)盟等［4］。

目前跨國(guó)公司在蘇州地區(qū)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要以與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合緊密的非獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，從事產(chǎn)品的本地化、工藝的改進(jìn)及設(shè)計(jì)、總部委派的應(yīng)用型研發(fā)等工作。與獨(dú)立性研發(fā)機(jī)構(gòu)相比，此類研發(fā)機(jī)構(gòu)在技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，與本公司體系之外的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系比較松散，技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。

蘇州大學(xué)科技園在提升跨國(guó)公司在蘇州研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)溢出效應(yīng)方面，有較大的發(fā)展空間。目前全球最主要的研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，基本以大學(xué)為主要依托單位。科技園可以充分利用蘇州大學(xué)在多個(gè)學(xué)科方面的優(yōu)勢(shì)和條件，與跨國(guó)公司建立共享的人力資源培養(yǎng)體系，針對(duì)新材料、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)跨國(guó)公司所需要的人才。另外，還可以與跨國(guó)公司研究機(jī)構(gòu)建立廣泛的聯(lián)系，包括合作Ｒ＆Ｄ項(xiàng)目、轉(zhuǎn)包合同、建立技術(shù)聯(lián)盟等。

4.2以公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立更加開(kāi)放的內(nèi)資研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)占據(jù)重要地位，企業(yè)是科技創(chuàng)新和發(fā)明最終的實(shí)現(xiàn)主體。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，蘇州處在全國(guó)的領(lǐng)先位置。但是與大學(xué)和科研院所相比，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力比較薄弱，在獲取國(guó)家經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)和引進(jìn)人才等方面，基本處于不利地位。

依托蘇州大學(xué)，科技園內(nèi)已經(jīng)建立了多方面的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，包括新能源技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托蘇州大學(xué)國(guó)家電池檢測(cè)中心、國(guó)家化學(xué)電源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、化學(xué)電源研究所、節(jié)能研究所等單位；生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)，為園內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)搭建了動(dòng)物試驗(yàn)—臨床試驗(yàn)—批量生產(chǎn)廠房“一條龍”的支撐服務(wù)體系，為生物醫(yī)藥企業(yè)的成長(zhǎng)縮短了孵化期，減少了資金投入，降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；紡織行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用蘇州大學(xué)多學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了栽桑養(yǎng)蠶—制絲—織造—印染—服裝的“一條龍”服務(wù)；新材料技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為園內(nèi)企業(yè)提供在功能納米材料與器件、有機(jī)光電材料與器件、納米生物醫(yī)學(xué)技術(shù)、分子模擬與藥物設(shè)計(jì)等方向的技術(shù)支持。此外還有光學(xué)工程、微納光學(xué)制造服務(wù)平臺(tái)，以及電子信息服務(wù)平臺(tái)等。

目前上述技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)為園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)提供了技術(shù)開(kāi)發(fā)支持服務(wù)，政府的政策也對(duì)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)放性給予大力的支持和鼓勵(lì)。但是傳統(tǒng)的大學(xué)和科研院所的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、成果考評(píng)體系、人員結(jié)構(gòu)等，與企業(yè)有較大的差異，技術(shù)服務(wù)平臺(tái)中的研究人員，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的積極性不高，需要在科技園的發(fā)展中，建立更有效的技術(shù)服務(wù)和激勵(lì)體系，鼓勵(lì)通過(guò)科技園的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與企業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間的人員交叉流動(dòng)。

4.3優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型科技企業(yè)

蘇州經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和發(fā)展，建立了完善的市政和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立了比較完善的風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。目前已經(jīng)吸引了大量的國(guó)內(nèi)外高科技人才來(lái)蘇州創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

大學(xué)科技園是比較合適的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的平臺(tái)，與其他類型的創(chuàng)業(yè)園和孵化器相比，大學(xué)科技園不僅能提供同樣的優(yōu)惠政策、硬件條件和支持服務(wù)，而且能利用大學(xué)在技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，利用區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)，幫助新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。

吸引創(chuàng)新型企業(yè)在科技園內(nèi)創(chuàng)立和成長(zhǎng)，需要建立開(kāi)放型的園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)放型的園區(qū)運(yùn)作機(jī)制，主要包括兩方面涵義：首先，要實(shí)現(xiàn)園區(qū)主體的多元化。目前國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園的投資主體基本上都是高校，或者是高校與地方政府合作創(chuàng)辦，第三方直接投資少之又少，這樣就難以吸納園區(qū)發(fā)展所需要的足夠資金，影響了園區(qū)孵化能力的提高。第三方投資不僅能帶來(lái)資金，更能引入先進(jìn)的管理理念和敏銳的市場(chǎng)意識(shí)，這正是蘇州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的發(fā)展方向。其次，要加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的資源共享與經(jīng)驗(yàn)交流，讓科技園不僅對(duì)大學(xué)開(kāi)放，還要對(duì)社會(huì)開(kāi)放。形成園內(nèi)企業(yè)的非正式交流與合作網(wǎng)絡(luò)。在大學(xué)科技園的建設(shè)過(guò)程中，需要理順政府、依托單位、管理機(jī)構(gòu)、入園企業(yè)以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其相互關(guān)系，其目的就在于構(gòu)建園區(qū)的交流和合作網(wǎng)絡(luò)，為園區(qū)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新并逐漸形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和廣泛影響力的產(chǎn)業(yè)集群奠定基礎(chǔ)。

５小結(jié)

外向型經(jīng)濟(jì)體由依賴國(guó)外的投資、技術(shù)，轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融危機(jī)背景下的必然發(fā)展方向。改革開(kāi)放以來(lái)，迅速發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)體，如蘇州、廈門(mén)等地區(qū)，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大，但其教育和科研資源并不豐富，這是增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)新能力所面臨的問(wèn)題。從蘇州區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)情況來(lái)看，外向型經(jīng)濟(jì)體優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，需要利用并強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)大學(xué)的能力，推動(dòng)大學(xué)科技園的建設(shè)，建立大學(xué)科技園與跨國(guó)公司、與區(qū)域外的研究機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)的緊密聯(lián)系。發(fā)揮大學(xué)科技園在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用，可以通過(guò)與跨國(guó)公司聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)，建立區(qū)域內(nèi)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，以及優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引區(qū)域外創(chuàng)新力量等途徑。

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