朱曉芳
[摘要] 在國家制定的“十二五”規劃中,產業結構升級和產業轉移成為我國經濟發展戰略的主要內容,第三產業逐漸崛起。第三產業的領域覆蓋性很廣,關乎國計民生,所以大力發展第三產業對國家的經濟發展起著非常重要的作用。本文以鄭州市為例,深入分析其第三產業發展概況,指出發展中存在的不足之處,并提出鄭州市發展第三產業的方向和對策。
[關鍵詞] 第三產業; 鄭州市; 發展; 對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 02. 025
[中圖分類號]F207;F062.9[文獻標識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2012)02- 0045- 02
1前言
在經濟改革的新時期,我國國民經濟發展模式逐步向集約化、現代化、社會化轉變,產業結構不斷升級,第三產業逐漸崛起。鄭州市的第三產業相對發展較快,并逐漸形成門類齊全、功能完整的產業格局,但是從橫向比較,鄭州市第三產業的發展與沿海發達城市存在明顯的差距。因此鄭州要加快發展第三產業的步伐,立足本市的實際情況,摸清優勢,確定重點發展的方向,清除發展第三產業的障礙。
2鄭州市第三產業的存在問題
鄭州市已初步形成了發展第三產業的主體格局,發展速度比較迅速。1999年第三產業總產值已達600億元,占全市 GDP 的比重為42 %,全市第三產業就業人員的比重也已上升到 35%,并呈日益擴大趨勢??v向來看,鄭州市的第三產業發展趨勢良好,但橫向來看,鄭州市第三產業的發展還存在以下問題。
2.1第三產業總產值占 GDP 的比重偏低
與經濟發達地區相比,鄭州市第三產業的總產值占GDP的 比重明顯偏低,表明該市的第三產業仍然不夠壯大。
2.2第三產業從業人員比重偏低
就業人數的增加是大力發展第三產業的必然結果。相關數據表明,20世紀末發達國家第三產業從業人員的比重已達到60%以上。而鄭州市在1993年才達到24.7%,與國內的沿海城市比較,第三產業的從業人員比例低10個百分點以上。
2.3第三產業內部結構不夠合理
最近幾年,鄭州市在第三產業的發展上雖然取得不小的成績,但其第三產業結構不夠合理。具體體現在:①城市配套功能存在缺陷;②交通運輸基礎設施不完善,動力不足,限制了一、二產業的發展;③對教育不夠重視,科技服務行業不突出,不能將科技成果及時轉化為生產力;④各項社會福利事業以及衛生、體育、城市公用事業滯后,城市結構功能失調。
2.4第三產業整體素質不高
因為歷史體制方面的原因,國家在很長一段時間一直重視發展第一、第二產業,在國民經濟打下基礎之后,隨著改革開放,第三產業才逐漸獲得重視。雖然第三產業有所發展,但整體素質偏低,表現在行業發展規模不均衡、行業殘缺、管理不善、相關制度不健全等方面。
3鄭州市發展第三產業的優勢
3.1優越的地理區位
城市要成為一個區域性的經濟、政治、文化中心,首先要觀察該城市所處的地理環境。從地理區位來看,鄭州是中原經濟區中條件最好的中心城市,周圍的特大城市距之最近的也有600公里左右,故在北京以南,陜西以東,山東以西,湖北以北的大范圍區域內都具有很強輻射力和吸引力。在全國范圍內,鄭州聯系沿海、開發西部、支援邊疆,成為連接著東中西三大經濟區的中介城市;此外,第二條歐亞大陸橋的開通,讓鄭州市成為南北集散的中轉地,加強了與國外經濟的聯系。
3.2優越的交通條件
(1) 在鐵路方面,鄭州火車站是全國最大的客運中轉站以及零擔貨物中轉站之一,鄭州北站是亞洲最大的列車編組站之一。另外,鄭州擁有3個特等站,而全國只有20多個。
(2)在公路方面,京九高速,隴海高速,310 國道和107 國道在鄭州交匯,另有120條省外營運道路與鄭州市內公路連接,成為一個國內公路主要樞紐城市。
(3) 在航空方面,從鄭州可以直飛全國20多個重要城市。
3.3豐富的旅游資源
鄭州是一個歷史悠久的名城,其歷史古跡、旅游資源尤其豐富。如聞名中外的古剎少林寺、黃河母親河、嵩山風景區、道教圣地中岳廟、軒轅故里,還有雪花洞、浮戲山等,這些資源成為鄭州旅游業的支柱。
3.4成為外商投資的新熱點
鄭州產業結構越來越趨于合理,吸引越來越多的外商在此投資。
4鄭州市發展第三產業的方向和對策
4.1積極發展商品流通業,加快建設商貿、信息和咨詢服務中心
鄭州是全國重要的交通樞紐城市,也是中原地區最大的商貿中心和物資集散中心,加上旅游資源豐富,人口流動性很大,因此,可以充分利用這一優勢,努力發展第三產業,完善配套設施,提升服務質量。同時依托城市網絡、通訊技術發達的優勢,大力發展交通、旅游、信息、商貿、咨詢服務行業,將第三產業發展成為城市的支柱產業。
4.2引入市場機制加快科技服務業的發展
隨著電腦和互聯網的普及,科技服務行業在第三產業所占比例越來越高。鄭州市的科技服務業發展情況并不理想,表現在科技部門和行業的市場化程度低、缺少競爭性。解決此問題的關鍵在于加快引入市場機制。
4.3注重教育事業
要促進第三產業的發展,必須實施科教興“市”戰略,大力發展教育事業,培養各方面人才。只有形成一支專業的人才隊伍,才能在產業發展中對城市進行改造,促進產業結構的調整,改變粗放的管理模式,促進第三產業持續健康發展。
主要參考文獻
[1] 張建學. 鄭州市區域經濟比較優勢及其發展戰略探析[J]. 經濟師,2007(8).
[2] 劉秀蘭. 西部地區第三產業結構存在的問題探討[J]. 西南民族大學學報:人文社科版,2007(1) .
[3] 郭小燕. 河南省與相關省份第三產業發展比較[J]. 中州學刊,2007(4).