民族民間體育賽事風險管理與鄉村社會秩序研究

黃蘭平

[摘要]目前，有關民族民間體育賽事的研究較少，主要是從民族民間體育賽事跨區域文化傳播，定位、內容、實施，在促進鄉鎮、街道社區和諧發展等方面進行研究。而有關民族民間體育賽事風險管理的研究更是少之又少，特別是有關風險管理與社會秩序方面的研究更是一個盲點。基于此種情況，作者運用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，從民族民間體育賽事風險管理的必要性入手，進而分析民族民間體育賽事進行風險管理對維護鄉村社會秩序的作用，以期為民族民間體育賽事的良性、健康、快速發展提供一定的參照，為民間體育事業貢獻力量。

[關鍵詞]民族民間體育體育賽事體育賽事風險管理社會秩序

風險管理起源于美國，是一門新興的管理學科，但是它卻滲透于經濟、政治、文化方面，體育賽事也不例外。我國傳統節慶旅游開發始于20世紀80年代,至今已被認為是一個地區發展的重要組成部分,是一個地區旅游業的“一種主題,一種靈魂”。這也可以從側面看出傳統節慶活動對社會經濟發展有不可忽視的作用，可以為一個地區樹立良好的風貌，在一定程度上對社會秩序的維護有的積極作用，是因為只有在社會處于相對的穩定或和諧中地區旅游業才會出現亮麗的風景。民族民間體育大多是在鄉間或城鎮舉辦的一種以民族類體育項目的體育賽事，賽事項目大多根據自己鄉村特色確定，如四川、云南等藏區多以摔跤、射箭、賽馬等項目為主；荊州以龍舟賽為主等等。對民族民間體育賽事進行風險管理，不僅有利于保護和傳承民族體育特色項目，有利于維護鄉村的社會秩序，維護鄉村社會的穩定性；而且對鄉村的和諧發展有獨特的作用，也是一種“以人為本”具體體現，是響應和諧社會的一個有力支點。

一、 民族民間體育賽事風險管理簡況

1. 民族民間體育賽事風險管理概念

我國臺灣學者袁宗慰將風險管理定義為，是在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、收集分析的基礎上制定出包括識別風險、衡量風險、積極管理風險、有效處置風險及妥善處理風險所致損失等一整套系統而科學的管理方法。傳統意義上的體育賽事是指在裁判員主持下，按統一的規則要求，組織與實施的運動員個體或運動隊之間的經濟。民間體育賽事是在一定的民族風情、民族地區的民眾中舉行的民間體育比賽活動，它既符合體育賽事的一般要素要求，又能夠產生顯著的社會效益、文化效益和經濟效益。鄉村舉辦的民間體育賽事，參與人數多，形式靈活多樣、內容豐富多彩，對鄉村的和諧發展有獨特的作用。因此，筆者在此將體育賽事風險管理定義為：對在具有民族風情的民族地區舉辦形式靈活多樣、內容豐富多彩的民間體育比賽活動，且對維護社會秩序的積極影響，能夠產生一定的社會效益、文化效益和經濟效益的一種體育賽事所進行的風險預測、評估的管理活動。

2. 民族民間體育賽事風險管理與維護鄉村社會秩序的關系

民族民間體育賽事是體育賽事的一個分支，民族民間體育賽事風險的有效管理對體育賽事的良性發展有不可忽視的積極意義。奧運會在北京舉行，對處于社會轉型期的中國民眾信仰和社會秩序有著非常積極的作用。可見，體育賽事的順利開展對維護社會秩序有著舉足輕重的作用。人是生活在社會群體中的動物，自從呱呱墜地便與社會發生千絲萬縷的聯系，不管其是否愿意，都會成為社會的一份子，都會受到種族群體文化潛移默化的熏陶和培養。在體育賽事舉辦期間對賽事進行風險管理，會不自覺間讓民眾對這樣的一種生活狀態產生依附，即在較長一段時間內民眾會養成一種良好地生活狀態、積極的遵循社會公共秩序。沒有民族民間體育賽事的風險管理對和諧的社會秩序有消極影響 ，而和諧的社會秩序是民族民間體育賽事風險管理的目標。譬如，沒有在賽事中進行風險管理的體育賽事，在賽事風險發生時，應急能力往往沒有預先與風險管理一環的危害性大。因此，對民族民間體育賽事風險進行科學、積極的管理也是維護社會秩序的重要一環，民族民間體育賽事風險管理是和諧鄉村社會秩序的前提，而和諧鄉村社會秩序是民族民間體育賽事的最總目標，他們之間是相互關聯、相互促進的關系。

二、從維護社會秩序角度談民族民間體育賽事風險管理的重要性與必要性

風險管理本身即是一新生事物，目前在體育界并沒有引起足夠的重視，更不用提在民族民間體育賽事中給予關注。近年來，西藏、云南、四川、甘肅、青海各省區積極參與舉辦國際國內大型體育賽事。從各地藏區舉辦的全省大型民族運動會來看，體育賽事在各藏區發展態勢良好。同時，各地積極開展省、市區內部形式多樣的各項比賽，其中包括省體育總會下屬的各行業體協舉辦的各類民族民間賽事以及教育廳級部門組織的學校民族傳統體育比賽,這在一定程度上帶動了民族民間體育賽事的發展，也為社會和諧貢獻一定的力量。在網絡上可以知道在一些賽馬比賽中參賽者落馬，龍舟比賽中參賽者落水、或賽船漏水又或者觀眾落水，以及賽事期間或出現的刑事案件、暴力事件等一系列不良事件，對維護社會秩序有一定的阻礙或負面影響。

民族民間體育賽事具有民族地域性、比賽觀賞性、賽事和諧性、項目特殊性等特點，決定了民族民間體育賽事風險管理在維護社會秩序中的重要性。基于此，筆者認為有必要對民族民間體育賽事進行風險管理，因為它或有利于民族民間體育項目的保護與傳承，有利于民眾養成或建立一種健康的方式，有利于鄉間新風貌的樹立，進而對維護鄉間社會秩序提供社會基礎和人力保障。因此，民族民間體育賽事風險管理是必要性。

三、民族民間體育賽事風險管理對維護鄉村社會秩序的意義與作用

1. 有利于提高基層政府的公信力度，推進民主管理

雖然我國社會在政治、經濟、文化方面取得了顯著成績，但是鄉村這個社會中最小組成單元的政治文明建設卻較為滯后，這對維護鄉村社會秩序有一定的阻礙，也成為影響基層社會穩定的站重要因素。管理民主是建設社會主義新農村目標之一。在建設新農村中，對開展的體育賽事進行風險管理可推進民主管理，提高基層政府的公信力度，進而為維護鄉村社會秩序提供管理保障。鄉鎮政治文明建設不僅是整個社會主義政治文明建設最為基礎、最為廣泛的實踐形式，更是整個社會主義政治文明建設的重點和難點。以民族民間體育賽事契機，主動、有效的對賽事進行風險管理，促進賽事有序的進行，對人文體育、社會和諧的發展有積極作用。因為，在這個過程中有更多的基層政府人員深入群眾、接近群眾，為群眾辦實事、為群眾做實事，能夠樹立起基層政府工作人員的親情力、公信力、感召力，最終推進基層民主管理，對提高基層政府的公信力度有顯著性意義。

2.有利于融合各鄉鎮人口，維護社會穩定

民族民間體育賽事是通過一些富有吸引力的、具有地方特色的民族體育項目，吸引了眾多民眾參與其中，讓民眾善度余暇，在一定程度上可以緩解不健康的生活內容或習慣的侵蝕，使廣大民眾有了一種積極的健康方式，進而有助于提高居民生活質量，維護鄉村社會穩定。因此，融合各鄉鎮人口，維護社會穩定可為維護鄉村社會秩序提供人力保障。在沒有體育賽事的時候，各個鄉間相對大型的交流較少。一旦決定在那個民族地區舉行民族民間體育賽事，則會加大交往或交流。譬如在組織賽事前期，各個分工之間的對接；在比賽期間進行風險管理更是樹立了鄉鎮形象，吸引更多的人流，進而融合各鄉鎮的人口。另外，在賽事期間，增加了親朋、好友、左領右舍匯聚在一起的機會，欣賞比賽成在一定時期成為人們的一種閑暇方式，這種閑暇方式對融合鄉間人口、維護社會穩定起著積極作用。

3.引導健康的生活方式，增加人力資本

在個體化社會進程中，民眾有了更多的自主權和能動性，他們通過觀賞民族民間體育賽事，對引導健康的生活方式有積極作用。而在改革開放以前，人們的生活水平較現在低下，民眾在農閑季節較少參加體育活動，更別提舉辦民族民間體育賽事了，很多無知的民眾都一直認為農活即可充當體育鍛煉，殊不知體育與勞作有本質的區別。因此，很少接觸較為正規的體育賽事的他們，對體育的認識、對民族民間體育賽事、即民族民間體育賽事風險管理的認識極為缺乏。在賽事風險管理的過程中，基層管理人員也受到一定的啟示，這為影響身邊的受眾建立一定的實踐基礎；民眾健身認識有所提高，對自身生理、心理有一定的積極影響，促進健康的生活方式的養成，進而達到增加人力資本的效果。

4. 有利于樹立鄉鎮新形象，增強民族凝聚力

鄉風文明、村容整潔是建設社會主義新農村的目標。然而，我國是一個統一的多民族國家，少數民族雖然單個民族的人數不多,但民族數量很多,大多分布于廣大的邊疆地區。他們聚居的西部地區占國土面積的60%以上,如果再加上東部地帶的少數民族聚居區,則這個比例還要大,而這些地區的經濟往往欠發達。因此，在這樣一個社會背景下，在民族民間體育賽事期間進行賽事風險管理，將賽事順利舉辦，有利于推進民族民間體育賽事資源的保護和利用，利于當地體育旅游的開發，利于當地餐飲、住宿業的興旺，有利于整個經濟的發展，進而對樹立鄉鎮新形象，增強民族凝聚力有極大作用。

四、結束語

理論是對實踐的總結和提煉，然后指導實踐。因此，民族民間體育賽事作為在實踐中是體育社會科學研究的一個新課題,在現代性和體育全球化語境下如何完成民族文化話語權的發現和實現,已經成為當下社會科學研究、民族文化自我實現甚至是地方經濟社會發展等現實問題的一個重要內容。因此，應打破在以往的研究中，大多數研究者都熱衷于對體育大型賽事、體育產業等等的研究，卻很少有研究者對民族民間體育賽事管理傾注心血的一個現象。鄉風文明、村容整潔、管理民主是建設社會主義新農村的三大目標，只有在賽事風險的有效管理的前提下，才利于新農村的建設，才在維護社會秩序的進程中有話言權，才能為維護鄉村社會秩序提供人力保障和社會基礎。筆者認為，加強對民族民間體育賽事有關理論和實踐的研究,有利于民族民間體育賽事文化多樣性的保護與傳承,可為民族民間體育賽事的全面、協調和可持續發展做出應有的貢獻。

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