東營市旅游發展模式分析

侯笑鑫

[摘要]東營市位于山東半島的中北部，是黃河的入海口所在地，有著豐富的自然和人文旅游資源，發展旅游業有著獨特的自身優勢。黃河入海口的生態旅游景觀、現代石油工業景觀以及獨特的古齊文化景觀都是有影響力的旅游資源。但由于東營市人口數量偏低和獨特的城市布局，其旅游發展還存在進一步提升的空間。制定符合東營市自身特點的旅游業發展規劃對加速本市旅游業的發展有著重要的意義。

[關鍵詞]東營旅游業發展對策

東營市位于山東省中北部，是黃河三角洲的中心城市。它是中國第二大油田勝利油田所在地，人口200萬人，面積8000平方公里。東營擁有豐富的自然和人文旅游資源，非常適合開展各項旅游休閑和觀光活動。

一、東營市主要旅游資源概況

母親河黃河賦予了東營獨特的旅游資源。黃河三角洲的“黃龍入海”，黃河三角洲的濕地自然保護區，“黃河的過渡”之稱的黃河水體紀念碑，亞洲最大的天鵝湖濕地景區都是具有顯著特色的旅游景觀。

人文旅游資源方面如東營勝利電視塔，代表東營人堅忍不拔的精神的新世紀廣場，東營南部廣饒縣的孫武故里的相關古建筑群都是具有較高的旅游吸引度的景點。文化方面，作為傳統呂劇的發源地，東營有著很厚的群眾戲劇基礎，這也是一個可以深度進行挖掘的旅游特色方向。

二、 東營市旅游業發展中要解決的問題

1. 加大旅游設施投入

東營市在本世紀初，全市旅游業還沒有成型——7家旅行社和2家掛牌景區景點，沒有成熟的旅游產業鏈。政府對旅游業缺少清楚的認識，投入資金少，本地旅游資源并沒有得到深度開發，旅游企業獲得的政策扶持較少，產業化水平比較低。旅游企業大多各自為戰，小、弱、散的問題突出。近年來，隨著國家和省政府積極扶持黃河三角洲經濟帶的政策相應出臺，東營市開始認識到旅游業對其他產業的帶動和輻射效應，加大了對旅游業的投入。但目前仍然需要挖掘社會各種力量的積極參與來建設特色景區景點和提升旅游接待能力。

2.改變發展思路，加大旅游教育普及

作為油田產業為主興起的工業城市，東營市建市時間較短，對旅游服務業的規劃還缺少認識。例如，在對孫子故里的開發方面不夠重視，缺少必要的宣傳，導致資源品牌建設嚴重滯后。孫子故里應當作為優先發展的旅游項目進行建設開發，為加快旅游品牌的樹立打下良好基礎。在旅游業品牌建設發展如此激烈的今天，必須要建設有自己特色的旅游資源品牌，加大宣傳力度，爭取吸引更多的客源。另外，對于市民也要進行旅游教育的普及，提高他們對于旅游資源保護和建設的意識，以優化旅游發展環境和城市服務水平。

三、東營市旅游業發展對策

1.旅游規劃是發展保障

旅游產業在經濟發展中地位的不斷提高使得整個產業的發展規劃顯得日益重要。旅游產業的第一步就是要做一個完整、系統的旅游規劃。東營市的三大旅游資源有機結合與協調發展是非常有必要的：只有資源性的整合才能盤活整個地域旅游產品的知名度。旅游規劃包括線路的包裝和旅游資源類別的區分等方面，尤其是要對有潛在開發價值和有可行性的旅游資源進行系統規劃。東營旅游資源還存在著緊密的互補性，可以滿足游客的多層次旅游需求。關鍵問題在于如何根據實際情況制定合理的旅游線路，做好旅游產品的組合，要盡量把游客感興趣的旅游景點設計合理。

2.塑造有特色的旅游品牌

在整體旅游規劃上，要將東營旅游納入山東整體旅游發展，充分利用黃河入海口這張“水”牌。東營很多旅游資源具有不可替代性，應當突出特色，塑造名牌，避免重復建設。黃河入海口風景區可以修建一些有突出“黃河入海”特點的風景，還可以多配備可供水上娛樂和游覽的設施。對古齊文化區，應突出齊文化遺址遺物的挖掘整理，同時修繕孫武祠等一些非常有意義的建筑。對于流傳于民間的藝術形式要注意保存和發揚，保護好民間的藝術形式，同時對一些具有文化特色的鄉村要注意進行開發。

3.政府重視旅游發展

旅游業的發展與其他產業有很大的區別，它的多產業帶動效應應該給予更多重視。政府除提供必要資金和政策支持外，要完善旅游政策法規體系，制訂相應的旅游開發、經營方案，爭取較高層次、較大規模的各種節慶、體育活動。2012黃河口(東營)國際馬拉松賽暨全國馬拉松積分賽的成功舉辦就是成功案例之一。上下級政府之間也需保持旅游扶持政策的一致性和穩定性，使旅游發展與城鎮發展相互促進。

4.先進包裝宣傳手段

適度的包裝與宣傳是企業發展必不可少的手段之一。東營旅游業起步晚，旅游知名度低，所以更要在旅游產品的包裝和宣傳上做好文章。類似“廣饒孫子文化節”和“黃河口文化節”的舉辦就起到了提高知名度的作用，在央視和山東電視臺投放廣告也對其旅游形象的塑造起到了很大的作用。通過活動引起媒體和消費人群的關注是包裝宣傳的主要目的，缺少與社會溝通的旅游業是沒有發展前景的。

5.提高市場化運作水平

吸引中外投資者共同參與旅游業的開發建設和積極拓寬投資融資渠道都可以可使旅游業獲得必要的發展資金。提高市場運作水平，熟練使用旅游業運營的特點，積極加強旅游中間商的合作，全面提高東營旅游服務水平。重視旅游電子商務平臺建設，為旅游經濟發展營造良好的中間體。

四、 東營市旅游發展對策探討的意義

發展旅游業是東營市加快經濟發展的組成部分。調整產業結構，選擇符合當地發展的產業布局，將旅游經濟的發展納入地方經濟社會發展總體布局，這是符合整體經濟社會發展要求的。正確的旅游發展對策不僅能促進經濟的發展，還可以有效地保護既有的社會資源。這些資源都是當地的既有文化，在發展旅游業的同時可以把這種文化進行必要的繼承和保護，并且還可以在適當的時候將其作為重要旅游吸引物進行深度開發。

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