頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問題研究（一）

摘要：本文是《頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問題研究》課題的第一部分，介紹了課題研究的方法、對象、內(nèi)容，和擬解決的問題。旨在通過對九家企業(yè)的調(diào)查，了解企業(yè)培訓(xùn)新員工的費(fèi)用支出。我們試圖研究得出高職高專院校各個(gè)專業(yè)熟練掌握教學(xué)大綱規(guī)定的各項(xiàng)技能所需的實(shí)習(xí)費(fèi)用和企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失等，并研究學(xué)生通過多長時(shí)間的頂崗實(shí)習(xí)，可以成為較全面的熟練工，成為熟練工之后，用多長時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬可以作為對企業(yè)的回報(bào)，抵償實(shí)習(xí)費(fèi)用。這是一條自給自足的路子。

關(guān)鍵詞：頂崗實(shí)習(xí)；實(shí)習(xí)費(fèi)用；學(xué)生；勞動(dòng)報(bào)酬

中圖分類號：F244文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0114-02

一、國內(nèi)現(xiàn)狀

（1）目前中國高職高專院校學(xué)生實(shí)習(xí)成為難題，最根本的問題在于中國各級政府沒有配套的機(jī)制對于接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位或廠家給予政策性補(bǔ)貼。（2）中國高職高專院校所收的學(xué)費(fèi)沒有涵蓋實(shí)習(xí)的費(fèi)用或者我們并沒有準(zhǔn)確計(jì)算某一個(gè)專業(yè)的實(shí)習(xí)的費(fèi)用。（3）中國的學(xué)生及學(xué)生的父母，對于實(shí)習(xí)的成本和勞動(dòng)報(bào)酬沒有正確的認(rèn)識(shí)。我們的學(xué)生不愿做實(shí)際的操作性的工種或崗位，只愿意做辦公室或管理的工作。只要伸手或坐在工廠辦公室里什么都不做，就索要報(bào)酬，否則就認(rèn)為是資本家的剝削。并且還要高工資。（4）中國勞動(dòng)力市場供過于求，管理部門更是人浮于事。特別是文科專業(yè)如商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生，不愿意到車間，不愿意做打字的工作（打字的工作也沒有那么多）。外貿(mào)工作又沒有具體的事情做。企業(yè)因商業(yè)秘密的問題，不讓學(xué)生接觸具體的客戶；學(xué)生也不能為企業(yè)拉到新的客戶。學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)際上是沒有事情做，更談不上為企業(yè)創(chuàng)造利潤。

二、國外現(xiàn)狀

國外如澳大利亞、德國、美國、日本等國，（1）在職業(yè)教育領(lǐng)域的投資已經(jīng)有完整的法律與成熟的撥款、用款機(jī)制。他們對職業(yè)院校的實(shí)習(xí)與培訓(xùn)有專門的經(jīng)費(fèi)，對接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位有稅收等政策性補(bǔ)貼。（2）學(xué)生實(shí)習(xí)一般為一年，或超過一年。他們的學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中大多是不拿報(bào)酬的。學(xué)生實(shí)習(xí)的后期成為熟練工人，可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤作為回報(bào)。（3）由于國外勞動(dòng)力短缺，有些頂崗實(shí)習(xí)給付勞動(dòng)報(bào)酬，但條件是達(dá)到了一定的勞動(dòng)強(qiáng)度，創(chuàng)造了可以計(jì)算的勞動(dòng)價(jià)值或利潤（同時(shí)他們得到過政府的補(bǔ)貼）。

以澳大利亞為例，澳大利亞的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和工廠企業(yè)的在職人員培訓(xùn)。澳大利亞職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)來源于政府撥款、企業(yè)投資和個(gè)人投入等多種渠道。政府撥款是澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的重要來源。職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)全部由政府撥款。在職人員的各類職業(yè)教育和培訓(xùn)根據(jù)市場需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，以政府出資75%以上、個(gè)人和用人單位支付20%左右經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行[1]，德國的職業(yè)教育是“工學(xué)結(jié)合”的典范。20世紀(jì)30年代，德國中央機(jī)構(gòu)開始制定統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，政府撥款，將企業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校教學(xué)緊密結(jié)合起來，這種校企結(jié)合的培訓(xùn)模式就是德國的“雙元制”職業(yè)教育[2]。美國的第一個(gè)合作教育計(jì)劃始于1906年。合作教育最大的特點(diǎn)是有學(xué)校和企業(yè)共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案并監(jiān)督方案的實(shí)施。學(xué)生一方面在學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)課程，另一方面在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)用技能和具體操作，把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中。企業(yè)成為學(xué)校作為訓(xùn)練學(xué)生專業(yè)課程的場所。國家的財(cái)政手段對于興辦“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育是非常重要的。國家資金與其主要用來維持辦學(xué)，不如用來鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)和部門參與的積極性，可能更節(jié)省資金。各級政府或機(jī)構(gòu)可以制定一些有關(guān)企業(yè)的職業(yè)教育捐款實(shí)行優(yōu)惠政策的可操作措施，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)可享受稅收優(yōu)惠的具體方案等[2]。以日本為例，日本的職業(yè)教育立法最早可以追溯到明治時(shí)期。從1868年迄今，日本政府所制定的各類大小職業(yè)教育法律法規(guī)達(dá)一百多種，其中既有像《實(shí)業(yè)學(xué)校令》這樣的基本法規(guī)，又有《工業(yè)學(xué)校規(guī)程》、《實(shí)業(yè)教育國庫補(bǔ)助法》和《實(shí)業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)程》之類的單項(xiàng)法規(guī)。日本的職業(yè)教育法律法規(guī)體系十分完整，各類法律文件的種類規(guī)格齊全、配套，有指標(biāo)，可操作，更重要的是立法之后借助國家機(jī)器的力量保證其付諸實(shí)施[3]。

世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告1997》說，在當(dāng)前的條件下，國家的職責(zé)應(yīng)與其能力相匹配。國家應(yīng)集中精力于它有能力完成的關(guān)鍵任務(wù)，其余則要尋求其他有優(yōu)勢的權(quán)益者合作。在職業(yè)教育與培訓(xùn)中，國家的核心任務(wù)有三：一是制定并維持全國統(tǒng)一的職業(yè)教育與培訓(xùn)政策，與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系，教師資格標(biāo)準(zhǔn)體系，推行相應(yīng)的法律和規(guī)章；二是動(dòng)員各方力量，聯(lián)合起來向職業(yè)教育與培訓(xùn)投入，尋求鼓勵(lì)投入的措施；三是保護(hù)公眾免受剝削性教學(xué)與培訓(xùn)，保證平等受教育的機(jī)會(huì)[4]。

三、中國特設(shè)的校企合作與頂崗實(shí)習(xí)——學(xué)生的勞動(dòng)抵償實(shí)習(xí)的費(fèi)用

本課題《頂崗實(shí)習(xí)的費(fèi)用支出與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問題研究》，旨在用學(xué)生的勞動(dòng)抵償實(shí)習(xí)的費(fèi)用，學(xué)生在一個(gè)企業(yè)做什么，做多長時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償在這個(gè)企業(yè)逗留多長時(shí)間的花費(fèi)。這是一條自給自足的路子。該研究成果受益范圍廣、直接。

1.要解決的問題：（1）頂崗實(shí)習(xí)的支出是多少？以商務(wù)英語專業(yè)為例，學(xué)生在企業(yè)或工廠頂崗實(shí)習(xí)中做什么崗位？學(xué)什么技能？需要多大的支出？以服裝設(shè)計(jì)專業(yè)為例，學(xué)會(huì)把設(shè)計(jì)的圖樣制作成成品全過程的技能是否有必要？需要多少時(shí)間與費(fèi)用？（2）頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容是什么？做什么崗位，學(xué)什么技能？以商務(wù)英語專業(yè)為例，在外貿(mào)出口的服裝工廠實(shí)習(xí)，是否有必要做車工，裁剪工的崗位？怎樣向外國顧客介紹該產(chǎn)品剪裁做工工藝精到？好在哪里？以服裝設(shè)計(jì)專業(yè)為例，學(xué)會(huì)把設(shè)計(jì)的圖樣制作成成品全過程的技能是否有必要？（3）學(xué)生在某一崗位（如車工或裁剪工）需要多長的時(shí)間才能達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)造利潤的熟練程度？又需要用多長時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬才能抵償實(shí)習(xí)支出的費(fèi)用？以商務(wù)英語專業(yè)為例，學(xué)生在企業(yè)或工廠頂崗實(shí)習(xí)中做什么崗位？學(xué)什么技能？需要多大的支出？工作多長的時(shí)間或做些什么工作才能給企業(yè)創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值？（4）學(xué)生實(shí)習(xí)多長時(shí)間達(dá)到怎樣的熟練程度才能從企業(yè)獲取勞動(dòng)報(bào)酬？（5）初步認(rèn)識(shí)資本，勞動(dòng)報(bào)酬與利潤的關(guān)系。

2.研究內(nèi)容：我校（廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院）位于工業(yè)區(qū)。我們以我校附近的九家外貿(mào)出口企業(yè)為實(shí)證研究的對象：廣州金柏莉食品有限公司；廣州萬捷服裝有限公司；廣州番禺區(qū)勝美達(dá)電子廠（日資）；廣州番蓮絕緣材料有限公司；廣州市番禺區(qū)日立金屬廠（日資）；廣州雅克化工有限公司；龐貝捷漆油貿(mào)易（上海）有限公司上海分公司；廣州卡利斯食品有限公司；廣州番禺美特包裝有限公司。以這些工廠或企業(yè)招收新員工并培訓(xùn)或以我校學(xué)生到這些企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)為研究或追蹤的對象，采取實(shí)證研究或追蹤調(diào)查的方法，具體研究內(nèi)容為：（1）某一工廠有多少個(gè)部門？在一個(gè)部門熟悉工作要多長時(shí)間？將全部的部門熟悉共需多長時(shí)間？在這段時(shí)間里，企業(yè)要付出多大的人力物力的支出？在哪一個(gè)部門能用最短的周期創(chuàng)造最大的勞動(dòng)價(jià)值？（2）某一工廠的生產(chǎn)車間或某一產(chǎn)品有多少個(gè)工藝流程的環(huán)節(jié)或工種，某一工種從新手培訓(xùn)成熟練工，需要多長時(shí)間？這段時(shí)間，企業(yè)的人力物力的花費(fèi)或支出是多少？成為熟練工之后，需要多長時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償這段時(shí)間的花費(fèi)？某一工種的熟練工要用多長時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償將整個(gè)生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)或工種都得到培訓(xùn)的費(fèi)用？（3）新手在什么時(shí)間，達(dá)到怎樣的熟練程度，才能從企業(yè)獲取勞動(dòng)報(bào)酬？（4）文科學(xué)生、特別是商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生，是否有必要到某一外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)車間做一個(gè)熟練工人？他們怎樣才能學(xué)到或用到商務(wù)英語專業(yè)方面的知識(shí)[5]。

四、總結(jié)

高文杰、蘭春在《基于博弈論的頂崗實(shí)習(xí)策略分析》[6]中指出學(xué)生實(shí)習(xí)問題是博弈雙方即職業(yè)院校和企業(yè)，對學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)事件就接納與否、實(shí)施過程和利益分?jǐn)偟葐栴}的商討過程。并可以根據(jù)不同的公式計(jì)算出學(xué)生實(shí)習(xí)的費(fèi)用（包括指導(dǎo)老師或師傅，實(shí)習(xí)場地和設(shè)備，管理和風(fēng)險(xiǎn)，食宿問題等等）。目前中國高職高專院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，政府不承擔(dān)實(shí)習(xí)費(fèi)用，學(xué)校和學(xué)生承擔(dān)不起這筆費(fèi)用。本文是《頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問題研究》課題的第一部分，介紹了課題研究的方法、對象、內(nèi)容和擬解決的問題。旨在通過對九家企業(yè)的調(diào)查，了解企業(yè)培訓(xùn)新員工的費(fèi)用支出。我們試圖研究得出高職高專院校各個(gè)專業(yè)熟練掌握教學(xué)大綱規(guī)定的各項(xiàng)技能所需的實(shí)習(xí)費(fèi)用和企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失等，并研究學(xué)生通過多長時(shí)間的頂崗實(shí)習(xí)，可以成為較全面的熟練工，成為熟練工之后，用多長時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬可以作為對企業(yè)的回報(bào)，抵償實(shí)習(xí)費(fèi)用。這是一條自給自足的路子。

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[6]高文杰，蘭春.基于博弈論的頂崗實(shí)習(xí)策略分析[J].西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010，(1):52-54.

[責(zé)任編輯 吳明宇]