“多綱多本”異地高考的切片調查

劉貞 周欣

調查主題：

尷尬的斷層

——“多綱多本”給農民工子弟教育帶來的挑戰

調查人：

中國傳媒大學 周欣 胡明子

調查形式：

文獻查閱、田野調查、個案訪談、問卷調查

調查摘要：

一個大綱、一套教材統管全國的中小學教育，這就是所謂的“一綱一本”。新中國成立以來，基礎教育的教材建設經歷了這樣三個階段：“一綱一本”“一綱多本”“多綱多本”。“多綱多本”有其優勢，但是無疑也給跨地區轉學、考試帶來了困難，其中最受沖擊的是“農民工隨遷子女”。來自中國傳媒大學2011級的周欣和胡明子以教材版本不同給“農民工隨遷子女”帶來壓力為切入點，通過問卷和訪談調查了“農民工隨遷子女”、農民工、老師、大中小學生、媒體從業者和教育專家，得出了壓力源在考試不在教材的結論，同時也對異地高考的合理性拿出了自己的證據——“多綱多本”適應現實教育需要。

2012年8月30日，國務院辦公廳轉發了教育部等四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見》，之后幾個月關于“異地高考”的新聞，除了如各地紛紛加快制定政策步伐、立“年內出臺”的“軍令狀”外，就是北京上海兩地部分戶籍人士對異地高考的抵制。

最具戲劇性的一幕發生在2012年10月18日上午，北京市教育委員會信訪辦公室門外，一群二三十歲的北京青年和一群40歲以上的非京籍企業白領從觀點交鋒發展到了集體言語對峙。10點左右，趕來的警察以信訪辦旁邊一條小巷的延伸段為虛擬界限，把沖突雙方隔在兩邊。……