辦公室行政管理服務理念的創新

洪杰

摘要辦公室主要職能是搞好“三服務”：一是為領導服務；二是為部門、基層服務；三是為員工服務。能不能讓領導滿意、基層滿意、員工滿意，是衡量辦公室工作的根本標準，也是辦公室行政管理在構建一個好的集體的最重要的手段和最直接的體現。新形勢下，要做好辦公室管理工作，就要進一步貫徹落實科學發展觀，創新服務理念，牢固樹立“親下屬”的理念、“為他人”的理念、主動服務的理念、服務決策的理念、對上服務與對下服務統一的理念、發揮辦公室作用與發揮職能部門作用統一的理念。

關鍵詞辦公室管理工作；服務理念；創新

當前，全國上下正在深入開展學習實踐科學發展觀活動。作為一個重要的單位，更是要作好表率,更是要率先貫徹落實科學發展觀。辦公室行政管理工作要體現科學發展觀，關鍵要創新服務理念，強化服務意識，增強服務本領，不斷推動辦公室工作上新水平，登新臺階，出新舉措。大家都知道辦公室的工作比較瑣碎可謂千頭萬緒,但其主要職能還是搞好“三服務”：一是為領導服務，就是要充分發揮主觀能動性，善于想大事、謀全局，當好領導的參謀；二是為部門、基層服務，就是要充分發揮辦公室的綜合協調作用和督促檢查職能，搞好部門之間的協調，更好地溝通領導與部門之間的聯系；三是為員工服務，就是要傾聽員工呼聲，如實反映基層和員工的意見，作到下情上達，發揮好領導和下屬之間的橋梁和紐帶作用。服務工作做得好不好，能不能讓領導滿意、基層滿意、員工滿意，是衡量辦公室工作做得好不好的根本標準，只有樹立新的服務理念，才能使服務更到位、更有效，更好地促進工作的開展。

一、樹立“親下屬”的理念

要牢固樹立以人為本的理念，具體體現在兩個方面：第一，堅持教育以育人為本，以員工為主體。雖然我們不是專門的教育行業，但是經常整體進行教育培訓好處還是不可估量的。胡錦濤總書記曾經說過，對所有崗位不同的領域全面實施素質教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為很重要的一個主題。目前，被管理者與管理者之間的關系似乎仍然不夠平等，被管理者他們沒有太多說話的權利，這與服務型機關的理念是不相符的。被管理者不僅是教育和管理的對象，更是服務的對象，要從標準化教育向兼及個體化教育轉變。第二，堅持以人才為本，全力培養人才。我集團的主要職能是做好市政工程的建設，為此要著力培養一批國家的棟梁之才，集中精力做好工程的建設，這個使命也是任重而道遠的，如果這一點都做不好，那就等于囊中無物，只有一個軀殼。既然是主體，那就應該受到尊重，就應該給予人文關懷，就應該提供優質的服務，而這一切又有賴于辦公室工作的管理好壞。

二、樹立“為人民服務”的理念

培養德智體美全面發展的中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人也是工作中的一項根本任務。要完成這一根本任務，就必須把“為人民服務”的理念作為中心理念，其他工作都必須服從和服務于這個中心。基于這個理念要結合學習，具體做到三個確保，即確保學習資源優先配置，確保教學各項政策向工作傾斜，確保各項工作為人民實踐服務。為人民服務好的前提是要專業的，了解理念與實踐結合的基本規律和基本原則，單位各級各類人員特別是機關工作人員都要加大對教育學、管理學和法學知識的學習，并在實踐中得以內化。辦公室除自己組織學習外，還要組織機關其他單位進行學習。

三、樹立主動服務的理念

一是變被動服務為主動服務。“凡事預則立，不預則廢”，主動，就是要充分發揮耳目喉舌的作用，主動深入單位各部門開展調研，向領導提供第一手信息、及時反饋情況，為領導出謀劃策。被動，是指辦公室的日常工作中大量是承辦領導交辦的事情，必須嚴格按照領導的意圖，在領導授權范圍內開展工作。在工作中，要處理好主動服務與被動服務的關系，就要變被動為主動，在履行職責、辦理領導交辦事項時，主動地總結經驗、探索規律，善于運用規律來指導工作。把嚴格按照領導意圖開展工作與充分發揮每個人的積極性、創造性結合起來，高效優質地完成本職工作。一要做到長計劃、短安排，計劃性和靈活性相結合；二是變一般服務為優質服務。優質服務不僅僅體現在上傳下達、辦文辦會上，更應體現在推動科學決策、完善決策上，特別是要善于突破原有的思維定式以及傳統觀念的束縛，做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作，為領導排憂解難。

四、樹立服務決策的理念

服務決策，首先要變單一服務為全面服務。辦公室作為機關中樞，在工作中要注意服務的全面性，在事前、事中、事后都要服務到位，任何時候都不能缺位。在領導決策前要拿出可行方案，為領導提供決策建議；在執行過程中要加強督辦，督促工作落實；工作完成后，要及時將落實情況反饋給領導。其次要大力開展信息和調研工作。調查研究是檢驗參謀服務水平高低的一個重要標志。毛澤東同志講：“沒有調查就沒有發言權”，江澤民同志講：“沒有調查就沒有決策權”，對辦公室的同志可以說，“沒有調查就沒有參謀權”。辦公室的同志要切實練好調查研究基本功，加強與基層處室的密切聯系，圍繞領導所關注的熱點、難點和重點問題，協助領導解決熱點難點問題上多下功夫，提建議、出路子、拿辦法。再者，要充分發揮督促檢查在促進決策落實中的作用，要把督查工作的著力點放在督促矛盾和問題的解決上，放在推進工作的落實上，在務實求實上狠下功夫，在跟蹤問題上狠下功夫。要善于通過督促檢查發現問題，揭露矛盾，總結經驗，汲取教訓，改進工作。

五、樹立對上服務與對下服務統一的理念

兩個服務是一個有機整體，其具體表現形式就是把為領導服務和為基層服務、對上服務和對下服務統一起來。為領導服務歸根到底也就是為基層和廣大人民服務。要在堅持為領導搞好服務的同時，特別強調為基層和廣大人民服務，要切實轉變工作作風，把全心全意為人民服務的宗旨作為工作的出發點和落腳點，如實向領導反映基層職工的愿望和呼聲。特別是當前，對于怎么樣做好高鐵和怎么樣能做得更好這些問題正處探索階段，上層領導和基層職工的觀念存在很多不一致的地方，辦公室要及時將基層職工的好意見、新點子反映給領導，也要將領導關于對未來發展規劃的思路告知和解釋給廣大職工，增進上下之間的溝通與了解，凝聚人心，促進和諧共同發展。

六、樹立發揮辦公室作用與發揮職能部門作用統一的理念

辦公室作為黨委和行政的辦事機構，首先要強調內部管理與協調，搞好自身建設，發揮好參謀助手、督促檢查、綜合協調三大職能作用。同時，要加強與外部的協調與溝通，發揮好各職能部門的作用。辦公室的工作具有高度的綜合性和系統性，自身力量又十分有限，一項大的決策、大的調研課題，必須協調方方面面的力量，共同參與進來才能搞好。日常工作中，發揮好職能部門的作用能夠達到有效地避免重復勞動，達到事半功倍的效果，使兩個服務的質量和水平有新的提高。

當前改革已進入關鍵時期,領導的決策和協調活動更加頻繁,日常工作也更加復雜，需要辦公室提供更多、更好的優質服務，在新形勢下,辦公室要盡快更新理念，發揮好參謀與助手、紐帶與橋梁作用，自覺地在管理實踐中依法行事，有序運作，提高效益，優質服務，追求卓越，為提高管理工作水平做出應有貢獻。