網(wǎng)絡(luò)輿情分析:面向政府的決策情報(bào)服務(wù)

黃小燕

〔摘 要〕在網(wǎng)絡(luò)輿情日益受到重視、相關(guān)研究逐漸升溫的背景下，本文通過(guò)分析歸納網(wǎng)絡(luò)輿情的含義和特點(diǎn)，闡述網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策的重要性，提出情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)輿情分析作為決策情報(bào)服務(wù)工作的重要新方向。在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了網(wǎng)絡(luò)輿情分析的決策服務(wù)流程，包括輿情需求分析、輿情信息抓取、重要輿情分析與發(fā)布等。文章最后介紹了面向政府決策提供網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)的內(nèi)容、方式和手段，包括輿情分析報(bào)告、輿情監(jiān)測(cè)定制系統(tǒng)等。

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)輿情；政府決策；情報(bào)服務(wù)；危機(jī)管理

１ 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情分析的必要性

１.１ 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。

網(wǎng)絡(luò)輿情的載體包括門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、貼吧、論壇、博客、微博等。通過(guò)門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情主要是新聞媒體對(duì)社會(huì)管理者的政治取向產(chǎn)生和持有的政治態(tài)度，是經(jīng)過(guò)媒體驗(yàn)證和包裝過(guò)的輿論；通過(guò)貼吧、論壇、博客、微博傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情主要是公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。

１.２ 網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬、隱蔽、使用廣泛等特點(diǎn)，在傳播方式和效果方面不同于傳統(tǒng)媒體，除具有社會(huì)輿情的一般特征外，網(wǎng)絡(luò)輿情還具備以下幾大特征：

１.２.１ 突發(fā)性

網(wǎng)絡(luò)輿論的形成往往非常迅速，事先沒(méi)有征兆。……