淺論農村金融組織體系的現狀及創新

孫延軍

【摘要】我國地大物博，我國地貌最為廣大的就是農村，對我國新農村的建設需要大量的資金，建設必定是一個長期的過程，為此需要一個良好的投資環境進行新農村的建設。本文就對農村金融體系的現狀進行分析及對創新進行探討，希望對農村金融組織體系艱澀現狀的改變有所幫助。

【關鍵詞】農村金融現狀創新

一、我國農村金融體系現存的現狀

（一）當前在我國農村金融組織體系的工作者對于在法律上的認識不到位，地方財政部門透支情況長期存在。民營企業在貸款上對于貸款要求不清楚，缺乏相關部門的引導，同時民營企業存在嚴重的金融市場風險等問題。相關政府部門對于農村金融體系存在的市場風險不能夠大意，應該保持高度重視，并且采取相應的措施進行處理。首先在對于建立從事農業活動的農民要有保險公司進行風險擔保，建設新農村，使得從事農業的農民的收益有風險公司進行擔保，保障農民的財產安全。其次對于農村的金融結構進行調整，不斷健全農村金融組織體系，提高農村金融體系的抗風險能力，然后加強對農村金融市場的生態環境管理，為農村金融的組織體系提供良好的市場環境。

（二）對于涉及農業方面的貸款細節問題應該具體化，加快貸款過程的處理。對于農業的貸款緩慢已經制約了農業的快速發展，不斷提高農民對貸款的法律知識，不斷地加強農業性的貸款的宣傳工作，保障農民的權利。農村信用社建立的初始目的是使得廣大的農民受益，這個初始目的不應該改變，同時對于商業性銀行進行改革，不斷提高農業和廣大的農村經濟融資服務的積極性，加強對于農業服務的各方面，提供更多的路徑。農村金融機構在農村提供的金融使用工具比較單一，服務的種類少，同時服務的功能也不全面，而且在許多的農村連基本貸款業務也不能辦理，尤其是在貧困農村地區，為此在對于金融體系的服務上尚沒有進行有效的解決。

（三）根據官方報道，在我國的郵政儲蓄的資金，一半以上都是來自于農村農民存款，然而這些郵政儲蓄的大量資金，用來進行其他的商業投資，不用來扶持農村建設，不用來加強農村的經濟發展，造成了農村地方越來越貧瘠的局面，造成區域之間的發展嚴重的不平衡。同時這些商業銀行還在大規模地進行農村信貸業務的壓縮，只注重商業銀行的商業盈利，注重其商業的擴張。這種情況，不僅是商業銀行，即便是農村信用社也是大部分的資金流入到城市。這種大量的農村存款進入大銀行，而不快款給農村進行建設的行為長期存在，應該得到遏制，必須從法律上根除。

（四）在沿海的發達地區民間資金相當充裕，而且數量巨大，在一定程度上形成了一定規模的地下金融市場，同時以多種方式存在，這就使得高利貸行為發生，增加了我國的金融市場風險，尤其是影響到了金融正常運行，使得存在了嚴重風險，然而農村居民的資金進入到這些市場并且在迅速的發展和滲透，可以說是彌補了其在資金的不足，不斷地使得其經濟不斷的發展，但是這種行為遠非長久之計。

二、我國農村金融體系的創新與改革

（一）在政府政策上要建立社會信用體系，為農村貸款提供擔保，不斷地對農村信用的貸款提供良好的信貸環境，不斷鼓勵民間的資金參與到商業的金融機構進行活動，在市場經濟下進行優勝劣汰，不斷地促使利率的市場化，不斷加強對農村市場經濟金融的監控，促使農村金融體系的高效運行。同時在采取政策上減少稅收、利息等，不斷地鼓勵更多的農村金融機構為提供信貸。加強政府的能動發揮，政府部門要不斷采取措施，以提供一個在長期時間內相對穩定的市場經濟環境。不斷加強金融基礎設施建設，以及農村公共基礎建設，不斷的提高農村人民的生活條件和生活水平，保證農村人民的權益，改善消費結構，提高農村人民的消費水平。

（二）采取有效措施，為從事農業項目的農民提供擔保，以及為農村的企業提供貸款擔保，加強對農民土地的使用權拿來做抵押的研究，不斷地創造出更多的有效擔保形式和路徑，不斷地創新出更多的農村金融的業務和路徑，不斷地加強對農業產品的期貨市場的建立，擴大農業產品的種類和規模以及流動性等。不斷減少和降低農村用戶的負擔，政府應當采取措施，從政策上減少農業貸款的利率，同時加強對農業項目的鼓勵和各種的補貼標準，甚至是減免一切的稅費問題。政府的相關部門還應該不斷地對政策性的農業提供保險保障業務等，以保障農民的收入，避免天災人禍等問題。農村農業產品受自然影響的因素較大，為此必須要進行風險的轉嫁，保險是最好的途徑，能夠很好地降低在市場經濟下的農村農業產品的風險，應該不斷地進行宣傳，使得廣大農村農民加入到保險行列。

三、結束語

農村農民的資金是我國最大的資金儲備，它對我國沿海地區和國家的大型項目的建設作出了重大的貢獻，如今使得區域性經濟發展嚴重的不平衡，貧富兩極化越演越烈，鄧小平同志說過：先讓一部分地區富裕起來，一部人富起來，然后再帶動其他地區富裕起來。要建設好新農村，就要對農村金融體系的發展不斷的扶持和改進創新，只有充分地發揮政府的職能，在政策上進行扶持，對金融機構資金進行引導，才能加速農村的建設。

參考文獻

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（責任編輯：劉影）