基于軌跡交叉的河南省高職院校發(fā)展戰(zhàn)略研究

石英 張丹

［摘 要］本文應(yīng)用“軌跡交叉”理論來(lái)研究河南省高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)構(gòu)建軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型,系統(tǒng)地分析河南省高等職業(yè)院校在各發(fā)展階段的主要特征和存在的問(wèn)題,明確提出河南省高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略的角度探討如何解決河南省高等職業(yè)院校辦學(xué)中存在的問(wèn)題。

［關(guān)鍵詞］高職院校; 軌跡交叉; 發(fā)展戰(zhàn)略

［中圖分類號(hào)］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）32-0007-04

1 存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái),河南省高等職業(yè)教育遵循“堅(jiān)持高職方向、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持人才培養(yǎng)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求適銷對(duì)路的原則,為地方培養(yǎng)了大量的高級(jí)應(yīng)用型、技能型、管理型人才。但是,從發(fā)展的角度看,河南省高等職業(yè)教育仍存在一些問(wèn)題。

1.1 專業(yè)設(shè)置不盡合理

專業(yè)設(shè)置不盡合理,存在兩個(gè)誤區(qū)：一是普通文化課與職業(yè)、技術(shù)課的誤區(qū)。在實(shí)踐中卻經(jīng)常混淆普通教育與職業(yè)教育的區(qū)別,導(dǎo)致大部分高職院校專業(yè)技術(shù)課程設(shè)置不明確。二是專業(yè)技術(shù)課程設(shè)置的誤區(qū)。雖然高等職業(yè)院校為了適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷調(diào)整和設(shè)置專業(yè),但是由于辦學(xué)條件等各方面的限制,其專業(yè)設(shè)置仍不能很好地適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。河南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的工程技術(shù)類、建筑機(jī)械類等專業(yè)相對(duì)較少,這是河南省高等職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2高職院校發(fā)展空間縮小

2004年9月,教育部等七部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》中規(guī)定：專科層次的職業(yè)院校不再升格為本科院校。應(yīng)該肯定,國(guó)家制定統(tǒng)一的教育政策,對(duì)于促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)具有重要意義。但統(tǒng)一禁止專科層次高職院校升格本科,大大限制了高職院校的本科層次規(guī)模,降低了專科高職發(fā)展的空間,壓制了專科高職院校的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前,河南省62所高職院校中有獨(dú)立學(xué)院10所,成人高校普通專科班18所,其他高等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19所。河南高等職業(yè)院校經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,目前只有院校能夠招收部分專業(yè)能夠招收少量本科生。這種狀況顯然不能滿足河南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和人才需求層次的需要,如何對(duì)現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行有效整合,使其整體結(jié)構(gòu)、層次日趨合理,已經(jīng)成為高職院校發(fā)展的主要問(wèn)題。

1.3中等教育與高等職業(yè)教育的比例有所欠缺

河南省高中階段教育學(xué)校共有2048所,比2011年減少33所。招生137.61萬(wàn)人,比上年增加1.55萬(wàn)人；在校生389.11萬(wàn)人,比上年增加10.1萬(wàn)人。普通高中在校生規(guī)模逐步減少。全省普通高中共有868所,比上年減少40所；招生64.5萬(wàn)人,比上年減少3.92萬(wàn)人,降低5.73%；在校生201.2萬(wàn)人,比上年減少6.06萬(wàn)人,降低2.92%。校均規(guī)模由上年的2283人增加到2318人。全省中等職業(yè)教育學(xué)校1180所(校數(shù)、招生和在校生均含技工學(xué)校),比上年增加7所；招生73.11萬(wàn)人,比上年增加5.47萬(wàn)人；在校生187.91萬(wàn)人,比上年增加16.16萬(wàn)人。中等職業(yè)教育的招生數(shù)和在校生數(shù)分別占高中階段教育的53.13%和48.29%,分別比上年提高3.42個(gè)百分點(diǎn)和2.97個(gè)百分點(diǎn)。

2 發(fā)展戰(zhàn)略思想及目標(biāo)

2.1 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)面向社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理一線需求的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高技能、高素質(zhì)應(yīng)用型人才。資源整合應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)為宗旨,遵循系統(tǒng)論思想,以資源各要素的整頓、調(diào)整、加工、重組為手段,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮整體的最大功能,實(shí)現(xiàn)整體的最大效益,從而促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高,實(shí)現(xiàn)高職教育教學(xué)工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

2.2確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略思想

高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略思想,是人們研究制定、實(shí)施高職院校發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)所持的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,是高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的總綱要、總構(gòu)思,是整個(gè)戰(zhàn)略的靈魂,貫穿于全部戰(zhàn)略中。具體來(lái)講,在確立戰(zhàn)略指導(dǎo)思想時(shí),要從幾方面立意：①滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求的思想。②系統(tǒng)化的思想。③發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色的思想。④存亡與競(jìng)爭(zhēng)的思想。⑤合作辦學(xué)的思想。

2.3 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略原則

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略,要在總的原則的指導(dǎo)下去制定,同時(shí)還要根據(jù)高職院校自身發(fā)展的實(shí)際、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、地方政府的政策法規(guī)等一系列因素制定。只有這樣,制定的發(fā)展戰(zhàn)略才能既符合教育規(guī)律,又符合院校發(fā)展的客觀實(shí)際。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要有前瞻性,當(dāng)然,也不能脫離高職院校發(fā)展的客觀實(shí)際；要明確高職教育是高等教育的一個(gè)重要類型,是職業(yè)教育的高層次,這一點(diǎn)是非常關(guān)鍵的。一所高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略的制定要遵循三項(xiàng)原則,即超前性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則。

2.4 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是高職院校的領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,根據(jù)對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部狀況的分析,在一定戰(zhàn)略時(shí)期內(nèi)為學(xué)校確定的發(fā)展目標(biāo)。

戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略構(gòu)成的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(1)規(guī)模及結(jié)構(gòu)目標(biāo)即數(shù)量質(zhì)量目標(biāo)。數(shù)量包括發(fā)展規(guī)模(每年以一定的比例遞增)、速度、在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)、合格率(畢業(yè)生一次性就業(yè)成功率)等。質(zhì)量包括教育質(zhì)量、師資水平(專任教師人數(shù)、高級(jí)職稱人數(shù))、學(xué)生德智體發(fā)展程度等。

(2)條件目標(biāo)。主要包括校舍建筑面積、教學(xué)儀器設(shè)備(計(jì)算機(jī)、語(yǔ)音室、生均儀器設(shè)備、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù))、師資隊(duì)伍(師生比)等。

(3)投資目標(biāo)。教育投資反映教育在社會(huì)中的地位,教育發(fā)展的程度、水平,包括教育投資的增長(zhǎng)率。高職院校的投資目標(biāo)主要是依據(jù)學(xué)院發(fā)展的條件目標(biāo)及自身的狀況確定的,教育的目標(biāo)要達(dá)到,沒(méi)有條件是很難實(shí)現(xiàn)的。因此,確保一定的投資增長(zhǎng)率是必要的。

(4)層次目標(biāo)。層次目標(biāo)主要是高職院校根據(jù)自身辦學(xué)實(shí)力和國(guó)家的教育發(fā)展總體規(guī)劃,借鑒國(guó)外高職(社區(qū)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院)的辦學(xué)模式,籌建應(yīng)用性的本科教育,從而構(gòu)建與高職接軌對(duì)口的高職本科、高職碩士和高職博士體系。在層次目標(biāo)方面,一定要量力而行,根據(jù)自身的辦學(xué)條件,科學(xué)籌劃；同時(shí),要科學(xué)定位：應(yīng)用性本科不同于研究性、學(xué)科性本科,辦學(xué)方向要明確,人才培養(yǎng)要定位在高級(jí)技術(shù)工程師方面。

3 軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型的構(gòu)建

軌跡交叉論認(rèn)為,在一個(gè)系統(tǒng)中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過(guò)程中,一旦發(fā)生時(shí)間和空間的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉,就會(huì)造成事故。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是引起工業(yè)傷害事故的直接原因。關(guān)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在事故致因中地位的認(rèn)識(shí),是事故致因理論中的一個(gè)重要問(wèn)題。

3.1 學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)一元軌跡交叉的建立

“學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合教育”是產(chǎn)業(yè)部門(包括行業(yè)、企業(yè)及其主管部門)與高職院校在共同育人方面。遵循平等互利的原則。進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)式的合作,是一種利用高職院校和行業(yè)、企業(yè)、政府部門、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)(研究機(jī)構(gòu))不同的教育資源和教育環(huán)境，以培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的的教育模式。

學(xué)校根據(jù)企業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格要求開(kāi)設(shè)課程,使高等職業(yè)技術(shù)院校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合在一起。在教學(xué)過(guò)程中,理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系,企業(yè)為培養(yǎng)“雙師型”教師提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),向?qū)W校推薦技術(shù)工程人員擔(dān)任兼職教師。為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐提供場(chǎng)地,學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的實(shí)習(xí)和技能培訓(xùn),并將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)或工程實(shí)踐中去,校企雙方還可共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。這樣,校企雙向參與。產(chǎn)、學(xué)、訓(xùn)緊密合作,充分利用社會(huì)資源,多渠道、多模式、多機(jī)制地開(kāi)展合作辦學(xué)。能有效地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,如圖1所示。

開(kāi)展科學(xué)研究是培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次職業(yè)技術(shù)人才的必由之路。科研在提高教師學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,將技術(shù)前沿及時(shí)反映到教學(xué)內(nèi)容之中,以及將科研中運(yùn)用的科學(xué)思維方法傳授給學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面具有重要推動(dòng)作用。因此,高等職業(yè)院校不可輕視科研工作。與科研部門的合作也是必不可少的,構(gòu)建模型如圖2所示。

高職院校要培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型和技術(shù)型人才,就要充分利用各行各業(yè)的最廣泛的資源。現(xiàn)在社會(huì)上有很多獨(dú)立于企業(yè)之外的培訓(xùn)部門、機(jī)構(gòu)：這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有很好的培訓(xùn)資源,高職院校與之合作,就能使高職院校的人才培養(yǎng)功能得到最大限度的發(fā)揮。分析模型如圖3所示。

3.2 學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)多元軌跡交叉的建立

學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、科研部門結(jié)合,共同培養(yǎng)人才的產(chǎn)學(xué)研合作教育是當(dāng)今高等教育改革與發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。河南省高職院校要培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型和技術(shù)型人才,就要充分利用各行各業(yè)的最廣泛的資源。以上三種模型已經(jīng)在河南省高等職業(yè)院校辦學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)出它們各自的優(yōu)勢(shì),幫助河南省高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)了出奇的跨越式發(fā)展,為社會(huì)提供了一大批實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)人才。這些經(jīng)驗(yàn)告訴我們高等職業(yè)教育能否辦出特色,培養(yǎng)的人才能否順利就業(yè),在生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看能否與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,而結(jié)合點(diǎn)的突破,主要體現(xiàn)在學(xué)、研、產(chǎn)、訓(xùn)結(jié)合的深度和廣度上。通過(guò)學(xué)、研、產(chǎn)、訓(xùn)結(jié)合培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,是我國(guó)高職教育形成自己特色,為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)出合格人才的必由之路。

學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)合作教育的范圍、內(nèi)容和方式是十分廣泛的,包括專業(yè)的設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃的制訂、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)內(nèi)容、教師的培養(yǎng)和聘任、教學(xué)設(shè)施建設(shè)、教育資源的互相利用、教學(xué)的組織和管理、學(xué)生的培養(yǎng)和就業(yè)等。就高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)應(yīng)用型人才而言,學(xué)、研、產(chǎn)、訓(xùn)結(jié)合工作首先是要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),這是搞好學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的關(guān)鍵之處。根據(jù)我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)部門的實(shí)際狀況,學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是培養(yǎng)計(jì)劃的制訂,按照專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位(群)或技術(shù)領(lǐng)域的需要確定學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；二是體現(xiàn)在教育資源的利用上,尤其是利用產(chǎn)業(yè)的有形資產(chǎn)和人才資源；三是體現(xiàn)在教師隊(duì)伍建設(shè)上；四是體現(xiàn)在實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)之中和為企業(yè)的服務(wù)上,企業(yè)參與人才的培養(yǎng),尤其是實(shí)踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的提高。多元軌跡交叉模型如圖4所示。

3.3 軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型的建立

從以上的分析可以看到,作為河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略制定的基本內(nèi)容,在河南高等職業(yè)院校發(fā)展的進(jìn)程中,學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)一元軌跡交叉的幾個(gè)方面往往是緊密相連、缺一不可的,多元軌跡交叉融合在一起,共同推動(dòng)河南高等職業(yè)院校的發(fā)展。為此,在前文論述的基礎(chǔ)上,筆者構(gòu)建了“軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型”如圖5所示。

該模型不僅生動(dòng)的刻畫了在河南高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略的形成過(guò)程中,產(chǎn)學(xué)結(jié)合、學(xué)研結(jié)合、學(xué)訓(xùn)結(jié)合三個(gè)因素在不同時(shí)期軌跡交叉的內(nèi)容和表現(xiàn)形態(tài),以及各因素的軌跡交叉對(duì)家族企業(yè)社會(huì)化演進(jìn)的推動(dòng)作用,而且也反映出了軌跡交叉的多重特性。不同時(shí)期學(xué)研產(chǎn)訓(xùn)不同的結(jié)合程度就形成了河南高等職業(yè)院校不同的發(fā)展戰(zhàn)略,因此我們要結(jié)合自身的實(shí)際情況盡可能的多元化辦學(xué),多元化育人,創(chuàng)辦河南高等師范性職業(yè)院校!

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［基金項(xiàng)目］2012年河南省政府招標(biāo)課題(項(xiàng)目編號(hào)：2012B704)。

［作者簡(jiǎn)介］石英(1966—),女,河南人,鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院,教授。研究方向：管理科學(xué)；張丹(1974—),女,北京人,北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)博士。研究方向：戰(zhàn)略管理。