唐會
胡錦濤總書記曾強調指出,“要毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發展穩定提供堅強保證。筆者對近年國企腐敗案件的特點乃至一些新特點、成因和對策作些再思考和再探討,旨在提高國企經營中的損失減少,增強干部拒腐防變能力,促進社會和諧。
國企;腐敗;思考;案件
從國企現實看腐敗案件。從近年國企情況看,腐敗分子大有越來越多,愈演愈烈之勢。在一個企業里,不僅只是一個老總落馬,而且涉及到整個班子或者中層干部,出現“群蛀現象”。據有關媒體報道,2011年國企十大腐敗案件所涉及案例,顯示腐敗官員的官位之高,人數之多,金額之大,手段之妙,令人痛心疾首。
從腐敗案件看腐敗特點。從十大國企腐敗案例及近期曝光的案件中顯而易見地看出腐敗特點:
腐敗主體,官職較高。犯罪人員多處于領導或關鍵崗位,不同程度地掌握著人、財、物的決策權和處置權。如最近曝光的內蒙古一起“巨貪吃垮企業”案件。內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原董事長、總裁宋文代,涉嫌貪污5290多萬元、黃金58.9kg,挪用公款2100萬元,使這家幾度被評為“中國黃金行業之首”的大型國有企業瀕臨絕境。
個性貪官,手段隱蔽。即腐敗形式的特殊性,腐敗手段的隱蔽性。比如利用情婦、同學或其他親友出面貪腐。
發案頻率,居高不下。國有企業的職務犯罪案件在司法機關立案查處的案件中仍居行業或領域首位,且犯罪性質集中表現為貪污、賄賂、挪用公款和侵吞國有資產等。……