高職院校外聘教師作用的重新認識

吳莉玲，董麗敏

摘要：簡述了高職院校外聘教師的內涵、構成及特點，從外聘教師的作用及存在的問題出發，提出幾點思考，以更好地發揮外聘教師的作用。

關鍵詞：高職院校；外聘教師；辦學成本

中圖分類號：G717文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0112-03

隨著高等教育的大眾化，高職院校數量不斷增加，同時，單個高職院校的規模也在不斷擴大。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。然而，從教育的第一資源——教師方面來看，高職院校專職教師的數量并沒有同步增長，而是出現了較大的滯后，高職院校普遍存在著師資數量和質量兩方面的不足，這極大地阻礙了高職院校的健康發展。在此形勢下，外聘教師作為一個特殊群體應運而生。各高職院校都把外聘教師作為師資力量的重要補充，國家教育主管部門也把外聘教師看作提高高職院校教學質量的重要保證。比如，對正在建設的示范性高職院校，教育主管部門就明確提出了專兼職教師比例要達到1∶1的師資建設要求。教育部也曾明確提出高職外聘教師比例一般應不少于10%的要求。

一、外聘教師的基本概念、構成及特點

外聘教師是指學校根據需要聘請來承擔一定的教學任務，而且非本學校編制的校外人員，是與學校內的專職教師相對的一個概念。從內涵上來看，外聘教師可以是指未被納入本校編制，但只在校內從事教學工作而沒有其他職業的教學人員，也可以是指在其他的單位有正式的工作，而在學校兼職的教學人員。高職院校的外聘教師可以分為專業課外聘教師及基礎課外聘教師。專業課的外聘教師即通常所說的“雙師型教師”。

目前，高職院校外聘教師的構成主要包括幾個方面：①企事業單位的高級技術人員；②社會中的能工巧匠；

③各高等院校的教師；④高校研究生。

外聘教師具有以下三個特點。首先，流動性是外聘教師區別于專職教師的重要維度，是這一特殊群體的根本特性。外聘教師在高職院校有需求時應運而生，他們因高職院校缺少某類教師而出現，隨著該類教師的飽和而消失。同時，外聘教師自身也具有相對的流動性，在不違背合同聘任規定的情況下，他們可以隨自身的興趣和需求、根據不同院校的待遇福利等進行選擇，游離于不同高職院校任職。其次，靈活性。外聘教師的靈活性是伴隨著流動性而產生的。正是由于他們具有流動性，外聘教師的聘用、續聘以及辭聘等具有很大的靈活性。同時，外聘教師不同于校內專職教師，他們工作時間也很靈活，上課到校，下課離校，有充足的課余時間完善提高自身。最后，多樣性。外聘教師的多樣性體現在來源的多樣以及任課課程的多樣。外聘教師可以是來自于企事業單位的高級技術人員，也可以是社會的能工巧匠，還可以是各高等院校的教師以及高校研究生。同時，外聘教師既可以是教授基礎課程的教師，也可以是教授專業課程的教師，還可以是指導實訓的教師。

二、外聘教師的作用

傳統觀念僅僅將外聘教師看作學校師資力量的一種補充，尤其是用來緩解專職教師數量的不足，外聘教師常被看作是學校的代課教師，沒有受到應有的重視，但是實際上，外聘教師的作用遠不止于此，具體還應該包括以下幾個方面。

1.外聘教師可以降低高職院校辦學成本。教師數量不足已經成為了一些高職院校一個比較突出的問題，生師比居高不下。聘用外聘教師一方面緩解了高職院校師資不足的困境，另一方面也降低了高職院校辦學成本。高職是一種與市場聯系最密切、對社會影響最直接的高等教育類型，高職教育的專業設置必然要隨時根據市場的需求進行調整，呈現出不穩定性。在這種情況下，聘用外聘教師，學校只需按照協議支付課時費、交通費、伙食費等即可，而不需要承擔專職教師有權利享受的醫療保險、住房基金等福利待遇，相較而言，其運行成本遠遠低于專職教師。

2.外聘教師可以促進產學研緊密結合。專業課的外聘教師多為來自于企事業單位的高級技術人員和企業家。他們的到任，可以在更了解市場和企業對人才需求的前提下更有目標更有計劃地傳授知識和技能，還可以將企業第一線的生產經驗帶給學生。同時，他們還可以安排學生到企業實習，推薦學生就業。這樣，既可以為企業提供部分智力支持，也可以為學校培養人才提供一些便利，真正實現了學校、學生和企業三贏的局面。

3.外聘教師可以提高學生動手能力。高職院校培養的是應用型技能人才，用人單位最為關注的就是畢業生的動手能力。為了達到企業和市場對于畢業生的要求，高職院校普遍采取的措施是加大實踐環節的教學。專業課的外聘教師多是來自于企事業單位的高級技術人員，具有豐富的實際工作經驗，了解本專業及相應的技術領域發展最新動態，在教學中能夠緊密結合工作實踐，相對于理論知識扎實而缺乏實際工作經驗的專職教師來說，外聘教師不僅可以傳授理論知識給學生，還可以加強學生的動手能力。

三、外聘教師教學中存在的主要問題

外聘教師作為一個應運而生的特殊群體，他們的作用是不言而喻的。然而，外聘教師在教學中存在的一些問題阻礙了他們作用的發揮。

1.教學能力的欠缺。本文所指的外聘教師既包括專業課的外聘教師，也包括基礎課的專業教師。專業課的基礎教師多來自于企事業單位，他們具有豐富的實踐工作經驗和較強的專業實踐技能，然而他們大多沒有接受過系統的教育教學能力訓練，缺乏課堂授課語言的訓練，存在“只會做，不會說”的缺陷。這勢必會影響到課程教授的質量。另一方面，基礎課的外聘教師多為高校的研究生，他們理論知識扎實，可是他們大多年紀較輕，缺乏教學經驗，難以應付課堂突發事件，難以掌控課堂紀律，難以駕馭教學，這同樣也會影響到課程教授的質量。總地來說，外聘教師對高職教學規律、高職學生學習心理等了解不深刻，都將影響授課質量。

2.責任心的欠缺。一方面，外聘教師的流動性決定了外聘教師這一群體與學校的關系較為松散，外聘教師與學校是短期的合作關系，一般高職院校都未把外聘教師納入師資隊伍的管理當中，這導致了外聘教師對學校沒有歸屬感。另一方面，由于高職院校辦學成本高，而目前國家財政支持有限，外聘教師的待遇普遍偏低，他們只能得到課時費、交通費和伙食補助費等，而得不到醫療保險等福利。外聘教師本身就是在學校有需求時應運而生的特殊群體，帶有一定的趨利性。過低的薪酬待遇必將打擊外聘教師工作的積極性和主動性。不可否認，以上兩方面原因導致了外聘教師責任心的缺乏。部分外聘教師做一天和尚撞一天鐘，沒有全身心地投入到教學工作當中，備課不認真、對學生要求不嚴，教學隨意，這對教學產生了極其不利的影響。

四、關于發揮外聘教師作用的幾點思考

要更好地發揮外聘教師的作用，應該在聘任前和聘任期間分別采取一些措施。

1.聘任前應把好入口關。嚴格的把好入口關是保證外聘教師質量的首要條件。目前一些高職院校在外聘教師的選拔上不夠規范，常常是通過熟人介紹，對所聘之人的思想品德、教學能力和業務水平等都不夠了解，這必然影響教育效果，導致教育教學質量的低下。高職院校應該對外聘教師的任用建立嚴格的選拔制度，制定聘任的具體標準，堅持“能力為主”的原則，實行公開招聘。把是否具有高尚的理想，是否熱愛教育事業，能否為人師表、教書育人，作為衡量教師政治思想是否合格的標準；把是否熟悉業務作為衡量教師業務是否合格的標準；把是否掌握教育科學，懂得高等職業教育規律，作為衡量教師教學能力是否合格的依據。要在通過由督導、專職教師和校領導專家等組織的面試、試講、專業技能操作等考核程序之后，再與合格者簽訂聘用協議合同等。在此基礎上，高職院校可以建立外聘教師資源庫，根據教學需要，根據師生評價，儲備優秀的外聘教師，逐步地建立起一支學歷層次較高、年齡結構合理、雙師型素質突出、專任與外聘想結合的高水平的教師隊伍。

2.聘任期間多管齊下。首先，建立外聘教師培訓制度，提高教學能力。教師的教學能力是保證教學質量的重要條件。外聘教師教學能力的欠缺可以通過建立相應的培訓制度來彌補。一方面，應該加強外聘教師的崗前培訓，對他們進行教育學、心理學以及教育技術、教學方法的教育培訓。使他們了解高職院校的教學規律、高職學生的學習心理等，掌握最基本的教學技能和方法，更好地進行正常的教學活動。另一方面，還應該加強外聘教師的職后培訓，鼓勵外聘教師通過各種方式提高自身專業技能和教學能力。高職院校可以為外聘教師舉辦座談會、教學研討會、公開課以及經驗交流會等，多渠道地為外聘教師的完善提供便利。其次，加強外聘教師教學績效管理。外聘教師的教學績效管理應該包括教學過程管理和教學效果管理，其中教學過程管理應包括教學過程中的遲到、早退、脫課等教學課時的管理，以及備課教案、答疑輔導、作業（實驗＼實訓報告）的批改等教學資料的完備情況的管理，教學過程的管理可以通過教研室、系部以及學校教學部門的定期、不定期檢查，組織學生座談會等多種形式來完成，而教學效果的考核評價則可通過學生座談會、不定期聽課、平行班學生考核結果的比較等多種形式來完成。再次，完善教學質量評價與激勵機制。馬斯洛需求理論告訴我們，人的需求從低到高分為五個層次，外聘教師的需求亦是如此。外聘教師的自我實現是通過其教學來體現的，他們希望從教學當中得到滿足及自豪感。同時，在他們追求自我實現以前，必須首先滿足低層次，即對于薪酬待遇的需求。因此，可以通過提高物質待遇等措施來對外聘教師實施正激勵。學生的發展是衡量外聘教師教學的重要依據。高職院校可以根據對學生課堂出勤率、平時成績和期末成績的測驗考核情況，以及對外聘教師的教學績效管理監督等，對優秀的外聘教師給予一定的物質獎勵或榮譽獎勵，從而充分地調動外聘教師的積極性，增加他們對于學校的歸屬感。最后，制定外聘教師相關的法律法規。愛德華曾說：只有通過制定并完善相關的政策法規，找到合理的法律支撐點，才能使這一職業群體更好地生存與發展。對于外聘教師來說，雖然《職業教育法》的頒布與實行比1985年頒布的《中共中央關于教育與體制改革的決定》更加明確地強調了外聘教師在高職院校中的地位和作用，但令人遺憾的是，至今為止，并沒有一部單獨關于外聘教師的法律或法規出臺，這無疑會使得外聘教師對于在高職學校的教學工作沒有安全感。因此，制定相應的有關外聘教師的法律法規以及專門的管理制度以確保外聘教師的教學地位、福利待遇，規范外聘教師的教學行為是十分必要的。這可以使外聘教師在工作中有法可依，給他們足夠的安全感，從而真正地提高和保證外聘教師的教學質量。

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