欠發達地區文化共享工程的現狀和思考

李愛云

文化信息資源共享工程（以下簡稱文化共享工程）是采用現代信息技術，對文化信息資源進行數字化加工和整合，通過網絡為社會公眾享用的文化工程。它開辟了一個新的文化傳播渠道，這對于迅速扭轉我國欠發達地區的信息匱乏和經濟、文化落后的狀況起到了顯著的作用。浙江省麗水市是浙江的欠發達地區,全市9縣1市,都建立了文化共享工程市縣級支中心,依托農村黨員干部現代遠程教育網點，實現了全市文化共享工程村基層點的全覆蓋。采用現代化信息技術手段，將優秀文化信息資源進行數字化加工整合，通過下載和自建資源等形式，建成了互聯網上的文化信息網絡中心。各市縣支中心為廣大群眾獲取文化知識與種養殖技術，觀看戲曲、電影等優秀文化作品創造一個良好的平臺，豐富了基層群眾的文化生活,促進了我市經濟又好又快發展。

全國文化共享工程實施幾年來，在各級政府和有關部門的重視支持下，通過各級基層中心的共同努力，文化共享工程服務網絡已經基本建成，我市是浙江省欠發達地區，由于地方財政困難，經費投入不足等原因，我市文化共享工程建設中還存在以下問題。

一、投入資金不足，建設和運行經費緊張

文化共享工程的指導思想中明確指出：“中央財政投入重點支持文化共享工程公共項目和國家中心的建設，省級分中心，基層中心的建設主要依靠地方財政的支持?！钡峭ㄟ^對我市部分縣鄉基層點的調查中了解到，縣、鄉鎮對共享工程經費投入并沒有具體的政策規定和預算，欠發達地區的財政大多比較困難，沒有充足的資金來保障文化共享工程的正常運行。而基層點建設和運行中如開展宣傳活動，下鄉播放視頻活動以及設備的正常更換都需投入大量的經費。而縣和鄉鎮政府往往一次性投入建設后就沒有后續的日常運行經費，縣鄉級基層點要從本來就較少的工作經費中擠出經費來開展文化共享工程活動，這嚴重制約了文化共享工程的廣泛深入開展。

二、專業技術力量薄弱，鄉鎮基層培訓工作不到位

市縣級基層點的專業技術人員基礎較好，全部參加過省級的文化共享工程技術培訓，掌握了一定的專業技能，具有一定的系統管理和維護能力，基本能夠勝任縣級共享工程系統的維護。由于缺少培訓經費和培訓機會，鄉鎮一級基層點的工作人員大部分都沒參加技術培訓，只會一些簡單的瀏覽操作，甚至少數連瀏覽操作都不會。調查中了解到，基層支中心的工作人員希望能夠系統地學習文化共享工程的專業知識，以全面掌握文化共享工程運行系統的安裝、使用和日常維護，但受經費的制約，對鄉鎮和村級基層點的專業人員培訓工作開展得還不盡人意。

三、資源質量不高，本地資源建設太少

麗水市歷史悠久，文化資源豐富，如有國家級非物質文化遺產“松陽高腔”、“青田石雕”等。市縣支中心要對其進行數字化加工與整合，使其得以廣泛傳播，讓更多的人能充分認識麗水，了解麗水，提高麗水的知名度。但由于缺少攝像機等專業設備，專業人員使用專業設備的技能水平不足,致使本地的文化資源加工成數字化資源的極少。文化共享工程市縣級支中心缺乏專業技術設備進行本地數字資源建設，已成為麗水市文化共享工程快速發展的瓶頸之一。另外因部門的條塊分割，使得縣支中心缺少相應的資源。某縣支中心本想借用縣博物館文物普查的古民居照片和數據資源，建立本縣的古民居數據庫，但被博物館以數據不能無償借用為由拒絕了，此事只能暫時擱淺。

四、基層點未能充分發揮作用

在經濟發達地區，鄉鎮和農村基層網點建設取得了較好的成果，但在欠發達地區，一方面由于受客觀條件、經濟基礎和文化水平等諸多因素的影響，有些農村基層點還缺少上網設備和音響等多媒體設備。另一方面農村的管理員大部分是兼職，由于大部分基層干部對文化共享工程的作用認識不足，向村民開放的時間很少。有的文化共享工程基層點放在村干部家中，電腦等設備變相成了村干部的私人財產，普通群眾根本不可能接觸到文化共享工程設備。

如何進一步做好文化共享基層點建設呢？筆者做如下思考。

一、爭取領導重視和社會力量的支持，保障文化共享工程的正常運行

一是市縣支中心的領導要充分利用上級領導來視察的機會，盡量爭取各級領導的支持。二是建立資金保障體系。通過人大代表和政協委員以議案的形式爭取各級財政要把文化共享工程建設資金和運行經費納入正常預算，根據地方財政的情況逐步加大投入。三是爭取社會力量的支持。積極聯系社會上的成功人士和華僑，爭取他們的支持，把部分資金投入到文化共享工程中，加快文化共享工程的發展步伐。四是積極嘗試利用電子閱覽室的網絡平臺開展各種創收活動，以利于文化共享工程的可持續發展，如：提供網上數據庫查詢下載服務；利用掃描、刻錄機和打印機等設備提供具有附加值的技術服務。

二、制定科學的培訓制度，加強專業人員隊伍建設

一是要制定科學合理的培訓制度。市縣級支中心的業務骨干參加省級的技術培訓，市縣級支心要制定計劃，對鄉鎮和村級基層點的工作人員進行培訓，保證鄉鎮基層點專業人員每年至少參加一次專業培訓，村級基層點的管理人員可以結合組織部門的農村黨員干部現代遠程教育培訓，開展文化共享工程內容的培訓。二是安排合理的培訓內容。鄉鎮基層點的工作人員培訓的內容應以技術維護方面內容為主。而村級基層點的管理人員應以文化共享工程的使用和電腦使用基礎培訓為主。三是采取多種形式的培訓。根據培訓內容和當地情況，可以選擇集中授課、網絡互動和光盤教學等方式開展培訓。

三、優化本地服務器的文化資源，建立和充實本地特色數據庫

一是優化本地服務器中的文化資源。根據本地群眾的需求，從國家中心和省中心服務中下載符合讀者口味的文化資源。我們在電子閱覽室設有讀者意見簿，讀者可以把自己的意見和要求寫到意見薄中，管理員盡量使本地服務器資源滿足讀者的要求，增加資源的使用效率。比如本地的老年朋友大多喜歡婺劇，那我們就盡量把國家中心的婺劇資源都下載到本地服務器，供讀者欣賞。二是建立和充實本地特色數據庫。逐步配備攝像機等急需的設備，充分發揮本地豐富的文化資源優勢，加快本地文化資源的數字化進程。根據用戶需求為上的原則進行特色數據庫建設的選題，把選題定位在滿足大部分用戶需求的基礎上，搜集信息時圍繞選題，從滿足讀者最大需求入手，進行定向、定題搜索，以最大限度地滿足不同用戶對特色信息的需要。根據特色性原則，從館藏特色性、公共圖書館所處的地域特點、讀者群體的特殊需求出發進行資源的合理配置，對某一件事或者圍繞某一個人進行專題數據搜集和整理，形成有特色的數字化文獻信息庫。只有獨具特色的數據庫才能贏得較高的網絡訪問率，才會具有資源共享的價值。如浙江省泰順縣的廊橋數據庫和慈溪市的慈溪特色小吃數據庫等，都是極具價值的特色數字資源。

四、創新服務形式和方式，開展形式多樣的共享工程活動

一是經常開展一些參與性強的節目，如共享工程知識搶答等活動，回答正確后給予一份小紀念品，可以增加群眾參與活動的積極性。要用文化共享工程豐富的資源,積極探索開展參與性項目，吸引群眾的求知興趣，使文化共享工程成為廣大基層群眾樂于參與的活動。二是分析不同人群的需求，有針對性地開展不同的項目。針對學校師生可以開展一些對學生學習和成長有益的講座，老年朋友喜歡戲劇就多放映些戲劇節目，農村農民喜歡看一些科教片，我們就多送些科教片。2009年，松陽縣全縣大力發展香榧和茶葉種植，為了支持新農村的經濟發展，松陽縣支中心組織了十多次香榧和茶葉種植的科教深入農村放映，深受農民朋友的喜愛，取得了較好的社會效益。三是依托文化共享工程資源的優勢，有計劃、有針對性地編印種植養殖、農產品開發和貯藏等專題資料，下鄉為農民提供咨詢服務；深入農村播放電影、戲曲和科普視頻節目，讓更多的農民享受共享工程帶來的實惠。

近年來，隨著文化共享工程的不斷推進，其對繁榮基層群眾文化和新農村建設的作用日益顯現，但發展中還存在諸多困難。我們基層文化共享工程工作者要進一步拓寬工作思路，創新服務形式，提升服務能力，努力為基層群眾打造滿意的文化共享工程，為豐富欠發達地區群眾的精神文化生活和新農村建設提供有力的文化和信息支持。

參考文獻：

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（作者單位：浙江省松陽縣圖書館）