政府對網絡輿情引導與管控機制研究

劉麗麗　陳晨　蘭月新

[摘要]當今社會，網絡輿情所具有的廣泛影響力，已成為網絡安全領域新的研究熱點，受到了政府部門與學術界的普遍關注。本文將蝴蝶效應、信息不對稱以及危機管理意識與網絡輿情演進過程相結合，力圖通過多元角度探索、構建有效的網絡輿情引導與管控機制，使政府相關部門在第一時間獲取處置網絡突發性事件的主導權，為政府相關部門及時、有效、科學化解網絡輿情危機提供有益的參考。

[關鍵詞]網絡輿情；引導管控；機制研究

DOI：10.3969/i.issn.1008—0821.2012.05.005

[中圖分類號]C912.6

[文獻標識碼]A

[文章編號]1008—0821（2012）05—0021—05

輿情，是指在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，作為主體的民眾對作為客體的執政者及其所持有的政治取向產生和特有的社會政治態度。所謂網絡輿情是依托現代信息技術，以網絡為平臺，在一定的社會空間內，圍繞某一社會現象或社會事件的發生、發展和變化，網民對公共問題、社會管理者、事件當事人產生和持有的自我意識表現、社會政治態度和價值觀。網絡輿情已經成為虛擬空間下的民眾輿論聚焦點，其發展態勢與社會現實問題的解決有著十分密切的聯系，它形同一把“雙刃劍”，可以成為政府進行社會管理的推動力量，通過網絡建立民眾與政府之間的良好關系，為實施社會管理行為奠定穩固的群眾基礎；相反，如果政府對網絡輿情的形成發展不夠重視或在管理引導中出現決策失誤，激發了網絡輿情的負面效應，會直接導致現實事件的惡化甚至為政府的社會管理工作帶來很大的阻力。……