中小企業電子商務發展對策研究

金江軍

［摘要］ 電子商務是促進中小企業健康發展的重要途徑。本文分析了我國中小企業電子商務發展現狀及存在的問題，提出了中小企業電子商務發展對策，即進一步完善電子商務信用體系，加強電子商務的信息安全建設，大力發展移動電子商務，依托產業集群和專業市場發展全程電子商務，制定中小企業應用電子商務的扶持政策。

［關鍵詞］ 中小企業； 電子商務； 信用； 信息安全； 移動電子商務； 全程電子商務

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 05. 040

［中圖分類號］F724.6［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）05- 0073- 02

１引言

促進中小企業發展，是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關系民生和社會穩定的重大戰略任務。電子商務的發展為中小企業提供了一個和大企業同臺競技的舞臺。相對而言，中小企業具有靈活的定價方式和較低的管理成本，電子商務更符合中小企業的特點。采用電子商務方式，中小企業可以低成本地拓展國際、國內市場。隨著電子商務作用的逐漸顯現，電子商務得到越來越多中小企業的認可。

２０１０年９－１２月，筆者主持了工業和信息化部中小企業司委托的中國中小企業信息化服務市場調查和研究課題，對全國中小企業信息化情況進行了問卷調查，并現場調研了北京、湖北、四川、陜西、江蘇、山東六省市共１２３家單位，對我國中小企業電子商務發展情況有了實際了解。

２中小企業電子商務發展現狀

２．１整體情況

近年來，中國電子商務市場一直保持穩定發展的勢頭，電子商務交易額持續高速增長。全球金融危機以來，中國電子商務并未受到影響，相反卻在金融危機中爆發出更強的生命力和適應力。

２００９ 年，我國中小企業通過電子商務創造的新增價值已占到我國ＧＤＰ的１．５％。中小企業通過開展電子商務直接創造的新增就業達１３０ 萬人。

根據中國電子商務研究中心的調查數據，截至２０１０年１２月，中國電子商務市場交易額已逾４．５萬億元，同比增長２２％。其中，Ｂ２Ｂ電子商務交易額達到３．８萬億元，同比增長１５．８％。網上零售市場交易規模達５ １３１億元，同比增長９７．３％，約占全年社會商品零售總額的３％。Ｂ２Ｂ電子商務服務企業達９ ２００家，同比增長２１．３％。Ｂ２Ｂ電子商務企業營收達到９５．５億元，同比增長３５％。我國使用第三方電子商務平臺的中小企業用戶規模已經突破１ ４００萬戶（參見圖１和圖２）。

經過10多年的發展，中小企業對電子商務的認識已上升到一個新的層次。電子商務已不再是簡單的電子交易，而是與企業管理緊密地結合起來。電子商務形式已不僅僅局限于網站，呼叫中心、短信、新媒體的比重逐步增加。行業與電子商務的融合越來越緊密，中小企業對“全程電子商務”理念的認可程度越來越高。

２．２實證研究

總體而言，中小企業電子商務的應用水平還比較低。在被調查的中小企業中，１５．８５％的中小企業經常應用電子商務，４８．７８％的中小企業偶爾應用電子商務，２８％的中小企業還沒有應用過電子商務。

中小企業的電子交易額比重還比較小。在被調查的中小企業中，５４．３９％的中小企業的電子商務交易額占總交易額的比例在５％以下，８０％的中小企業的電子商務交易額占總交易額的比例在４０％以下（參見圖３）。

中小企業對電子商務最大的顧慮是信息安全問題和誠信問題。近年來，互聯網經濟的發展不斷遭受釣魚網站的“圍追堵截”，電子商務網站更成為不法分子攻擊的目標，“信任缺失”和信息安全已經成為制約中小企業電子商務發展的兩大瓶頸（參見圖４）。

３中小企業電子商務發展對策

３．１進一步完善電子商務信用體系

要盡快在電子商務信用方面進行立法，明確電子商務交易雙方、電子商務服務提供商的權利和義務，以及工商部門、工信部門、商務部門、公安部門、銀行等相關機構的職責，加強對中小企業的信用管理。扶持獨立的第三方信用服務機構，鼓勵社會化服務機構開展個人征信、企業征信、企業評級、企業信用風險管理、企業及個人征信咨詢服務、征信系統設計及開發等業務。建立一個具有高度社會公信力的企業信用查詢和監督平臺，為電子商務交易活動提供有價值的參考和指引。建立電子商務失信懲戒機制，對有不良信用記錄的中小企業予以懲處，視情節輕重處以罰金、停業整頓等；對于影響惡劣的企業法人，規定在若干年內不得注冊企業經商。加強行業自律，促進誠信經營。

３．２加強電子商務的信息安全建設

信息安全是電子商務順利發展的基礎和動力。要從法律法規、組織管理、信息技術3個層面建立電子商務信息安全保障體系。完善電子商務信息安全方面的法律法規，嚴厲打擊針對電子商務活動的網絡犯罪。目前，國內網絡犯罪采用的主要手段是信息截取、信息篡改、信息假冒和交易抵賴。為此，電子商務的信息安全體系要滿足使用者和數據識別要求，對存儲加密數據進行保密，對聯網交易支付可靠性提供保證，提供方便的安全管理以及數據完整性校驗等。中小企業和電子商務服務提供商要積極應用防火墻、加密、認證以及反病毒技術，消除電子交易過程中的網絡安全隱患。對電子商務服務平臺要進行信息安全風險評估和等級保護，加強數據和信息系統的災難備份，以確保用戶各類信息的安全。

３．３大力發展移動電子商務

近年來，我國移動互聯網呈現深入發展態勢，智能手機價格和通信成本繼續降低，３Ｇ應用的用戶體驗逐步提升，開啟了更多用戶的移動網絡生活。根據《第２７次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至２０１０年１２月，手機網民達３．０３億人，手機網民在總體網民中的比例上升至６６．２％。

目前，我國中小企業主的手機擁有率已超過１００％。與電腦相比，手機具有操作簡單、攜帶方便等特點。隨著３Ｇ、４Ｇ技術的發展以及智能手機的普及，移動電子商務發展前景非常廣闊。

做好移動電子商務應用平臺的建設和應用創新產品的開發，結合本地實際，創新移動電子商務發展模式。各電信運營商與銀行之間要加強協作，構建安全高效的移動支付機制。選擇移動電子商務條件較好，具有一定代表性、示范性和帶動性的區域開展移動電子商務試點示范工程。

３．４依托產業集群和專業市場發展全程電子商務

對外交流與商業貿易的增多使中小企業已不滿足于從前電子商務網站與企業內部管理分割的方式，而是迫切需要一個能夠提供全程供應鏈管理，實現商機發布、網上交易、在線支付等一系列功能的整體產品，即全程電子商務平臺。

全程電子商務平臺通過互聯網和ＳａａＳ模式，為中小企業提供在線管理以及電子商務服務，實現企業內部管理以及企業之間的商務流程的有效協同。全程電子商務是對傳統電子商務和管理軟件應用的很好延伸，也是電子商務發展的重要方向。

要依托產業集群和專業市場，發展全程電子商務。建設一批面向產業集群或專業市場的全程電子商務平臺，采用“政府補一點，平臺讓一點，企業出一點”的方式，降低集群內中小企業使用全程電子商務平臺的門檻。加強針對中小企業的實務培訓，提高其應用全程電子商務平臺的能力。

３．５對中小企業應用電子商務進行扶持

對中小企業應用電子商務進行政策、資金、培訓等方面的扶持。對微型企業開辦的網店實行稅收減免政策。有條件的地方可以設立中小企業電子商務應用扶持資金。通過向第三方電子商務服務提供商購買服務項目的方式，降低中小企業應用電子商務的門檻。支持第三方電子商務服務商開展針對中小企業的電子商務培訓活動。積極開展調研，及時總結中小企業電子商務應用成果，加大力度宣傳推廣中小企業電子商務應用典型案例。

４結語

中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量。受國際金融危機沖擊，２０１０年下半年以來，我國中小企業生產經營困難。中央及時出臺相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業經營環境，中小企業生產經營出現了積極變化，但發展形勢依然嚴峻。而發展電子商務，可以提高中小企業的交易效率，有效降低交易成本，開拓國內外市場，是幫助中小企業脫困的有效方法。