社區：我們的新家園

近年來，網民最關注的民生問題有“社會保障”、“收入分配”以及“社會管理”，顯示出中國民眾開始關注切身利益、個人經濟問題以及生存環境和生活質量。

2011年，中國有21個省市提高了最低工資標準，全國提高了個稅起征點，這對縮小城鄉之間的收入差距，擴大中等收入人群的比例作用明顯。同時，政府也開始對中小企業進行有條件地減稅減費，以保障企業發展和職工工資的提高。此外，政府還支持建設了1000萬套保障房，多項社會保障制度趨向全覆蓋。

眾所周知，改善民生要依托經濟發展。在歐美經濟疲軟、外需下滑的背景下，作為世界第二大經濟體的中國，能否及時實現經濟轉型，擺脫過度依賴外需與投資的增長方式，提振內需消費，實現更均衡、公平的增長，成為近期社會經濟問題的關注點。

中國的民生與民主緊密相聯。中國是世界上發展最快的國度之一，歐洲300年的工業化在中國壓縮到三四十年。當今，中國民眾最迫切的愿望就是在最短時間內解決重大民生問題。

對于質疑中國政治改革和民主進程的輿論，清華大學國情研究中心主任、“十二五”規劃專家委員會成員胡鞍鋼說：“不同歷史，不同體制，就有不同的民主形式，沒有普世的模式。世界有2000多個民族，有200多個國家和地區，民主從來都是多元化。標準只有一個，適合本國國情、歷史文化和政治制度安排?！?/p>

中國的民生狀況，決定了民主的發展階段。改革開放之初的經濟建設過程中，解決民生問題，重點要解決生存問題，就是要解決人民群眾發展經濟的“自主權”。在以經濟建設為中心，統籌經濟與社會協調發展的新階段，解決就業、住房、教育、醫療衛生等民生問題。隨著民生的不斷改善，民主將開辟更廣闊的空間。當中等收入者真正成為社會的主體，當橄欖形的社會結構真正形成，民主必將在更高階段發育、成熟。

如今，中國的基層民主很大程度上體現在社區自治當中，民主選舉的社區居委會，通過民主決策、民主管理、民主監督負責社區教育、服務、管理和監督等工作；它還大力發展其他社區自治組織，依法管理基層公共事務和社會公益事業，使居民自己創造自己的幸福生活。

亙古至今，人類聚集在一起生活，既是生存的需要，也是文明的演化。所以，不論國家大小，不論城市、鄉村，聚居生活成已定的生存模式，人們世世代代在聚居中繁衍生息。然而，戰亂、瘟疫、爭斗、掠奪，以及鄰里之間的矛盾，卻一直困擾著人們平靜的生活。人們渴望有一個和睦祥和的生存空間，這是人類的共識。

本期重點報道的普通社區居民的生活質量改善則反映了中國社會管理水平的提高。然而，政府的稅收增長和財政增長遠遠高于GDP和中小企業利潤的增長，也顯示出政府讓利于民的空間還很大。