給公務(wù)員“特供房”，不能法不責(zé)眾

宋雅君等

第5期文章《公務(wù)員“特供房”好吃難咽》一文從法律的角度，探討了廣西來賓公務(wù)員“特供房”小區(qū)的違法性。早在2006年，國家就發(fā)布了《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》，但時至今日，為何當(dāng)?shù)馗矣诠贿`規(guī)?

像來賓這樣的“集體違規(guī)”已多次發(fā)生，但最后往往因為法不責(zé)眾，而不了了之，后續(xù)處理大多很“低調(diào)”。即便有個別官員因此被處理，但分出去的房子，卻少有收回來的。后續(xù)問責(zé)乏力，無疑是這種“集體違規(guī)”盛行的重要原因。

遏止集資建房的亂象頻發(fā)，必須要加強(qiáng)問責(zé)力度，不能因為住房分配已成事實，就聽之任之。對于不符合規(guī)定的“特供”住房，有關(guān)部門必須收回，在公眾的監(jiān)督下，重新公開處理。

此外，尤其是要強(qiáng)化對“一把手”的嚴(yán)恪監(jiān)督在徹查“集體違規(guī)”的同時，通過法治和行政手段對“一把手”實施雙軌問責(zé)，才能有力震懾類似行為。

——上海宋雅君

臨時工權(quán)益誰來維護(hù)

貴刊第5期文章《臨時工現(xiàn)象何時休》聚焦了當(dāng)前社會上較為關(guān)注的臨時工生活現(xiàn)狀。在法律上，確認(rèn)勞動關(guān)系、保障勞動者利益的依據(jù)是勞動合同，但事實上許多用人單位選擇不與臨時工簽訂勞動合同，這意味著臨時工的權(quán)益無法得到法律保護(hù)；而在一些涉及政府部門和企事業(yè)單位的突發(fā)事件中，臨時工往往成為最后的責(zé)任人，這種情況已經(jīng)屢見不鮮。

雖然臨時工沒有簽訂勞動合同與他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)意識有關(guān)系，但這不能成為放任無合同勞動現(xiàn)象存在的理由，如果，現(xiàn)行的《勞動法》能將所有勞資關(guān)系規(guī)范于文本合同之內(nèi)，臨時工的權(quán)益保障都將在法律范圍之內(nèi)，同時嚴(yán)懲無合同派遣人員的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，那么，任何被派遣的臨時工都將擁有勞動合同，他們的勞動保障也將隨之落地生根。

臨時工也是工!他們理應(yīng)平等地、實質(zhì)性地得到權(quán)益方面的保障。政府應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)，及時堵住現(xiàn)行法律的漏洞；勞動執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，提高用人單位的勞動違法成本，使其望法膽寒而規(guī)范用人，如此，保障臨時工權(quán)益有望!

希望臨時工問題能夠切實引起政府的重視；貴刊也能繼續(xù)關(guān)注。

——河南狄丹

轉(zhuǎn)型成為亞洲時代主流

第5期文章《博鰲續(xù)寫“亞洲奇跡”》報道了博鰲亞洲論壇2012年年會。

肆虐至今的全球金融危機(jī)，在給世界經(jīng)濟(jì)注入諸多不確定陸的同時，也使各經(jīng)濟(jì)體更加感到順應(yīng)變革、參與變革、推動變革的緊迫性。

包括中國在內(nèi)的亞洲各經(jīng)濟(jì)體以出口導(dǎo)向、投資驅(qū)動以及勞動力、資源等要素投入為特點的增長模式，日益顯現(xiàn)出不平衡和不可持續(xù)性；亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期快速增長所產(chǎn)生的效益和財富，還沒有公平地惠及社會的所有階層，經(jīng)濟(jì)增長還沒有充分帶動整個社會以及這個社會中的所有人的全面發(fā)展，亞洲地區(qū)各國各經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展差距也在拉大，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，

因此，尋求亞洲經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展之路，成為亞洲各國不約而同的追求。當(dāng)前，靠出口主導(dǎo)型取得迅猛發(fā)展的亞洲國家，如果繼續(xù)走老路，其經(jīng)濟(jì)增長必將受限。基于此，亞洲國家應(yīng)一方面以本地區(qū)為市場，一方面不斷擴(kuò)大國內(nèi)需求。

作為市場主體的企業(yè)應(yīng)積極探索轉(zhuǎn)型路徑。企業(yè)要不斷提高研發(fā)能力，通過科技創(chuàng)新，把產(chǎn)品的品質(zhì)提升到世界一流水準(zhǔn)，提高滿足社會消費需求的能力。在企業(yè)內(nèi)部，要為員工提供穩(wěn)定、安全的工作環(huán)境，提供發(fā)展的機(jī)會，使員工的收入能滿足消費的需求。

——上海錢潔

大學(xué)生社工的春天何時來

貴刊第5期文章《社區(qū)里新來的年輕人》報道了大學(xué)生社工的工作現(xiàn)狀。在國外，社會工作者被稱為“社會的治療師”，具有很高的職業(yè)聲望和社會地位。他們在預(yù)防和解決社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的作用。

近年來，隨著社工發(fā)展越發(fā)專業(yè)化，許多高校都設(shè)立了社工專業(yè)，并且已經(jīng)有不少學(xué)生畢業(yè)后開始走上工作崗位。但是我們應(yīng)該看到，目前大學(xué)生社工普遍存在著社會認(rèn)可度低、待遇不高以及人才流失等問題。

對此，專家建議政府應(yīng)該加大社區(qū)工作宣傳力度，營造支持社工的氛圍。一方面要引導(dǎo)大學(xué)生投身社會工作，另一方面還要借鑒國外經(jīng)驗，切實提高社會工作的職業(yè)聲望和社會地位。大學(xué)生社工也要通過自身努力，用行動證明社會工作者存在的價值及工作的意義，讓居民認(rèn)可、滿意。

同時政府還應(yīng)設(shè)計有吸引力的薪酬體系，合理體現(xiàn)物質(zhì)保障，造成大學(xué)生社工流失率高的另一個重要原因是工資待遇低。薪酬體系的設(shè)計要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平÷充分考慮居民收入狀況，通過有吸引力的薪酬制度留住人才避免廣項好的決策在執(zhí)行中失去公信力，

總之，當(dāng)前中國大學(xué)生社工工作剛剛開始，制度安排方面還有許多不完善之處，未來的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

——北京許磊