菲律賓染指黃巖島意欲何為

尕維

幾個月來，在阿基諾三世的精心謀劃下，菲律賓在對華政策上大玩“邊緣游戲”，多次在南海生出事端，先是無理扣押了25艘被菲方稱為“闖入者”的中國漁船，后提出“第三方介入”的要求，又大張旗鼓地和美國搞軍事的上“肩并肩”。

4月10日，一艘菲律賓“德爾皮拉爾”巡邏艦對在黃巖島避風的中國漁船進行襲擾，由此引發中菲艦船黃巖島對峙。一個月以來，菲律賓接連向黃巖島派遣艦船，菲個別官員及媒體在菲律賓國內散播中國威脅論，揚言要將南海問題提交國際法庭……

中菲黃巖島海域對峙持續至今，菲律賓到底要干什么？其中原因何在？

早在2009年2月17日，菲律賓國會就通過了“領海基線法案”，將中國的黃巖島和南沙群島8處島礁劃為菲律賓領土。

當該“法案”獲得通過后，在那些喧鬧的議員中，有一位政客的表情格外復雜，既帶著多年陰謀得逞的狂妄，又隱隱透出一絲“意猶未盡”的不滿足，他叫囂說“中國航母來了也不怕”……

菲方染指黃巖島的原因是多方面的。黃巖島海域資源豐富，同南沙群島一樣，黃巖島海域不僅是重要的海上通道，具有重要的戰略地位，而且水產資源十分豐富。這里盛產經濟價值較高的金槍魚、章魚、梅花參及各種貝類產品，特別是珊瑚種類繁多、經濟價值很高。近年，在黃巖島海域還發現了油氣資源。所有這一切使得菲律賓害了紅眼病。

《聯合國海洋法公約》有關200海里專屬經濟區規定的出臺，為菲侵占黃巖島找到了“理由”。菲方庸俗地理解并抓住“200海里”這一概念，簡單把距離遠近作為其侵犯我國領土的依據。實際上，根據海洋法公約，沿海國在專屬經濟區內享有勘探或開發自然資源的權利，但專屬經濟區內他國領土的法律地位不容質疑。

中國黃巖島本身也享有12海里領海和12海里毗鄰區，菲國的專屬區不應損害黃巖島的領海和毗鄰區，更不應該以專屬區的借口侵吞黃巖島。菲方的主張和行為顯然與海洋法公約的準則背道而馳，專屬經濟區的開發利用與海洋管轄權是截然不同的兩個問題。菲律賓外交部海事委員會秘書長亨利路本蘇托曾表示，眾議院“3216號法案”將至少6個不屬于菲律賓的領海基點劃在菲海岸基線內，這是國際法所不能認可的。

菲律賓一系列侵犯中國主權的作為已經觸及中國忍耐的極限。中國不斷向外界傳遞中國不想戰爭，但決不懼怕戰爭的清晰信息。如果菲律賓繼續一味挑釁，到頭來，菲律賓將搬起石頭砸自己的腳。有識之士指出，菲律賓其實應該清楚，從綜合國力和軍事實力比較來看，與中國碰撞無異于以卵擊石。菲律賓勿誤判形勢，當戒妄得之心，切實尊重中國領土主權，否則，必將自食其果。

(責編：田茵)